Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-3578/2020

20 августа 2020 года

г. Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2020, полный текст решения изготовлен 20.08.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу "Ульяновский комбинат строительных материалов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области 

о расторжении договоров аренды, возврате земельных участков, о проведении рекультивации земельных участков

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

от ответчика и третьего лица – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Ульяновский комбинат строительных материалов", в котором просит:

-расторгнуть договоры аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217 с ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» земельного участка с кадастровым номером 73:19:073201:6220, площадью 398 623 кв.м, находящегося по адресу (местоположение): Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП «Совхоз Пригородный», категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для добычи недр и земельного участка с кадастровым номером 73:24:031402:784 площадью 8244 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП «Совхоз Пригородный», с видом разрешенного использования: для добычи недр,

-обязать ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» вернуть Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области по акту приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220 и 73:24:031402:784,

-обязать ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» произвести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220 и 73:24:031402:784.

Определением от 13.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области. 

28.07.2020 от истца по системе «Мой арбитр» поступило ходатайство об отказе от иска в части требования об обязании ответчика произвести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220, 73:24:031402:784. 

В судебном заседании представитель истца поддержал данное ходатайство, в остальной части на исковых требованиях настаивал. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

В силу ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает, что отказ истца от иска в части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и считает возможным принять данный отказ, и прекратить производство по делу в указанной части. 

Представитель отвечтика в судебном заседании согласился с исковыми требованиями о расторжении договоров аренды и возврате земельных участков.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 09.12.2015 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, № 0/19-216, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 398623 кв.м., кадастровый номер 73:19:073201:6220, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП «Совхоз Пригородный», с видом разрешенного использования – для добычи недр.

Срок аренды установлен с момента подписания до 15.06.2033  (п. 2.1).

Согласно передаточному акту от 09.12.2015 земельный участок передан в арендное пользование ответчика. 

Также 09.12.2015 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, № 01/24-217, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 8244 кв.м, кадастровый номер 73:24:031402:784, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП «Совхоз Пригородный», с видом разрешенного использования – для добычи недр.

Срок аренды установлен с момента подписания до 15.06.2033  (п. 2.1).

Согласно передаточному акту от 09.12.2015 земельный участок передан в арендное пользование ответчика. 

01 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти», п. 2.2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящихся в государственной собственности Ульяновской области.

Соответственно, с 01.01.2019 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договорам аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217 независимо от их переоформления.

Министерство просит расторгнуть договоры аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217. 

Требование о расторжении договоров аренды связано с наличием  у ответчика задолженности по арендной плате более двух раз подряд, которая взыскана в рамках дел № А72-848/2020, А72-20548/2019, А72-15378/2019. 

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Факт наличия у отвечтика просрочки уплаты арендных платежей более за период с 01.08.2018 по 30.04.2019, с 01.05.2019 по 30.09.2019 подтверждается решениями Арбитражного суда Ульяновской области по делам № А72-848/2020, А72-20548/2019, А72-15378/2019 /том 1, л.д. 62, 63, 103-104/. 

На основании изложенного, поскольку ответчик допускал просрочку уплаты арендных платежей более двух раз подряд, имеются основания для расторжения договоров аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2017 Публичное акционерное общество «Ульяновский комбинат строительных материалов» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (дело № А40-235385/2016) /том 1, л.д. 55-57/.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

27.02.2008 ПАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» (далее – ПАО «УКСМ») выдана лицензия на право пользования недрами серии УЛН № 80012, с целевым назначением и видами работ: добыча суглинков Вырыпаевского месторождения /том 1, л.д. 71/. 

На основании указанной лицензии с ПАО «УКСМ» были заключены договоры аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217. 

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2019 по делу о банкротстве №А40-235385/16-177-259 было прекращено производство по заявлению Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к ПАО «УКСМ» о расторжении договора аренды земельного участка от 09.12.2015 № 01/19-216. В определении суда указано, что поскольку договор аренды был заключен на основании лицензии на пользование недрами, то имущественные права по данному договору аренды не подлежат включению с конкурсную массу /том 1, л.д. 61/. 

На основании изложенного, договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220, 73:24:031402:784 были заключены на основании лицензии, то право аренды данных земельных участков не подлежит включению в конкурсную массу должника ПАО «УКСМ». Исковые требования Министерства о расторжении договоров аренды от 09.12.2015 № 01/19-216 и от 09.12.2015 № 01/24-217 подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договоры аренды от 09.12.2015 № 01/19-216, от 09.12.2015 № 01/24-217 расторгнуты, и доказательства возврата истцу переданных земельных участков не представлены, требование истца об обязании отвечтика возвратить земельные участки с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220, 73:24:031402:784 по акту приема-передачи подлежит удовлетворению.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части требования об обязании ответчика произвести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220, 73:24:031402:784. Производство по делу в указанной части прекратить. 

Исковые требования удовлетворить.  

Расторгнуть договоры аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, от 09.12.2015 № 01/19-216, от 09.12.2015 № 01/19-217, заключенные между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Публичным акционерным обществом «Ульяновский комбинат строительных материалов». 

Обязать Публичное акционерное общество «Ульяновский комбинат строительных материалов» возвратить Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области земельные участки с кадастровыми номерами 73:19:073201:6220, 73:24:031402:784 по акту приема-передачи.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Ульяновский комбинат строительных материалов» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                   Е.С. Черланова