СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А27-12582/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2017 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2017 г.  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Полосина А.Л.  

судей Бородулиной И.И., Марченко Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е.В. 

при участии: 

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованных лиц: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №6), г. Ленинск-Кузнецкий (№ 07АП-10900/17)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 18 октября 2017 года по делу № А27-12582/2017 (судья Драпезо В.Я.)

по заявлению Местной религиозной организации Православного прихода храма святых ФИО1 и ФИО2 Российских г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат), г. Ленинск – Кузнецкий (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №6), г. Ленинск-Кузнецкий (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий

о признании недействительным решения №60001434 ПТ от 24.05.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация Православного прихода храма святых ФИО1 и ФИО2 Российских г. Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) (далее по тексту – Религиозная организация», Приход, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №6) (далее по тексту – Фонд, ГУ КРОФСС, заинтересованное лицо) №60001434 ПТ от 24.05.2017 года «о привлечении плательщика страховых вносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (далее – Инспекция).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18 октября 2017 года заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, отсутствие у заявителя права на применение пониженного тарифа страховых взносов, поскольку деятельность религиозных организаций не включает в себя и не относится к деятельности по социальному обслуживанию населения, прямо не поименована в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель в представленных возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2016 год Фондом в период с 30.03.2017 года по 13.04.2017 года проведена камеральная проверка установления факта обоснованности применения пониженного тарифа для исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов (Страхователем). 

В ходе проведенной камеральной проверки установлено, что организацией неправомерно применен пониженный тариф при исчислении суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.10.2016 года по 31.12.2016 года.

По результатам проверки у страхователя выявлена недоимка по страховым взносам в размере 9613 руб. 50 коп. 

Решением от 24.05.2017 года №60001434 ПТ заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона №212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов или иного неправильного исчисления страховых взносов в виде штрафа в размере 1922 руб. 70 коп. 

Этим же решением предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 9613 руб. 50 коп., а также начислены пени в сумме 68 руб. 71 коп.

Не согласившись с решением Фонда, страхователь обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с соответствующим заявлением.

Признавая недействительным решение Фонда и удовлетворяя заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 38, 58 Закона N 212-ФЗ, статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу о том, что Приход является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, в том числе в области социального обслуживания населения, которая отвечает критериям социальной направленности, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ позволяет применить заявителю пониженный тариф страховых взносов.

Оставляя судебный акт без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующих норм материального права и фактических обстоятельств дела.

Статьей 58 Закона N 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в том числе, осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях взносы учредителей (участников, членов), пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, доходы в виде безвозмездно полученных некоммерческими организациями работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров, а также отчисления на формирование в установленном статьей 324 настоящего Кодекса порядке резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, садоводческому, садово-огородному, гаражно-строительному, жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу их членами.

Судом первой инстанции установлено, что Приход является некоммерческой организацией, созданной в целях совместного исповедания и распространения православной веры и преследующей определенные ее уставом цели, зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и применяющей упрощенную систему налогообложения.

Для оказания срочной помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности Приход организовал Православный кризисный центр "Забота", направленный на оказание многопрофильной помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, для создания которого Приход получил целевое финансирование по договору от 25.10.2013 N 5-СО-ЦФ.

Факт создания Православного кризисного центра "Забота" и получение целевого финансирования по договору от 25.10.2013 N 5-СО-ЦФ установлен в рамках дела N А27-13219/2016 (Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18.08.2016, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016 и Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.01.2017).

Установлено, что Приход организовал Православный кризисный центр "Забота" для оказания срочной помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности, Отделом по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви был организован конкурс для этого проекта, согласно заявке N 33 на создание кризисного центра, в рамках этого конкурса Приход получил целевое финансирование для создания православного центра "Забота" (договор N 5-СО-ЦФ от 25.10.2013).

Пунктом 3.1 Устава Прихода предусмотрено осуществление в целях и для достижения своих задач, в том числе и благотворительной деятельности в сфере социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан и инвалидов.

Принимая во внимание, что Приход является некоммерческой организацией, зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяет упрощенную систему налогообложения и осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность, в том числе в области социального обслуживания, учитывая, что по итогам года, предшествующего году перехода организации на уплату страховых взносов по пониженным тарифам, не менее 70 процентов суммы всех доходов организации составили доходы от деятельности в области социального обслуживания и оказанию социальной помощи гражданам, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о соблюдении страхователем условий, необходимых для применения пониженного тарифа по страховым взносам.

Доводы Фонда о том, что деятельность заявителя не относится к деятельности социального обслуживания населения, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и мотивированно отклонены; Приказом Минтруда России от 17.04.2014 N 258н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания", пунктом 4 к организациям, предоставляющим срочные социальные услуги, отнесены иные организации, осуществляющие срочное социальное обслуживание, при этом в Уставе заявителя предусмотрен вид деятельности по социальному обслуживанию граждан и фактическая реализация такой деятельности Приходом подтверждена материалами дела.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Фонда от 24.05.2017 N 60001434 ПТ, удовлетворив требования заявителя (статьи 71, 198, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иное толкование Фондом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для удовлетворения жалобы ГУ-КРОФСС и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не рассматривается, так как Фонд социального страхования в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 октября 2017 года по делу № А27-12582/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

       Председательствующий:                                                                 Полосин А.Л.

          Судьи:                                            Бородулина И.И.

        Марченко Н.В.