ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-6668/2023

23 мая 2024 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 мая 2024 года.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

председательствующего                                Мунтян О.И.,

судей                                                                 Баукиной Е.А., 

                                                                           Зарубина А.В.,

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П.,

 

при участии в заседании:

от истца:

ООО «УК «Афина»                                                не явились, извещены;

 

от ответчика:

ООО «УК «СевРЭП»                                             ФИО1 (дов. от 13.12.2023);

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СевРЭП» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 05 декабря 2023 года по делу № А84-6668/2023,

 

                                                   у с т а н о в и л:

 

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (далее -  ООО «УК «Афина») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточненным в порядке требований ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СевРЭП» (далее - ООО «УК «СевРЭП») об обязании в течение пяти дней, а в случае необходимости восстановления документации - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда  в законную силу передать техническую документацию и  материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в 

<

...>, а именно: технический паспорт дома; документы на приборы учета; документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону; инструкцию по эксплуатации МКД, выписку из Росреестра в отношении МКД, градостроительный план земельного участка под МКД, документы о действии сервитута либо иных обременений; списки (реестр) собственников; договора об использовании общего имущества МКД; решения и протоколы общих собраний собственников. В случае неисполнения в установленный решением суда срок обязанности по передаче документов взыскать с ООО «УК «СевРЭП» судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 05 декабря 2023 года исковые требование удовлетворены частично.

ООО «УК «СевРЭП» обязано передать ООО «УК «Афина» в течение пяти рабочих дней, а в случае необходимости восстановления документации – в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в 

<

...>, а именно: технический паспорт дома; документы на приборы учета; документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону; инструкцию по эксплуатации МКД; выписку из Росреестра в отношении МКД; списки (реестр) собственников; договора об использовании общего имущества МКД (при наличии такового); все имеющиеся решения и протоколы общих собраний собственников.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В случае неисполнения в установленный срок решением суда обязанности по передаче документов, взыскана с ООО «УК «СевРЭП» в пользу ООО «УК «Афина» судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взысканы с ООО «УК «СевРЭП» в пользу ООО «УК «Афина» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «УК «СевРЭП» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что документы, средства и оборудование были утрачены предыдущей управляющей МКД организацией (ООО «РЭП-48» и/или ОК «ЖСК «Генуез») ООО «УК «СевРЭП» также не принимала утраченные документы, средства и оборудование от предшественника. ООО «УК «СевРЭП» принята по акту приема-передачи от 15.01.2015 вся техническая документация в отношении МКД по ул. Невская 1Б, которая была передана в адрес ООО «УК «Афина» также по акту приема-передачи. На основании этой документации ООО «УК «СевРЭП» осуществляло управление вышеуказанным МКД на протяжении 8-ми лет (с 2015 по 2023 г.г.). Считает, что размер судебной неустойки не обоснован, отсутствует мотивированный вывод, согласно, которого размер присужденной неустойки  составляет 1 000,00 руб.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2024 апелляционная ООО «УК «СевРЭП» оставлена без движения.

От ООО «УК «СевРЭП» поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.

Истец, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся представителя истца по имеющимся в деле материалам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, от 22.03.2023 № 1/23 принято решение о прекращении договора управления с ООО «УК «СевРЭП» и выборе в качестве управляющей компании ООО «УК «Афина».

Решением Госжилнадзора г.Севастополя от 15.05.2023 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> включен в реестр МКД ООО «УК «Афина», прилагаемый к лицензии.

16.05.2023 в адрес ООО «УК «СевРЭП» было направлено Уведомление о необходимости передачи технической и иной документации, ключей от подвальных и чердачных помещений, реестра собственников, однако до настоящего момента передача документации не состоялась.

01.06.2023 в адрес ООО «УК «СевРЭП» повторно была направлена претензия с требованием передачи технической и иной документации, а также реестра собственников, согласно полученного ответа от 02.06.2023 исх. № 103 техническая документация ответчиком утрачена.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией

В соответствии с пунктом 8 статьи 162 ЖК, предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) не противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству.

В соответствии с части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из части 7 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Согласно представленным в материалы дела решениям о внесении изменений в реестр лицензий города Севастополя, многоквартирный дом № 1Б по ул. Невская, г. Севастополь включены в реестр МКД Истца, прилагаемый к лицензии.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 416).

Согласно пункту 19 Постановления № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил N 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 20 Постановления № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктами 24, 26 Правил № 491 установлено, что в состав технической документации, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 1.5 Правил, утвержденных постановлением Госстроя РФ, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии с требованиями пункта 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Пунктом 21 Постановления № 416, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090, предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Постановления № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Постановления № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09 отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности (обязанности передать документы, связанные с управлением домом). В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Доводы ответчика о том, что истребуемая документация не передавалась ему предыдущей управляющей организацией, не должна приниматься с учетом положений пункта 21 Правил № 416, предусматривающих обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по такой передаче.

Нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, связанные с прекращением деятельности по управлению многоквартирным домом и передачей технической документации вновь выбранному лицу, приступающему к управлению многоквартирным домом, устанавливают обязательные требования к составу документов, которые подлежат передаче новой управляющей организации, и указанные требования не были исполнены ответчиком своевременно.

Невыполнение ответчиком стандарта управления, установленного подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416, выразившееся в несвоевременном истребовании документов, необходимых для управления, и не проведении мероприятий, направленных на восстановление отсутствующей технической документации, не может являться основанием для возложения на истца обязанности по ее восстановлению (созданию) и квалификации действия ответчика как разумных и добросовестных, обосновывающих объективную невозможность восстановления испрашиваемой документации.

Кроме того, необходимость наличия у организации, осуществляющей управление МКД, данных документов, обусловлена требованиями безопасности, предполагающими наличие указанных документов в случае возникновения аварийной ситуации

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ответчиком не доказана объективная невозможность восстановления истребуемых документов длительного хранения.

Аналогичная правовая позиция изложена в определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2023 № 304-ЭС23-2864, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 170474/09, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287.

Согласно пункту 4 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 рабочая документация разрабатывается для реализации различных архитектурных, технических и технологических решений в процессе строительства, то есть предназначена для уточнения проектных решений.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в частности, иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

С учётом заявления истца об уточнении исковых требований (в связи с передачей ответчиком части документации), суд первой инстанции пришел к верному выводу, об удовлетворении исковых требования в части обязания передать следящую техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в 

<

...>, а именно: технический паспорт дома (в случае отсутствия – ответчик обязан его изготовить за счет собственных средств); документы на приборы учета, документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону; инструкцию по эксплуатации МКД (исходя из периода управления ответчиком с 2015 по 2023 год – указанные документов, очевидно подлежали изготовлению и хранению); выписку из Росреестра в отношении МКД; списки (реестр) собственников; договора об использовании общего имущества МКД (при наличии такового); все имеющиеся решения и протоколы общих собраний собственников.

ООО «УК «Афина» также заявлено требование о начислении судебной неустойки за ожидание исполнения судебного акта в виде денежных средств, в размере 1 000 руб. ежедневно до исполнения обязательства, в случае неисполнения ответчиком решения суда в тридцатидневный срок, с даты его вступления в законную силу.

Суд первой инстанции, рассматривая данное требование, руководствуясь п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, пункт 1 статьи 330 ГК РФ, принял во внимание при установлении судебной неустойки сопоставимость с размером судебного штрафа за неисполнение решения суда (статьи 119 и 332 АПК РФ) - на организации накладывается в сумме до 100 000 руб. Учитывая последствия неисполнения обязанности по передаче запрашиваемой документации, длительность неисполнения, суд первой инстанции признал соразмерным и справедливым установить, что за каждый день (после истечения пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего решения до дня его фактического исполнения) неисполнения решения подлежит взысканию с ответчика в пользу истца судебная неустойка в размере 1000 руб.

Все приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 05 декабря 2023 года по делу            № А84-6668/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СевРЭП» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                               О.И. Мунтян

 

Судьи                                                                                                                           Е.А. Баукина

 

                                                                                                                           А.В. Зарубин