ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-111391/2020

23 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     20 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 июля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.03.2021,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18155/2021) Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2021 по делу № А56-111391/2020, принятое

по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» 

к  ПАО «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Северо-Запада»

об обязании, взыскании,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ Упрдор «Северо-Запад», Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее ПАО «МРСК Северо-Запада», Компания, ответчик) об обязании исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сет по договорам от 22.12.2016 № 76-03615/16 и № 7666-003612/16, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу и взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в размере 142 630,82 рублей, а также обязании с даты вынесения решения суда производить взыскание неустойки до момента фактического исполнения обязательств ответчиком.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2021 с ответчика в пользу истца взыскано 96 052,12 рублей неустойки, 3842 рублей государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить, обязав ПАО «МРСК Северо-Запада» исполнить условия договора. По мнению истца, судом не учтено, что истечение срока действия технических условий не прекращает договор технологического присоединения, заявитель сохраняет право на инициацию продления срока действия ТУ или выдачу новых ТУ в течение всего срока действия договора. Заявитель, исполнив со своей стороны, обязательства по договору, вправе на получение встречного исполнения.  Соответственно, в отсутствие доказательств расторжения договора иск подлежал удовлетворению. 

Также Управление не согласно с размером взысканной с ответчика неустойки, уменьшение до двукратного размера ключевой ставки необоснованно.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение оставить без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции, на вопрос суда представитель ответчика ответил, что присоединение к сетям на настоящий момент возможно.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 21.12.2016 между Компанией (сетевая организация) и Учреждением (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 76-03612/16 (далее договор-1), в соответствии с условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: наружное освещение автобусных остановок, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 2кВт;

-  категория надежности - Третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора-1 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов: наружное освещение площадки отдыха на автомобильной дороге Р-23 на участке км 252+800 – км 252+900, расположенных по адресу: город Псков, Псковская область, автодорога Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель - до границы с республикой Беларусь, ЗУ 60:00:000000:05.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору-1. 

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 Договора-1). 

В пункте 5 договора-1 указано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. 

Согласно разделу 6 договора-1 сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; 

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В силу пункта 7 договора-1 сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату их окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий; при этом дополнительная плата не взимается. 

На основании раздела 8 договора-1 заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; 

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации; 

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации. 

Согласно разделу 10 договора-1 размер платы за технологическое присоединение установлен в соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 22.12.2015 № 160-э и составляет 52 631,30 рублей.

Указанная сумма перечислена ответчику платежным поручением от 06.12.2018.

22.12.2016 между Компанией (сетевая организация) и Учреждением (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 76-03615/16 (далее договор-2), в соответствии с условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: наружное освещение автобусных остановок, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -  2кВт;

- категория надежности - Третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора-2 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов: наружное освещение площадки отдыха на автомобильной дороге Р-23 на участке км 264+000 – км 264+100, расположенных по адресу: город Псков, Псковская область, автодорога Санкт-Петербург – Псков –Пустошка – Невель - до границы с республикой Беларусь, км 264+000 – км 264+100, 20:00:000000:05.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору-2. 

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 Договора-2). 

В пункте 5 договора-2 указано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. 

Согласно разделу 6 договора-2 сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; 

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В силу пункта 7 договора-2 сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату их окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий; при этом дополнительная плата не взимается. 

На основании раздела 8 договора-2 заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; 

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации; 

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации. 

Согласно разделу 10 договора-2 размер платы за технологическое присоединение установлен в соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 22.12.2015 № 160-э и составляет 52631,30 рублей.

Указанная сумма перечислена ответчику платежным поручением от 06.12.2018.

Исходя из пунктов 5 Договоров, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Точка (точки) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 Договоров), которые, согласно пункту 4 Договоров являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении.

Согласно пункту 8.5 Договоров, Заявитель обязался надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящих договоров обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Исходя из положений пункта 8.1. Договоров, Заявитель обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8.2 Договоров).

Вышеуказанные обязательства Заявителем были выполнены, об их выполнении Сетевая организация была уведомлена:

- письмом Заявителя от 30.05.2019 № 3392 (копия письма прилагается) о выполнении со своей стороны мероприятий по техническим условиям договора № 76-03615/16 от 22.12.2016;

- письмом Заявителя от 31.05.2019 № 3413 (копия письма прилагается) о выполнении со своей стороны мероприятий по техническим условиям договора № 76-03612/16.

Согласно пунктам 6.2. Договоров, Сетевая организация обязана в течение 10 дней со дня получения от Заявителя уведомления о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя.

В соответствии с пунктами 6.3. Договоров, Сетевая организация обязана не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пунктах 6.2 договора, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить Заявителю.

Исходя из отметки филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» письма ФКУ Упрдор «Северо-Запад» от 30.05.2019 № 3392 и от 31.05.2019 № 3413 получены им -03.06.2019 (вх.№ 1668/7304, вх.№ 1667/7304).

В соответствии с разделом V договоров (л.д. 46, 55), в частности с пунктами 14-16, договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. 

Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией договором технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пунктам 6, 7 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 16 Правил N 861 существенными условиями договора на технологическое присоединение являются: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; размер, порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Положениями пункта 18 Правил N 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно пункту 36 Основных положений N442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электро сетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Технологического присоединения объектов ответчика к электрическим сетям истца не состоялось. 

Суд первой инстанции, отказывая в требовании об обязании ПАО «МРСК Северо-Запада» исполнить обязательства по договорам, счел, что в связи с прекращением срока действия технических условий, срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, договоры между сторонами прекращены.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

Перечень случаев прекращения обязательств, предусмотренных главой 26 Гражданского кодекса, не является исчерпывающим.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу статьи 450.1 Гражданского кодекса предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Договор о технологическом присоединении относится к обязательствам по возмездному оказанию услуг (глава 39 Гражданского кодекса), к которому в силу статьи 783 Кодекса применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 данного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Ответчик не воспользовался предусмотренным для него статьей 719 Гражданского кодекса правом на отказ от договора при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение ответчиком обязанностей по технологическому присоединению не будет произведено в установленный срок. В порядке, предусмотренном разделами V договоров (пункты 14-16), сторонами договоры не расторгались.

Более того, представленная в материалы дела дополнительные соглашения об изменении сроков оказания услуг по техприсоединению, переписка сторон, в том числе письмо от 09.10.2019 (л.д. 36), в котором ПАО «МРСК Северо-Запада» дает ответ о сроках исполнения своих обязательств по спорным договорам, а также принятие ответчиком исполнения от заказчика обязанности об оплате работ, прямо свидетельствует о заинтересованности сторон в исполнении договоров, о продолжении их действия.

Вместе с тем, суд первой инстанции посчитал договоры прекращенными, неверным образом истолковав нормы материального права и условия договоров.

Данное обстоятельство привело к принятию неправомерного решения, иск в части обязания исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения по договорам от 22.12.2016 №76-03615/16 и №7666-003612/16 подлежит удовлетворению. Выводы суда апелляционной инстанции согласованы с правовой позицией, указанной в определении Верховного суда Российской Федерации №308-ЭС19-11777.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, объяснения представителей сторон в судебном заседании считает необходимым установить достаточный срок для исполнения ПАО «МРСК Северо-Запада» обязательств - три месяца со дня вступления в законную силу судебного акта.

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств.

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 16 Правил и пунктом 17 Договоров установлена ответственность сторон за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 16 Правил размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Основные положения по расчеты размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, определены Методическими указаниями, утв. Приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 (далее - Методические указания).

Исходя из положений Методических указаний плата для Заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям.

В соответствии с п.1 Договоров, максимальная мощность энергопринимающих устройств 2 кВт, поэтому размер платы в Договорах за технологическое присоединение должен быть установлен исходя из определенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям.

Согласно пункту 10 Договоров размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 22.12.2015 № 160-э и установлен в размере 52 631,30 рублей.

Управление неоднократно обращалось к Сетевой организации с требованием выполнить свою часть обязательств по Договорам, что подтверждается письмами истца от 12.09.2019 № 6178, от 21.11.2019 № 7957, от 22.04.2020 № 2590, ответчик, в свою очередь, не оспаривая по существу право истца на неустойку, ссылался на недобросовестное поведение подрядчика по договорам на реализацию мероприятий по техприсоединению. 

Поскольку указанная причина неисполнения ответчиком обязательств по Договорам не исключает его невиновности и не является причиной освобождения от ответственности, суд апелляционной инстанции, проверив расчет Управления, полагает, что требование о взыскании неустойки является подлежащим удовлетворению в полном объеме. С учетом длительности неисполнения обязательств оснований для применения 333 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области подлежит отмене, исковые требования – удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2021 по делу №А56-111391/2020 отменить.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения по договорам от 22.12.2016 № 76-03615/16 и № 7666-003612/16. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств  за период с 02.07.2019 по 05.02.2020 в размере 142 630,82 рублей, а также неустойку с 05.02.2020 в соответствии с условиями договоров по день фактического исполнения обязательств. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова