АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-9029/2018

г. Новосибирск

25 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Айдаровой А.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Медтехника» (ОГРН 

<

***>),

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>), 

о взыскании 122 490 руб. 94 коп.,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Медтехника» (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» (далее - ответчик) о взыскании 122 490 руб. 94 коп. задолженности за поставленный товар.

Ответчик в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истцом не была произведена поставка в полном объеме, договор расторгнут в одностороннем порядке по решению поставщика, товар не принят и находится на хранении, обязанность по оплате товара не возникла.

Решением в виде резолютивной части от 17.05.2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.  

21.05.2018 года истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, 26.06.2017 года между ООО «Медтехника» (поставщиком) и ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» (заказчиком) заключен контракт № Ф.2017.242246 (далее -контракт) на поставку товара. Предметом контракта является поставка запасных частей и комплектующих для медицинского оборудования, имеющегося у заказчика (далее - Товар) для нужд Заказчика в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение № 1 к Контракту) и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 2.1. цена контракта составляет 272 255 (двести семьдесят две тысячи двести пятьдесят пять) рублей 02 копейки, НДС не облагается на основании ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - цена Контракта).

Согласно п. 2.4.контракта оплата производится Заказчиком единовременным платежом на расчетный счет Поставщика, указанный в Контракте, после поставки всего количества Товара в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты представления счета, счета-фактуры и на основании подписанной Сторонами товарной (товарно-транспортной) накладной и (или) акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме (приложение № 2 к Контракту), при отсутствии у Заказчика претензий по количеству и качеству поставленного Товара.

Обязательства Заказчика по оплате цены Контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, установленном Контрактом, с лицевого счета Заказчика. За дальнейшее прохождение денежных средств Заказчик ответственности не несет.

Поставка Товара осуществляется силами и средствами Поставщика по следующим адресам: 632902, 

<

...>.

Доставка Товара до места передачи Товара производится силами и средствами Поставщика.

В силу п. 3.5., п. 3.6. контракта в день поставки Поставщик одновременно с Товаром должен передать Заказчику сопроводительные документы, относящиеся к Товару, указанные в п. 6.2 Контракта, товарную (товарно-транспортную) накладную и (или) акт приема-передачи товара, счет, счет-фактуру. В случае отсутствия вышеназванных документов Заказчик вправе отказаться от приемки Товара. Товар будет считаться не поставленным.

Срок поставки: с момента заключения контракта в течение 90 рабочих дней.

Согласно п. 4.3. контракта отказ от приемки Товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя Поставщика от подписания акта (бездействие) ненадлежащее качество Товара подтверждается актом, подписанным Заказчиком в одностороннем порядке. Товар должен быть поставлен полностью. Заказчик вправе отказаться от приемки части Товара.

В соответствии с п. 7.2 Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Во исполнение условий контракта истец поставил заказчику товар по товарной накладной № 30 от 27.06.2017 года на сумму 66 429,00 рублей:

1)        Датчик кислорода производства Drager Medical GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия), кат.номер МХ01049 - 2 штуки;

2)        Датчик потока производства Drager Medical GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия), кат. номер 8403735 - 1 упаковка;

Указанный товар был оплачен в соответствии с платежным поручением № 3486 от 26.07.2017 года.

Далее истец поставил по товарной накладной № 288 от 04.09.2017 года на сумму 106 047,65 рублей:

1)        Сервисный набор производства Drager Medical GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия), кат. номер 

<

***> 1 штука;

2)        Датчик потока производства Drager Medical GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия), кат. номер 8403735 - 1 упаковка;

3)        Сервисный набор производства Drager Medical GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия), кат. номер 

<

***> 1 штука.

Указанный товар был доставлен в адрес Заказчика посредством транспортной компании Pony Express по накладной № 18-4410-0291 от 30.08.2017 года. Согласно информации об отслеживании указанной накладной (https://www.ponvexpress.ru/support/servisv-samoobsluzhivaniva/track/) груз был доставлен 05.09.2017 года.

Также Заказчик подписал товарную накладную № 288 от 04.09.2017 года на сумму 106 047,65 рублей.

Истец по товарной накладной № 875 от 24.11.2017 года на сумму 11 806,24 рубля поставил Датчик кислорода производства Envitec - Wismar GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия) - 2 штуки.

Указанный товар был доставлен в адрес Заказчика посредством транспортной компании Pony Express по накладной № 18-6948-7268 от 24.11.2017 года.

Согласно информации об отслеживании указанной накладной (https://www.ponvexpress.ru/support/servisv-samoobsluzhivaniva/track/) груз был доставлен 01.12.2017 года. На данный момент товарная накладная на третью поставку (ТН № 875 от 24.11.2017 года на сумму 11 806,24 рубля), подписанная ответчиком, и подтверждающая поставку товара, у истца отсутствует, но факт поставки подтверждается приведенными выше сведениями о поставке товара посредством транспортных компаний, также письмом Заказчика № 606 от 27.01.2018 года.

Истец,  ссылаясь на положения статей 506, 525, 526  Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2.4. контракта просит взыскать с ответчика сумму задолженности за поставленный товар в размере 117 853 руб. 89 коп., а также неустойку в сумме  4 637 рублей 05 копеек на основании п. 7.2. контракта.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Правомерны доводы истца о том, что исходя из ст. 454, 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако ответчик в возражении на иск ссылается на то, что поставщик обязан был поставить товар в строгом соответствии с условиями контракта и соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) в полном объеме, надлежащего качества и к месту доставки.

В соответствии с п.3.6 обязательство по поставке товара должно быть исполнено поставщиком с момента заключения контракта в течение 90 рабочих дней.

07.07.2017 года была произведена частичная поставка (датчик кислорода, датчик потока) на сумму 66 429,00 копеек. ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ»    приняло поставленный товар, не соответствующий условиям поставки контракта, по причине удаленности поставщика от заказчика и обещанием в ближайшее время допоставить оставшийся товар.

04.09.2017 года поставлен сервисный набор, датчик потока, сервисный набор на сумму 106 047,65 копеек. Поставка вновь произведена частично. ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» приняло поставленный товар, не соответствующий условиям договора. После окончания срока окончания поставки товара (30.10.2017 года) 24.11.2017г поставлен датчик кислорода на сумму 11806,24 копейки. Оставшийся товар - Датчик     кислорода производства   Drager Medical         GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия). Кат. номер 6850645; Плата     управления производства    ООО фирма        "Тритон-ЭлектроникС"         , Россия    (Российская Федерация). Кат. номер       TESM 187300v04; Датчик      кислорода производства   Drager Medical         GmbH, Германия (Федеративная Республика Германия)  так и не был поставлен поставщиком.

Однако по условиям контракта оплата производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, после поставки всего количества товара в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты представления счета, счета-фактуры и на основании подписанной Сторонами товарной (товарно-транспортной) накладной и (или) акта приема-передачи товаров, при отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара.

Согласно статье 328 ГК РФ  в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Из условий контракта следует, что обязанность по оплате товара единовременным платежом возникает у заказчика только при исполнении обязательства поставщиком по поставке товара в полном объеме, согласно п. 4.3. контракта товар должен быть поставлен полностью, заказчик вправе отказаться от приемки части товара.

Поскольку товар в предусмотренном контрактом объеме не был поставлен истцом в полном объеме, встречная обязанность покупателя по оплате товара в силу статьи 328 ГК РФ не наступила.

Нарушение сроков поставки и не поставка основных запчастей и комплектующих для оборудования, несет серьезную угрозу жизни и здоровью новорожденных, находящихся на лечении в медицинском учреждении.

Поскольку полностью поставка товара произведена не была в срок, то ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» была вынуждена направить истцу претензии № 556 от 22.12.2017 г., 606 от 27.01.2018г., которые были оставлены ООО "МЕДТЕХНИКА" без удовлетворения. 

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В п. 9.3 контракта указано, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В силу пункта 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Кодекса).

09 января 2018 года ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с ненадлежащим исполнением контракт N Ф.2017. 242246 на поставку запасных частей и комплектующих для медицинского оборудования, имеющегося у заказчика, которое было направлено в адрес общества электронной почтой и заказным письмом, а также размещено в единой информационной системе http://zakupki.gov.ru.

С 15.02.2018 г. контракт между сторонами считается расторгнутым в одностороннем порядке. 

Решением УФАС России по Новосибирской области от 01 марта 2018 года № РНП-54-41 ООО «Медтехника» включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с неисполнением обязательств по договору. 

Поскольку до расторжения контракта ООО «Медтехника» не предприняло никаких действий, направленных на исполнение обязательств по контракту,  все запасные части и комплектующие для медицинского оборудования находятся на хранении у ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ», письмами от 16.02.2018 года, 02.03.2018 года в связи с односторонним расторжением контракта, и не желанием продолжать договорные отношения, ответчик просил истца забрать товар.

Таким образом, ответчик полученный от истца товар не принял в связи с просрочкой исполнения условий контракта.

Ссылка истца на положения статьи 453, ст.514 ГК РФ правовой значимости не имеет, поскольку обязанность по поставке товара в соответствии с условиями договора истцом не исполнена, следовательно, обязанность по оплате товара не наступила. 

Доводы истца о том, что п.2.4. контракта прямо противоречит действующему законодательству,  основан на том, что  в силу ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, истец полагает, что оплата должна быть произведена в течение 30 дней с даты подписания заказчиком каждого документа о приемке, а не последнего. Поставка по контракту не была единовременной. Заказчик принимал исполнение по частям, следовательно, принятое должен оплатить.

Данное условие государственного контракта, по мнению истца,  делает возможность отсрочки оплаты товара по сути бессрочной; ставит оплату в зависимость исключительно от усмотрения государственного заказчика и превращает возмездный договор в безвозмездный, что противоречит правовой природе договора купли-продажи (статья 454 Гражданского кодекса). 

Согласно статье 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.). 

Однако из условий контракта не следует, что товар должен быть передан партиями, согласно п.4.3. товар должен быть поставлен полностью, а заказчик вправе отказаться от приемки части товара. Указанные положения контакта не  противоречат действующему законодательству. Ответчик отказался от поставленной части товара, поскольку не была исполнена обязанность по поставке всего количества товара в установленные контрактом сроки. 

 Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ). При рассмотрении данного спора судом установлено, что  именно недобросовестное поведение ответчика привело к отказу покупателя от оплаты товара и его приемки. Доказательства того, что полученный ответчиком товар невозможно возвратить поставщику, судом при рассмотрении данного спора не установлено. 

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется в части взыскания задолженности.

Также не подлежит взысканию с ответчика начисленная неустойка за период с 06.10.2017 года по 21.03.2018 года в размере 4 637 руб.05 коп.,  поскольку обязанность по оплате поставленного товара не наступила.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. В обоснование заявления представлен договор оказания юридических услуг от 19.03.2018 г. № 10/18, приходный кассовый ордер на 30 000 руб. на оплату услуг представителя.

Согласно ч. 1. статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, сумма судебных издержек на оплату услуг представителя не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                              РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.  

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

 

Судья                                                                                   А.И. Айдарова