АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

08 августа 2024 года

Дело № А33-34324/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 25.07.2024.

В полном объёме решение изготовлено 08.08.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН: 4701005692, ОГРН: 1024700508348, г. Ачинск Красноярского края)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Малиновка Ачинского района Красноярского края)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Красноярск)

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Алексиевич Е.П.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (далее – ответчик) о взыскании налога на добавочную стоимость в размере 25 015,41 руб. по счетам-фактурам от 31.05.2023 №00000006337, от 30.06.2023 №00000007988.

Определением от 09.12.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 

Определением от 15.01.2024 осуществлён переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю.

Определением от 18.06.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 25.07.2024 в 13 час. 40 мни.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Какие-либо дополнительные пояснения и документы в материалы дела не потупили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением администрации г. Ачинска Красноярского края от 24.03.2014 № 178-н "Об определении гарантирующей организации для централизованной и нецентрализовашюй системы холодного водоснабжения и водоотведения и установлении зон ее деятельности в границах муниципального образования город Ачинск" ООО «Теплосеть» назначено гарантирующей организацией для централизованной и нецентрализованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Ачинск.

Согласно договору аренды от 01.03.2014 МУП «АКС» комплексно переданы ООО «Теплосеть» объекты недвижимого и движимого имущества, а также оборудование и иное имущество, используемое в своей деятельности для последующей эксплуатации с целью оказания услуг населению города Ачинска по тепло, водоснабжению и очистке сточных вод. МУП «АКС» с 01.03.2014 фактически прекратило производственную, хозяйственную и иную деятельность по оказанию услуг населению города Ачинска по тепло, водоснабжению и очистке сточных вод.

Между ООО «Теплосеть» и ООО «АРЖКС» 14.01.2010 был заключен договор водоснабжения и водоотведения ВС № 511. Режим приема сточных вод согласован сторонами в условиях подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения истца и ответчика определены актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору.

За период с мая по июнь 2023 года превышение нормативов негативного воздействия на централизованную систему водоотведения составило 125 077,04 руб. без НДС, 150 092,45 руб. с НДС.

07.11.2023 решением Арбитражного суда № А33-25577/2023 требования ООО «Теплосеть» удовлетворены на сумму 125 077,04 руб. 

Согласно требованиям истца, при проведении инвентаризации выявлен факт взыскания задолженности за превышение нормативов негативного воздействия на централизованную систему водоотведения за период май июнь 2023 года без учёта НДС.

Согласно доводам истца, на ООО «Теплосеть» в силу Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость.

Пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации определена, обязанность налогоплательщика НДС - при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав продавец дополнительно к цеце (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога, которая в данном случае составляет 25 015,41 руб.

Данное обстоятельство явилось основанием для подачи настоящего иска в суд.

В материалы дела от налогового органа поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал следующее. 

ООО «Теплосеть» и ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» по местонахождению состоят на учете с Межрайонной ИНФС России № 17 по Красноярскому краю с 28.11.2022, применяют общий режим налогообложения.

В силу п. 1 ст. 143 НК РФ являются плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Освобождение от налогообложения НДС коммунальных услуг, реализуемых организациями коммунального комплекса, статьей 149 НК РФ не предусмотрено.

В отношении коммунальных услуг применяется ставка НДС 20% (статья 164 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 168 НК РФ установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров   (работ,   услуг)   соответствующую сумму налога.

Согласно ст. 166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные указанной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Документом, служащим основанием для принятия покупателем и предъявления продавцом товаров (работ, услуг) сумм налога к вычету, является счет-фактура (статья 169 НК РФ).

Представленные в материалы дела счета-фактуры от 31.05.2023 № 6337, от 30.06.2023 № 7988 на общую сумму 150 092.44 руб., в том числе НДС 25 015.41 руб., выставленные в адрес покупателя ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» включены в книгу продаж ООО «Теплосеть» за 2 квартал 2023 года и отражены в налоговой декларации по НДС в полном объеме.

ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» налог к вычету в декларациях по НДС за 2, 3 квартал 2023 года не предъявлен. Данные суммы в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 172 НК РФ могут быть заявлены к вычету ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» в налоговых периодах в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг).

Возражая против удовлетворения иска (и заявив ходатайство о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства) ответчик указал, что не согласен с доводом о наличии задолженности, сформированной по результатам анализа сточных вод, поскольку результат анализа ответчика не соответствует результату анализов истца.

Возражая относительно доводов ответчика, истец, со ссылкой на положения Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 указал, что праву абонента участвовать в отборе проб, а также отбору параллельной пробы, корреспондирует обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства заблаговременно уведомить абонента о предстоящем отборе пробы. Отбор сточных вод был осуществлён в соответствии с действующим законодательством, в присутствии представителя ответчика из контрольного канализационного колодца, расположенного в канализационной насосной станции ответчика, о чём составлен протокол отбора проб сточных вод от 17.05.2023 № А 61с-В, подписанный без замечаний. При отборе проб ответчик не воспользовался правом на параллельный отбор проб, соответственно – пробы, отобранные ответчиком самостоятельно не могут быть приняты и оценены судом.

При этом задолженность за превышение нормативов негативного воздействия на централизованную систему водоотведения за спорный период взыскана вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-25577/2023.

В отзыве Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю указано, что ООО «Теплосеть» и ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» по местонахождению состоят на учёте в Межрайонной ИФНС № 17 по Красноярскому краю с 28.11.2022 и применяют общий режим налогообложения. Освобождение от налогообложения НДС коммунальных услуг, реализуемых организациями коммунального комплекса, статьёй 149 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено. В отношении коммунальных услуг применяется ставка НДС 20 %. Представленные в материалы дела счета-фактуры от 31.05.2023 № 6337, от 30.06.2023 № 7988 на общую сумму 150 092,44 руб., в том числе НДС 25 015,41 руб., выставленные в адрес покупателя ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» включены в книгу продаж ООО «Телосеть» за II квартал 2023 года и отражены в налоговой декларации по НДС в полном объёме. ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» налог к вычету в декларациях по НДС за II, III квартал 2023 года не предъявлен. Указанные суммы в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации могут быть заявлены к вычету ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» в налоговых периодах в пределах трёх лет после принятия на учёт приобретаемых товаров (работ, услуг).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.06.2005 N 15378/04, установление повышенной платы за превышение нормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ, по сути, является видом дифференцированного тарифа за услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах. Суммы повышенной платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ являются платежами за оказываемые услуги, поэтому они подлежат включению в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость.

Налоговая база по налогу на добавленную стоимость при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога на добавленную стоимость (пункт 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пунктах 120 и 123 Правил № 644 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, установлен без учета налога на добавленную стоимость.

Таким образом, при реализации названных услуг налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется как размер платы (без учета налога на добавленную стоимость), исчисленной в порядке, установленном пунктами 120 и 123 Правил № 644.

При реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость (пункт 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, организация водопроводно-канализационного хозяйства при реализации услуг, размер платы за которые установлен без учета налога на добавленную стоимость, обязана предъявить к оплате абоненту, осуществляющему компенсацию расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, соответствующую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную исходя из указанной налоговой базы и ставки налога.

Проанализировав обстоятельства спора, с учётом совокупности представленных в материалы дела доказательств, в их взаимосвязи, а также с учётом отзыва, представленного Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Единственный конкретный довод ответчика, связанный с несогласием расчёта платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, направлен на преодоление преюдициальности (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и обязательности (статья 16  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 07.11.2023 по делу № А33-25577/2023 (вынесенного в виде резолютивной части решения в порядке упрощённого производства), которым с ответчика в пользу истца взыскано 125 077,04 руб. задолженности, за превышение нормативов негативного воздействия на централизованную систему водоотведения за май-июнь 2023 года.

Фактически, заявив указанный довод, ответчик допускает подмену тезиса, поскольку применительно к обстоятельствам настоящего спора, предметом которого является взыскание денежных средств в размере НДС (при фактическом взыскании в рамках дела             № А33-25577/2023 без учёта НДС) возражения по существу спора об обоснованности начисления соответствующей платы (как базы для начисления НДС) правового значения не имеют.

При этом налоговый орган указывает, что представленные в материалы дела счета-фактуры от 31.05.2023 № 6337, от 30.06.2023 № 7988 на общую сумму 150 092,44 руб., в том числе НДС 25 015,41 руб., выставленные в адрес покупателя ООО «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» включены в книгу продаж ООО «Телосеть» за II квартал 2023 года и отражены в налоговой декларации по НДС в полном объёме.

Следовательно, со стороны истца фискальные обязательства исполнены в полном объёме надлежащим образом.

С учётом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением от 13.11.2023 № 12144. 

В связи с удовлетворением исковых требований,  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Малиновка Ачинского района Красноярского края) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Ачинск Красноярского края)  25 015,41 руб., а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Степаненко