1137/2019-30830(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-79890/2018

12 февраля 2019 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2019 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Медведевой И.Г., судей Казарян К.Г., Тойвонена И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания Прониным А.Л., 

при участии: ф/у Ермакова Д.В. по паспорту, 

от ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Дмитриев Ю.Г. по  доверенности от 25.12.2018,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-669/2019) Отделения Пенсионного фонда  Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на  определние Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 10.12.2018 по делу № А56-79890/2018 (судья Семенова И.С.), принятое по  заявлению финансового управляющего Ермакова Дениса Викторовича об обязании  перечислять пенсионные выплаты в виде пенсии на расчетный счет Азатьян  Виталия Арташесовича с целью включения их в конкурсную массу  

в рамках дела о банкротстве гражданина Азатьяна Виталия Арташесовича (дата и  место рождения: 18.11.1946 г. р., город Ленинград, ИНН 781411972149)  

ответчик: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  

заинтересованное лицо: орган опеки и попечительства муниципального округа  Санкт-Петербурга,  

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 28.06.2018 принято к производству заявление гражданина Азатьяна  Виталия Арташесовича (далее – должник) о признании его несостоятельным  (банкротом).  

Решением арбитражного суда от 24.07.2018 (резолютивная часть объявлена  18.07.2018) заявление должника признано обоснованным; Азатьян Виталий  

Арташесович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена  процедура банкротства – реализация имущества гражданина, финансовым  управляющим утвержден - Ермаков Денис Викторович. Указанные сведения  опубликованы в газете «Коммерсантъ» 04.08.2018 № 138.  

В рамках дела о банкротстве 11.10.2018г. в арбитражный от финансового  управляющего Ермакова Дениса Викторовича поступило ходатайство об обязании  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области перечислять пенсионные  выплаты в виде пенсии на расчетный счет Азатьяна Виталия Арташесовича с целью  включения их в конкурсную массу.  

Определением от 10.12.2018 арбитражный суд обязал Государственное  учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области перечислять начисленные пенсионные  выплаты в виде пенсии Азатьяна Виталия Арташесовича на расчетный счет  Азатьяна Виталия Арташесовича по следующим реквизитам: р/с  40817810035000013867, открытый в АО «Россельхозбанк» БИК 044030910 КПП  784243001 к/с 30101810900000000910.  

В апелляционной жалобе Отделение Пенсионного фонда Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просило отменить  указанное определение как незаконное и необоснованное, полагая, что суд  безосновательно пришел к выводу, что действия по прекращению перечисления  пенсии на счет, указанный пенсионером в заявлении, должны быть осуществлены  органом ПФР, поскольку это является нарушением норм пенсионного  законодательства. Порядок выплаты и доставки пенсии, закрепленный в  пенсионном законодательстве, не нарушает права финансового управляющего в  части распоряжения финансовыми средствами гражданина-банкрота,  предоставленные ему в рамках действующего законодательства. Судом первой  инстанции не учтено внесение изменений Федеральным законом от 03.10.2018 №  350-ФЗ, направленных на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами.  Судом также допущено нарушение норм процессуального права в части  определения заинтересованного лица, участвующего в деле, с учетом того, что  должник в качестве получателя пенсии по старости состоит на учете в Управлении  ПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга. Между тем, Отделение Пенсионного  фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  является вышестоящей инстанцией по отношению к районным Управлениям ПФР в  Санкт-Петербурге и Ленинградской области, к компетенции которых относятся  функции назначения и выплаты пенсии, и которые самостоятельно представляют  интересы органов ПФР.  

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. 

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы  поддержал ее доводы. Финансовый управляющий должником возражал против  удовлетворения апелляционной жалобы.  

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте  судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный  суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в их  отсутствие.  

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения,  апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) все имущество  

гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании  гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и  выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения,  составляет конкурсную массу.   

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может  быть обращено взыскание, при этом страховая пенсия по старости таковым  доходом не является.   

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после  введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом  приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании  пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную  массу.   

В то же время, согласно пункту 3 названной статьи Закона о банкротстве из  конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено  взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.   

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по  исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на  общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого  гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.   

Как установлено судом первой инстанции, Азатьян Виталий Арташесович  является получателем пенсии по старости.  

В соответствии с резолютивной частью определения Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2018 г. по делу № А56- 79890/2018 арбитражный суд обязал финансового управляющего Ермакова Д.В.  выделять гражданину Азатьяну В.А. ежемесячно в течение срока проведения  процедуры реализации имущества из конкурсной массы гражданина денежные  средства в размере 19 425,70 руб. на оплату личных нужд.  

Финансовым управляющим должника открыт расчетный счет должника в  отделении в АО «Россельхозбанк», после чего направлено письмо в  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (исх. № 1-А-П от  30.07.2018 г.) с уведомлением о введении процедуры реализации имущества  гражданина с требованием о перечислении пенсионных выплат должника по  указанным в письме реквизитам расчетного счета.  

В ответ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области (исх. № 22-01/3140 от 13.08.2018 г.) уведомило  о невозможности выплаты пенсии по представленным реквизитам, по основаниям,  указанным в ответе.  

Отказ Отделения Пенсионного фонда исполнить требование о перечислении  денежных средств (пенсии) на основной счет должника – Азатьяна В.А., послужил  основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с  рассматриваемым заявлением.   

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела  доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями  пунктов 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений пункта 38  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №  45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур,  применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», не усмотрев  нарушения прав должника, пришел к верному выводу об обоснованности заявления  финансового управляющего и правомерно удовлетворил его.  

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с  указанным выводом, поскольку действующим законодательством,  регламентирующим обязательное пенсионное страхование, не исключается  осуществление пенсионным органом (в рассматриваемом случае – Отделением  Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской  области) испрашиваемых финансовым управляющим действий, поскольку в данном  случае положения пенсионного законодательства должны применяться с учетом  специальных норм Закона о банкротстве.   

Ссылка подателя жалобы на изменения в пункт 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ,  внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения  и выплаты пенсий», в результате чего указанная норма теперь установила, что  выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится  пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном  размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина  банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отклоняется апелляционным судом,  поскольку Закон № 350-ФЗ вступил в силу только 01.01.2019.  

Следовательно, суд первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного  акта не должен был руководствоваться указанной нормой, так как положения Закона   № 400-ФЗ, по сути, выводящие из состава конкурсной массы гражданина-банкрота,  выплачиваемую ему страховую пенсию, подлежали применению только с  01.01.2019.   

Между тем, после вступления в силу Закона № 350-ФЗ должник, финансовый  управляющий должником или Отделение Пенсионного фонда Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вправе повторно  инициировать вопрос по изменению порядка получения пенсии для предоставления  гражданину-должнику возможности ее получения, без каких-либо ограничений,  установленных Законом о банкротстве.  

В отношении довода подателя жалобы о допущенном судом нарушении норм  процессуального права в части определения заинтересованного лица,  участвующего в деле, апелляционный суд отмечает следующее.  

Как следует из материалов рассматриваемого заявления, требование  финансового управляющего было предъявлено к Управлению Пенсионного фонда  Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в адрес  которого было направлено письмо (исх. № 1-А-П от 30.07.2018 г.) с уведомлением о  введении процедуры реализации имущества гражданина и требованием о  перечислении пенсионных выплат должника по указанным в письме реквизитам  расчетного счета.  

Судебная корреспонденция по настоящему обособленному спору также  направлялась в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по  Санкт-Петербургу и Ленинградской области.  

Вместе с тем, ответ на письмо финансового управляющего, с уведомлением о  невозможности выплаты пенсии по представленным реквизитам, был направлен  Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и  Ленинградской области (исх. № 22-01/3140 от 13.08.2018 г.). В судебном заседании  суда первой инстанции участие принимал также представитель Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской  области.  

Именно отказ Отделения Пенсионного фонда исполнить требование о  перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника – Азатьяна  

В.А., послужил основанием для обращения финансового управляющего в  арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.   

Таким образом, поскольку отказ в перечислении пенсионных выплат должника  по указанным в письме финансового управляющего реквизитам расчетного счета  был дан Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, суд первой инстанции правомерно обязал  Пенсионный фонд в лице Отделения совершить затребованные действия.  

В любом случае избрание территориального органа Пенсионного фонда  Российской Федерации восстанавливает права финансового управляющего,  поскольку приводит к разрешению возникших разногласий.  

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения определения  суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.   

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 1  статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 10.12.2018 по делу № А56-79890/2018 оставить без  изменения, апелляционную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской  Федерации – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Председательствующий И.Г. Медведева  

Судьи К.Г. Казарян  

 И.Ю. Тойвонен