АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4403/2023

г.Чита

10 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  06 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по уплате членских взносов за период с июня 2022 по март 2023  года в размере 60000 руб., задолженности по уплате целевых взносов за  1, 2, кварталы 2023 года в размере 3400 руб., расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании: 

от истца, ответчика – представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

 

Саморегулируемая организация Забайкальская ассоциация строительных организаций (далее – истец, СО ЗАСО, Ассоциация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Забайкальскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по членским и целевым взносам в сумме 63 400 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 536 руб.

Определением суда от 20.04.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

04.05.2023 от Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия» поступило ходатайство о замене ответчика  его правопреемником в связи с прекращением деятельности ответчика путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу – ФГБУ «Управление «Бурятмелиоводхлз».

Определением суда от 09.06.2023 произведена замена ответчика по делу № А78-4403/2023 – Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Забайкальскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на его правопреемника – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением от 13.06.20223 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в порядке части  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От ответчика поступило ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, ответчик указал, что  претензия датирована 06.04.2023, иск поступил в суд 18.04.2023, то есть тридцатидневный срок не истек.

От истца поступили возражения на ходатайство ответчика, истец указал, что данный спор относится к корпоративным спорам, по которому соблюдение досудебного порядка не требуется.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Забайкальскому краю» в спорный период являлось членом Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций  на основании поданного 01.11.2016 заявления о вступлении в члены Ассоциации (л.д. 22).

11.11.2016 решением членов правления Ассоциации ответчик был принят в члены  СО ЗАСО (выписка из Протокола заседания Правления СО ЗАСО № 51 от 11.11.2016) (л.д. 21-22).

05.04.2023 ответчик исключен из состава членов Ассоциации  на основании заявления о добровольном выходе (выписка из протокола № 18 заседания Правления СО ЗАСО от 05.04.2023) (л.д. 43-45). 

В соответствии с пунктом 14.6 Устава СО ЗАСО источниками формирования имущества, в частности, являются регулярные и единовременные поступления от членов Ассоциации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно пунктом 14.3 Устава СО ЗАСО в Ассоциации установлены следующие виды взносов, которые члены Ассоциации обязаны уплачивать: вступительный взнос; членские взносы; целевые взносы. 

СО ЗАСО основано на добровольном членстве лиц, осуществляющих строительство. 

На основании п.п. 2, пункта 6.3 Устава СО ЗАСО члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать взносы, предусмотренные Уставом, решениями общего собрания и внутренними документами Ассоциации. 

Размеры вступительного, членских и целевых взносов определяются решением общего собрания.

С 01.01.2012 ежемесячный членский взнос установлен решением общего собрания (выписка из протокола от 13.04.2012 №02) в размере 6000 руб.

У ответчика образовалось задолженность по оплате членских взносов в размере 60000  рублей за период с июня 2022 года по март 2023 года.

В соответствии с требованиями части 5.1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в течение тридцати дней со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций обязана уплатить вступительный взнос в Ассоциацию «НОСТРОЙ», а также осуществлять иные отчисления в порядке и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Решением I Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства от 10.11.2009 утверждено положение о  формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц,  осуществляющих строительство».

В соответствии с указанным положением ежегодный членский взнос с 01.07.2021 устанавливается в размере из расчета 6800 руб. на одного члена саморегулируемой организации.

В соответствии с протоколом Общего собрания Ассоциации №01 от 22.03.2018, №01 от 26.04.2022 целевой годовой взнос в Ассоциацию «НОСТРОЙ» в размере 6800 руб. уплачивается членами Ассоциации.

Истец перечислил целевой годовой взнос за 1,2 квартал 2023 года в Ассоциацию «НОСТРОЙ» за ответчика в размере 3400 руб., что подтверждается следующими документами: справками о количестве членов СО ЗАСО от 09.01.2023, 03.04.2023, платежными поручениями №3 от 11.01.2023, №80 от 04.04.2023 (л.д. 11-16).

Обязательства ответчика по уплате в Ассоциацию целевого годового взноса за 1, 2 кварталы 2023 года в размере 3400 руб.  не исполнены.

В связи с неуплатой членских взносов на сумму 60000 руб. и целевого взноса на сумму 3400 руб. истец обратился к ответчику с претензией об уплате задолженности.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры). 

Спор по настоящему делу связан именно с участием ответчика в некоммерческом партнерстве в соответствии с его уставом. Членские взносы подлежат уплате на основании устава и членства в партнерстве, а не на основании хозяйственных отношений сторон по сделке. Правовая природа отношений из членства в партнерстве и вытекающих из этого обязательств по уплате членских взносов, идущих на осуществление деятельности партнерства, иная, чем из обязательств сторон сделки, направленной на извлечение прибыли. Спор о взыскании членских взносов относится к категории споров в сфере управления некоммерческим партнерством, поскольку связан с формированием материальной базы деятельности юридического лица посредством возложения планируемых расходов организации на ее членов, которые и должны авансировать деятельность партнерства своими взносами. 

Такой спор должен рассматриваться по правилам главы 28.1 «Рассмотрение дел по корпоративным спорам». 

В соответствии с частью 4.1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса. Следовательно, дела о взыскании членских взносов должны рассматриваться по месту нахождения некоммерческого партнерства. 

В данном случае спор по настоящему делу связан с участием ответчика в Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, адресом Саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций является: 

<

...>.

Спор подсуден Арбитражному суду Забайкальского края. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не установлено настоящей статьей. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). 

Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации. 

Таким образом, член Ассоциации обязан соблюдать Устав, требования внутренних нормативных документов Ассоциации (пункт 6.3 Устава), своевременно и в полном объеме уплачивать взносы, предусмотренные уставом, решениями общего собрания и внутренними документами Ассоциации (пункт 6.3 Устава).

Следовательно, ответчик при вступлении в члены Ассоциации добровольно принял на себя указанные обязательства. 

Такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

При неуплате членом Ассоциации членских взносов Ассоциация вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, гарантированной статьей 46 Конституции Российской Федерации. 

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права подлежат защите в суде независимо от того, имеется ли соответствующее указание в Гражданском кодексе Российской Федерации и иных законах. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Ответчик обязательства по оплате членских взносов и целевого взноса  до настоящего времени не исполнил, иск не оспорил, данные, подтверждающие погашение задолженности, суду также не представил. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика об оставлении иска без рассмотрения подлежит отклонению судом на основании следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015), несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора не является безусловным основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. 

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, разъяснено, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

 Из приведенных положений следует, что установление обязательности досудебной стадии призвано обеспечить более оперативное, менее формализованное и затратное (в сравнении с судебным процессом) разрешение споров. 

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта соблюдения претензионного порядка истцом представлена претензия от 06.04.2023 (л.д. 79-80), направленная ответчику.

При этом из материалов дела не усматривается намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. 

На момент вынесения решения сроки для ответа на претензию истекли, однако, ответчик не предпринял мер для оплаты задолженности. 

В таком случае, при точно выраженной позиции ответчика, оставление заявления без рассмотрения не может достичь цели внесудебного решения правового конфликта. Оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде. 

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, при отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора. 

Документы, свидетельствующие о намерении ответчика урегулировать  спор в материалах дела отсутствуют. Иного в материалы дела ответчиком не представлено.

Более того, спор о взыскании членских взносов относится к категории споров в сфере управления некоммерческим партнерством, поскольку связан с формированием материальной базы деятельности юридического лица посредством возложения планируемых расходов организации на ее членов, которые и должны авансировать деятельность партнерства своими взносами. Членские взносы подлежат уплате на основании устава и членства в партнерстве, а не на основании хозяйственных отношений сторон. 

Настоящий спор относится к корпоративным спорам, для которых соблюдение досудебного порядка не требуется.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2536 руб. по платежному поручению от 13.04.2023 №90.

Исходя с цены иска в соответствии с п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 2536 руб.  

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 2536 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по уплате членских взносов за период с июня 2022 года по март 2023 года в размере 60000 руб., задолженность по уплате целевых взносов за 1,2 кварталы 2023 года в размере 3400 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2536 руб., всего   65936 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

 

Судья                                                                                                               М.И. Обухова