АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5165/23 

Екатеринбург

19 февраля 2024 г.

 

Дело № А07-34796/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Сидоровой А.В., Селивёрстовой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тороповым Н.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – общество «Башкирэнерго») на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу № А07-34796/2019 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании путем использования систем веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) принял участие представитель общества «Башкирэнерго» – ФИО1 (доверенность от 01.01.2024 № 119-1/07-12).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отделения судебных приставов города Уфы ФИО2 обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о разъяснении постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 по настоящему делу в части размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, подлежащего применению при определении размера пени.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 указанное заявление удовлетворено; апелляционный суд разъяснил, что при определении размера пени, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательства – 04.10.2023, подлежит применению размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующий по состоянию на 27.02.2022, а именно: 9,5 %.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество «Башкирэнерго» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит определение суда апелляционной инстанции отменить и разъяснить порядок применения размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации при расчете неустойки по день фактической оплаты задолженности. 

Как указывает заявитель кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции в обжалуемом определении применены положения постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее –Постановление № 912), период действия которого истек 31.12.2022. По мнению заявителя, постановление № 912 не может быть применено к расчету пеней, производимому 04.10.2023, поскольку не попадает под период его действия.

При этом заявитель полагает, что постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» (далее – Постановление № 474) также не распространяет свое действие на отношения по договору оказания услуг по передаче электрической энергии между двумя профессиональными участниками рынка – сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, в том числе в части начисления штрафов и пеней.

Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – общество «ЭСКБ») представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества «Башкирэнерго». По мнению общества «ЭСКБ», Постановление № 474 применяется при расчете пени с 02.10.2022 на сумму основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, осуществляемом в ходе исполнения решения по настоящему делу, то есть при указанном расчете подлежит применению размер ключевой ставки, действующей по состоянию на 27.02.2022, а именно: 9,5 %. Соответственно, как полагает общество «ЭСКБ», обжалуемый судебный акт является законным и отмене не подлежит.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом «ЭСКБ» (продавец) и обществом «Башкирэнерго» (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2011 № 931090099, по условиям которого продавец обязался обеспечить поставку электрической энергии сетевой организации для компенсации потерь в сетях, принадлежащих сетевой организации (пункт 2.1 договора).

Общество «ЭСКБ», ссылаясь на ненадлежащее исполнение сетевой организацией обязательства по оплате стоимости потерь электрической энергии, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании с общества «Башкирэнерго» задолженности за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 2 235 512 руб. 80 коп., пени за период с 21.02.2017 по 05.04.2020 и с 07.10.2020 по 17.10.2022 в сумме 1 017 644 руб. 40 коп.

Общество «Башкирэнерго» заявило встречное исковое заявление о взыскании с общества «ЭСКБ» задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 № 092400010 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 12 442 383 руб. 68 коп., а также неустойки за период с 21.02.2017 по 18.04.2022 в сумме 10 262 458 руб. 08 коп. с последующим начислением неустойки с 19.04.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.11.2022 (с учетом определения от 09.11.2022 об исправлении опечатки) первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично; в результате зачета удовлетворенных первоначальных и встречных исковых требований с общества «ЭСКБ» в пользу общества «Башкирэнерго» взыскано 11 607 026 руб. 46 коп. задолженности и 1 747 956 руб. 77 коп. пени, а также 74 929 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Дополнительным решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.05.2023 с общества «ЭСКБ» в пользу общества «Башкирэнерго» взысканы пени, начисленные на сумму основного долга с 19.04.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 указанное решение изменено; первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично; в результате зачета удовлетворенных первоначальных и встречных исковых требований с общества «ЭСКБ» в пользу общества «Башкирэнерго» взыскана задолженность в сумме 11 607 026 руб. 43 коп., пени в сумме 3 953 998 руб. 50 коп. с продолжением начисления пени с 02.10.2022 на сумму основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 88 194 руб.

В целях принудительного исполнения решения суда по настоящему делу Арбитражным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист от 05.10.2023 № ФС042317735.

Постановлением Кировского районного отдела судебных приставов города Уфы от 27.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 331975/23/02003-ИП.

По состоянию на 15.11.2023 общество «ЭСКБ» оплатило задолженность в сумме 11 607 026 руб. 43 коп. (платежное поручение от 04.10.2023 № 21613), пени в сумме 3 953 998 руб. 50 коп. (платежное поручение от 03.10.2023 № 21606), пени, исчисленную с 02.10.2022 на сумму основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки по 04.10.2023, в сумме 3 121 397 руб. 26 коп. (платежные поручения от 03.10.2023 № 21606, от 04.10.2023 № 22664), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 88 194 руб. и расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб. (платежное поручение от 28.09.2023 № 21375). 

Оплачивая пени, начисленные за период с 02.10.2022 по 04.10.2023 на сумму основного долга исходя из 1/130 Центрального Банка Российской Федерации, должник применил размер ключевой ставки 9,5 %, вместо существующей на дату оплаты, 04.10.2023, размера ключевой ставки 13 %.

Ссылаясь на то, что в ходе исполнения постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 по настоящему делу между службой судебных приставов и должником возникли разногласия в части определения размера пени, начисленных по день фактической оплаты основного долга, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в котором просит разъяснить, какой размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации подлежит применению при определении размера пени, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательства 04.10.2023.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений Постановлений № 912 и № 474, а также постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 № 1681 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений», пришел к выводу о том, что с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за электрическую энергию осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты.

С учетом изложенного, разъясняя судебный акт в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд указал, что расчет пени за просрочку исполнения обязательства на дату его исполнения (в рассматриваемом случае – 04.10.2023) при размере ключевой ставки 13 % должен производиться из учетной ставки Банка России 9,5 %, действующей на 27.02.2022, поскольку она меньше действующей в период исполнения обязательства ключевой ставки.

Вместе с тем суд кассационной инстанции соглашается с доводами заявителя кассационной жалобы о неправильном применении апелляционным судом Постановлений Правительства № 912 и № 474 с учетом следующего.

Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты соответственно Постановление № 912 и Постановление № 474, каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Таким образом, при разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022. 

Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был.

Оснований для применения к лицам, не являющимся участниками жилищных отношений, нормы абзаца второго пункта 1 Постановления № 474 о периоде использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при расчете размера пени, который в установленном порядке продлен до 01.01.2025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2382 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474»), не имеется.

Следовательно, при определении размера пени, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательства – 04.10.2023, подлежит применению размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующий по состоянию на 04.10.2023, а именно: 13 %.

Согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены и изменения решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций является нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт первой инстанции и (или) апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если в дополнительном исследовании имеющихся в деле доказательств необходимости не имеется, но этим судом неправильно применена норма права.

В связи с тем, что судом апелляционной инстанции установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применены нормы материального права, арбитражный суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, считает возможным определение суда апелляционной инстанции отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт о разъяснении  постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 по настоящему делу с указанием на то, что при определении размера пени, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательства – 04.10.2023, подлежит применению размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующий по состоянию на 04.10.2023, а именно: 13 %.

В определении Арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2024 по делу № Ф09-5165/23 и резолютивной части постановления от 15.02.2024  судом кассационной инстанции допущена техническая ошибка при указании заявителя кассационной жалобы, которая с учетом сведений, содержавшихся в информационной системы «Картотека арбитражных дел», не повлияла на существо судебного акта и подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу № А07-34796/2019 Арбитражного суда Республики Башкортостан изменить.

Изложить резолютивную часть определения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2023 по делу № А07-34796/2019 Арбитражного суда Республики Башкортостан в следующей редакции:

«заявление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов города Уфы ФИО2 удовлетворить.

Разъяснить постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 по делу № А07-34796/2019. При определении размера пени, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательства – 04.10.2023, подлежит применению размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующий по состоянию на 04.10.2023, а именно: 13%.».

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             А.А. Сафронова 

 

Судьи                                                                          А.В. Сидорова 

 

                                                                                     Е.В. Селивёрстова