АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3025/2023

г. Биробиджан

19 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.

 

            Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сильванович Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (г. Облучье Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Бира Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 10 678 рублей 02 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (п. Семисточный Облученского района Еврейской автономной области)

при участии представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 11.01.2024, 

в отсутствие истца и третьего лица,  надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее – ООО "Управляющая компания", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация Бирского городского поселения, администрация) о взыскании 10 678 рублей 02 копеек задолженности по коммунальным услугам, неоплаченной нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

...> (далее – жилое помещение).

Исковые требования мотивированы тем, что администрация является собственником жилого помещения, истец с 01.07.2015 осуществляет управление многоквартирным жилым домом. Данное помещение передано ФИО2 (далее - ФИО2) по договору социального найма. Мировым судьей 29.11.2018 выдан судебный приказ по делу № 2-2163/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу общества 10 678 рублей 02 копеек задолженности за коммунальные услуги по указанному жилому помещению по состоянию на 31.05.2018. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Облученскому району Главного Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от исполнительное производство в отношении третьего лица окончено,  исполнительные документы возвращены взыскателю. Поскольку задолженность не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском  к ответчику в порядке субсидиарной ответственности. 

Определением от 24.10.2023 на основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

18 января 2024 года ООО "Управляющая компания" представила заявление об увеличении исковых требований до 11 074 рубля 13 копеек. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал,  пояснил, что договоры управления многоквартирными домами не содержат обязанности собственника жилых помещений нести субсидиарную ответственность с нанимателем жилого помещения, в случае если наниматель не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуг. Случаи возникновения такой ответственности также не предусмотрены договором социального найма. В силу норм жилищного законодательства наниматели жилых помещений по договору социального найма государственного или муниципального фонда в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, вносят плату за потребленные коммунальные ресурсы этой управляющей организации. В заявлении от 27.02.2024 просил применить срок исковой давности.

В судебном заседании представитель администрации просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец и третье лицо в порядке статей 121-123 АК РФ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, рассмотрел дело в отсутствие истца и третьего лица на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Обществом (управляющая организация) и собственниками жилых помещений многоквартирных домов, в том числе,  № 6 по ул. Центральной в п. Семисточный    Облученского района Еврейской автономной области, заключен договор управления многоквартирными домами от 01.07.2015 № 05-упр/2015, по условиям которого управляющая организация предоставляет услуги по содержанию, текущему ремонту  общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В услуги по управлению жилым домом входит: обеспечение выполнения работ и услуг по надлежащего содержанию и ремонту общего имущества дома, в зависимости от технического состояния жилого дома и в пределах средств, поступающих от жильцов на эти цели;  доведение коммунальных ресурсов в зависимости от степени благоустройства дома (холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия, тепловая энергия на отопление, услуги водоотведения). Собственники обязались оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном в договоре.

Жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и не оспаривается лицами, участвующими в деле. 

По договору социального найма жилого помещения, заключенному администрацией (Наймодатель) и ФИО2(Наниматель), передано жилое помещение, расположенное по адресу:  

<

...>.

Согласно судебному приказу по делу № 2-2163/2018 от 29.11.2018 с ФИО2 в пользу ООО "Управляющая компания" взыскана задолженность в размере 10 678 рублей 02 копеек по оплате коммунальных услуг по адресу - 

<

...>, образовавшаяся по состоянию на 31.05.2018.

Исполнительный доку4мент предъявлен к исполнению. Постановлением Отделения судебных приставов по Облученскому району Главного управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 29.05.2023 возбужденное на основании судебного приказа № 2-2163/2018 от 29.11.2018 исполнительное производство № 12219/22/27033-ИП окончено, исполнительные документы возвращены взыскателю. 

В претензионном письме № 109 от 02.09.2023 ООО "Управляющая компания" предложила администрации Бирского городского поселения в срок до 25.09.2023 оплатить 10 678 рублей 02 копейки задолженности нанимателя жилого помещения. 

Неисполнение администрацией претензии в добровольном порядке  послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

         Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом. 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ). 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. 

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/2012 изложена правовая позиция о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. 

В пункте 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю жилого помещения определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору. 

Таким образом, по смыслу приведенных норм наниматели жилых помещений по договору социального найма государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, предусматривающих возможность внесения коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающей организации. 

Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос № 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, и определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в силу закона лежит на нанимателе независимо от принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.072023 № 304-ЭС23-11836. 

Неисполнение вступивших в законную силу судебных актов (судебных приказов о взыскании задолженности с ФИО2) не является основанием для удовлетворения исковых требований (повторно) за счет муниципального образования, поскольку факт невозможности взыскания задолженности с нанимателей по решению судов не влечет исполнения данной обязанности собственником жилых помещений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2020 № 310-ЭС20-3771).

Само по себе окончание исполнительного производства не является основанием для отказа во взыскании задолженности в будущем (часть 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Иной подход мог бы привести к освобождению физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения необходимой платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047).

В рассматриваемом споре ООО "Управляющая компания" обратилось к администрации Бирского городского поселения в порядке субсидиарной ответственности после вынесения постановления судебным приставом об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судом установлено, что помещение, расположенное по адресу - 

<

...>, на основании договора социального найма жилого помещения предоставлено ФИО2 

Доказательств расторжения договора социального найма жилого помещения, передачи спорного жилого помещения по акту приема-передачи в материалы дела не представлено. 

         Представленный в материалы дела договор управления многоквартирным домом от  01.07.2015 положений о субсидиарной ответственности собственника  не содержит.

        Договор социального найма также не содержит норм о субсидиарной ответственности собственника ввиду неисполнения нанимателем обязанности по своевременному внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 210 ГК РФ, статей 153, 155 ЖК РФ, суд пришел к выводу, что обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит именно на нанимателе жилого помещения - ФИО2, требование не может быть предъявлено собственнику жилого помещения - администрации Бирского городского поселения. Собственник спорного жилого помещения муниципального жилищного фонда, переданного по договору социального найма третьему лицу, в рассматриваемом случае не является субъектом, несущим обязанность по оплате в период заселения жилого помещения в установленном порядке.

Основываясь на вышеизложенном, требования ООО "Управляющая компания" удовлетворению не подлежат.

Заявление о применении срока исковой давности в настоящем случае правовых последствий для разрешения спора не несет.

Определением от 24.10.2023 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 11 074 рублей 13 копеек задолженности по коммунальным услугам, неоплаченным нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

...>, отказать.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по иску. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

 

Судья 

ФИО1