АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8730/2017

18 декабря 2017 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 316910200060762) к Обществу с ограниченной ответственностью «Крым Шуз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 16.07.2016 б/н;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 08.08.2017 б/н, ФИО5, по доверенности от 20.06.2017 № 7,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Крым Шуз» о взыскании 600 000,00 рублей задолженности по договору об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5, 14 576,39 рублей неустойки.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком условий договора об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5, который истец считает договором с исполнением по требованию (абонентским договором), в части внесения абонентской платы в размере 100 000 рублей ежемесячно, что привело к образованию задолженности за декабрь 2016 года в размере 50 000 рублей (вторая часть ежемесячной абонентской платы), за январь, февраль, март, апрель и май 2017 года в общем размере 500 000 рублей (100 000руб.х5мес.) и за июнь 2017 года – 50 000 рублей (первая часть ежемесячной абонентской платы), а всего 600 000 рублей.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что договор об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5 по своей гражданско-правовой природе не является абонентским договором, а является договором возмездного оказания услуг. Поскольку с декабря 2016 года строительные работы на объекте не ведутся, истец никаких услуг по строительному контролю в спорный период не оказывал, соответственно, иск удовлетворению не подлежит.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд установил следующее.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – Исполнитель, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Крым Шуз» (далее – Заказчик, ответчик) заключен договор об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5, согласно условиям которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика, на протяжении указанного в договоре срока оказывать услуги по строительному контролю за проведением строительных работ по объекту строительства: «Строительство обувной фабрики по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пересечение Черноморского шоссе и Межквартального проезда» (далее – Объект), а Заказчик обязуется оплачивать оказываемые услуги (далее – Договор, том 1, л.д. 59-61).

Согласно пунктам 2.1 – 2.1.11 Договора Исполнитель обязан по заданию Заказчика:

- осуществлять строительный контроль за выполнением строительных работ при строительстве Объекта подрядными организациями Заказчика согласно постановления Правительства Российской Федерации № 468 от 21.06.2010;

- осуществлять проверку наличия документов, подтверждающих качественные характеристики конструкций, изделий, материалов и оборудования, используемых при строительстве объекта, - технических паспортов, сертификатов, документов, отображающих результаты лабораторных испытаний и т.д.;

- осуществлять проверку соответствия выполненных строительно-монтажных работ конструкций, изделий, материалов и оборудования проектным решениям, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий и иных нормативных документов;

- осуществлять проверку соответствия выполненных строительно-монтажных работ утвержденной проектно-сметной документации;

- осуществлять проверку выполнения подрядчиками указаний и предписаний выданных по результатам технического надзора, государственного строительного надзора;

- проводить вместе с подрядчиком осмотр и оценку результатов выполненных работ, в том числе скрытых, и конструктивных элементов;

- сообщать Заказчику и подрядчику о несоответствии изделий, материалов и оборудования требованиям нормативных документов;

- осуществлять контроль за ведением общего журнала производства работ установленного образца в соответствии с Порядком ведения общего журнала работ, а также специальных журналов учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденных приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7;

- принимать участие в проверках качества отдельных конструкций и узлов, строительно-монтажных работ, соответствия смонтированного оборудования, устройств и механизмов проектной документации и техническим условиям;

- контроль за ходом строительно-монтажных работ осуществлять не реже двух раз в неделю от одного до четырех часов в соответствии с утвержденным Заказчиком графиком посещений Исполнителем Объекта;

- принимать участие в проведении проверки органами государственного строительного надзора.

Оплата стоимости услуг по Договору производится путем перечисления на расчетный счет Исполнителя в течение 3-х банковских дней авансового платежа в размере 50 000,00 рублей согласно выставленного счета 5 числа ежемесячно и 50 000,00 рублей 20 числа месяца, согласно выставленного счета и Акта выполненных работ за месяц, согласно графика посещений объекта (пункт 3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 3.3 Договора подписание Акта приема-передачи услуг Заказчиком является подтверждением отсутствия претензий с его стороны.

Пунктом 4.1 стороны предусмотрели, что в случае нарушения договора сторона несет ответственность, указанную Договором и действующим законодательством.

Планируемый срок выполнения услуг согласовывается со сроками действия подрядного контракта (договора) между Заказчиком и подрядчиком и действует до ввода объекта в эксплуатацию (пункт 6.2 Договора).

В соответствии с пунктом 6.3 расторжение Договора допускается по соглашению сторон либо в одностороннем порядке по решению суда при существенном нарушении условий договора или в других случаях, предусмотренных законодательством (статья 450 ГК РФ).

На основании приказа Заказчика от 16.01.2017 № 9/11 строительные работы на объекте строительства были приостановлены до особого распоряжения в связи с техническими проблемами (том 1 л.д. 113).

Ответчик уведомлением, полученным истцом 15.04.2017 известил последнего об одностороннем расторжении (отказе от исполнения) Договора начиная с 13.04.2017, в соответствии пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в связи с ненадлежащим строительным контролем за выполнением строительных работ при строительстве объекта (том 1 л.д. 125).

Представленные истцом в материалы дела Акты об оказании услуг строительного контроля № 000100 от 30.12.2016 за декабрь 2016 года, № 000010 от 31.01.2017 за январь 2017 года, № 000015 от 28.02.2017 за февраль 2017 года и № 000033 от 31.03.2017 за март 2017 года (том 1 л.д. 51-54) ответчиком не подписаны. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 21.02.2017 с требованиями о погашении суммы задолженности за оказанные услуги в размере 300 000,00 рублей (том 1 л.д. 38-39). 

В свою очередь ответчик обратился к истцу со встречной претензией, в которой отклонил претензию истца, указав на ненадлежащее исполнение истцом своих обязательств по договору на оказание услуг, в результате чего привлеченные для строительства объекта подрядчики – ООО «Крымстройресурс» и ООО «Сити Билдинг Компани» произвели строительно-монтажные работы и использовали при проведении работ материалы с грубыми нарушениями требований нормативной документации в строительстве и техники безопасности (том 1 л.д. 64-66).

Истец повторно обратился к ответчику с претензией от 21.04.2017, в которой указал на надлежащее им выполнение предусмотренных договором обязательств, что подтверждается отсутствием претензий со стороны ответчика за период оказания услуг с 20.04.2016 по 13.04.2017, а также актами выполненных работ, учитывая изложенные обстоятельства, просил ответчика в течение 10 банковских дней повторно оплатить сумму задолженности в сумме 400 000,00 рублей (том 1 л.д. 43-45). 

Истцом в материалы дела представлены Акты об оказании услуг строительного контроля № 000100 от 30.12.2016 за декабрь 2016 года, № 000010 от 31.01.2017 за январь 2017 года, № 000015 от 28.02.2017 за февраль 2017 года и № 000033 от 31.03.2017 за март 2017 года (том 1 л.д. 51-54) на общую сумму 400 000 рублей, которые ответчиком не подписаны. Указанные акт для подписания были направлены ответчику вместе с претензией от 21.04.2017. Иных актов за апрель, май и июнь 2017 года истец не представил, равно как и не представил доказательств их направления ответчику.  

Анализируя характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5, суд квалифицирует их как правоотношения по договору возмездного оказания услуг.

Давая правовую оценку спорным правоотношениям, суд исходит из того, что договор об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5 представляет собой договор, по которому Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ), к которому применяются правила главы 39 ГК РФ и в силу статьи 783 ГК РФ также общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договором предусмотрено, что расчет производится 20 числа месяца на основании счета Исполнителя и Акта выполненных работ за месяц, согласно графика посещений объекта (пункт 3.2 Договора).

Пунктом 3.3 Договора стороны определили, что подписание акта приема-передачи услуг Заказчиком является подтверждением отсутствия претензий с его стороны.

Доводы истца о том, что заключенный между сторонами договор об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5 является договором с исполнением по требованию (абонентским) судом отклоняются в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 429.4 ГК РФ договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.

В силу пункта 2 названной статьи абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Особенность абонентского договора заключается в том, что для исполнения обязанностей по договору необходимо предъявление абонентом-заказчиком исполнителю соответствующего требования (заказа, заявки, указания и т.п.), которого в соответствующем периоде может и не быть, количество их может отличаться в каждом из периодов, т.е. требования заказчика не могут носить заранее установленную дату. При этом абонент-заказчик обязан вносить платежи независимо от того, затребовал ли он исполнение у контрагента или нет.

Особенность абонентского договора заключается также в способе определения цены. По абонентскому договору периодическая плата не зависит от объема оказанных услуг, а является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Плата осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление самой возможности в любой момент в течение определенного периода времени воспользоваться согласованными услугами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Согласно пункту 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Суд, исходя как из буквального значения содержащихся в Договоре слов и выражений, так и из условий договора в целом, и с учетом цели договора не усматривает из содержания раздела 3 Договора, которым определены оплата услуг и порядок их приемки, намерения сторон заключить именно абонентский договор.

При этом суд принимает во внимание, что согласно пункту 1 статьи 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Статья 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации проводится строительный контроль.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования установлен Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (далее – Положение № 468).

Содержание (перечень) таких услуг установлено, в том числе нормативно, например, в пункте 6 Положения № 468, согласно которому строительный контроль, осуществляемый заказчиком, в нашем случае привлеченным им лицом, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.

Согласно пункту 12 там же проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.

            Представленные в качестве доказательств оказания услуг по строительному контролю подписанные в одностороннем порядке акты оказанных услуг за декабрь, январь, февраль и март 2017 года и акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2016, в котором отражена задолженность в пользу истца в размер 50 000 рублей, без документов, подтверждающих результаты оказания услуг (журнал общих работ с записями истца о результатах строительного контроля, акты приемки строительных работ на объекте и акты освидетельствования скрытых работ с записями об участии истца в их приемке и освидетельствовании, акты, предусмотренные пунктом 12 Положения № 468) не могут быть приняты в качестве доказательств надлежащего оказания услуг. Иных доказательств оказания услуг по строительному контролю в спорный период, в том числе и на предложение суда, истцом не представлено.  

На основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Приказом от 16.01.2017 № 9/11 истец приостановил строительные работы на Объекте до особого распоряжения в связи с техническими проблемами (том 1 л.д. 113), а уведомлением, которое получено истцом 15.04.2017 ответчик отказался от исполнения Договора (том 1 л.д. 125).

Согласно пункта 2 статьи 450-1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу пункта 1 статьи 450-1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления контрагента. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165-1 ГК РФ

Таким образом, договор об оказании услуг по строительному контролю от 20.04.2016 № 5 является расторгнутым с даты получения истцом уведомления, то есть с 15.04.2017

С учетом всего вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании 600 000,00 рублей задолженности по договору об оказании услуг по строительному контролю, а, соответственно, и 14 576,39 рублей неустойки, начисленных на сумму задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                         В.Н. Шкуро