АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 

http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-102209/23-27-736

г. Москва

11 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023года Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

Судьи Крикуновой В.И., единолично, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ворониной И.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

истец: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019,  МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284, Дата  присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261, КПП: 770401001)  

ответчик: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РАДИОФИЗИКА" (125480,  ГОРОД МОСКВА, ГЕРОЕВ ПАНФИЛОВЦЕВ УЛИЦА, 10, ОГРН: 1027739029614,  Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 7733022671, КПП: 773301001)  

о взыскании денежных средств в размере 1 036 880 руб. 45 коп., при участии: согласно протоколу; 

У С Т А Н О В И Л:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в  Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ  АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РАДИОФИЗИКА" о взыскании неустойки в размере  1 036 880 руб. 45 коп.,  

Суд, руководствуясь статьей 136, частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27  постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 завершил предварительное  судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.  

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования  поддержал в полном объеме.  

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам,  изложенным в письменном отзыве.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании  ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца не подлежат  удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.  

Как усматривается из материалов дела, между Министерством обороны  Российской Федерации (далее -Заказчик) и ПАО «Радиофизика» (далее - Исполнитель)  заключен государственный контракт от 2 декабря 2021 г. №  2124187310541452246000057 на выполнение опытно-конструкторской работы (далее - ОКР, Контракт).  

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Исполнитель обязуется в  установленный Контрактом срок выполнить ОКР в объеме, соответствующую  качеству, результату и иным требованиям, установленным Контрактом и своевременно  сдать Заказчику ее результат.  

Пунктом 2.2 Контракта предусмотрен срок выполнения этапа № 1 ОКР  стоимостью 66 823 659,30 руб.1- 31 мая 2022 г.  

 Согласно пункту 4.3 Контракта датой исполнения обязательств по отдельным  этапам ОКР является дата подписания Заказчиком (Представителем Заказчика) Акта  сдачи - приемки выполненного этапа ОКР (Приложение № 1 к Контракту).  

Работы по этапу № 1 ОКР Исполнителем выполнены с просрочкой, что  подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ по этапу № 1 ОКР по  Контракту № 1, подписанным Заказчиком 19 июля 2022 г.  

Просрочка исполнения обязательства составляет 49 дней (за период с 1 июня  2022 г. по 19 июля 2022 г.).  

В соответствии с пунктом 8.2 Контракта в случае просрочки исполнения  Исполнителем своих обязательств, предусмотренных Контрактом, в том числе сроков  выполнения этапов ОКР (этапа ОКР), Заказчик требует уплату неустойки (пени).  Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем  данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой  действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации от цены отдельного этапа ОКР, уменьшенной на сумму,  пропорциональную объему обязательств, предусмотренных соответствующим  отдельным этапом ОКР и фактически исполненных Исполнителем.  

Согласно расчету истца неустойка составляет 1 036 880,45 руб. 

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 8 декабря 2022 г. №  207/8/4375, которая оставлена Ответчиком без удовлетворения.  

Указанные выше обстоятельства послужили основанием обращения истца с  настоящим исковым заявлением.  

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и  требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).  

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию  другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а  заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч. 1 ст. 702 Гражданского  кодекса Российской Федерации).  

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом  или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки его исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения  исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных  нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством  дополнительного обогащения кредитора за счет должника.  

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности  по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим  образом исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1  статьи 401 ГК РФ).  

В абзаце 4 пункта 5 Постановления ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении  судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств" указано, что вина должника в нарушении  обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в  неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником  (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).  

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором,  лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при  осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не  докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие  непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях  обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение  обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для  исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.  

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, на  следующие обстоятельства.  

В соответствии с п.5.7. Контракта если результат ОКР (этапа ОКР)  соответствует условиям Контракта, ВП в течение 24 часов выдает Исполнителю  удостоверение в 5 (пяти) экземплярах. При этом первый экземпляр в течение 24-х часов  направляется Исполнителем Заказчику, второй прилагается к документам, необходимо  сопровождающим результат работ, третий и четвертый экземпляры представляются  Исполнителем в составе документов для оплаты, пятый экземпляр - для Исполнителя.  

В соответствии с п.5.11. Контракта по окончании этапа ОКР Исполнитель  представляет Заказчику с сопроводительным письмом Акт сдачи-приемки  выполненного этапа ОКР.  

24.05.2022 г. Начальником управления Департамента Министерства обороны РФ  по обеспечению государственного оборонного заказа был утвержден Акт рассмотрения  и приемки технического проекта ОКР "Разработка объединенного комплекса  наблюдения космического пространства и старта ракет-носителей» (этап 1).  

30.05.2022 г. Департаментом Министерства обороны РФ по обеспечению  государственного оборонного заказа было выдано заключение на технический проект  ОКР "Разработка объединенного комплекса наблюдения космического пространства и  старта ракет-носителей», в котором указано (п.1), что этап 1 ОКР технический проект  ОКР "Разработка объединенного комплекса наблюдения космического пространства и  старта ракет-носителей» утвердить, этап 1 ОКР считать выполненным.  

31.05.2022 г. работы по этапу № 1 ОКР были приняты Военным  представительством № 447, что подтверждается Удостоверением № 5-7 от 31.05.2022  г., Заключением 447 Военного представительства № 447 № 447/73дсп от 31.05.2022 г.  на фиксированную цену.  

31.05.2022 г. Исполнитель уведомил Заказчика (исх. № 0210/855-569/1 от  31.05.2022 г.) о завершении этапа 1 ОКР и передал Заказчику Удостоверение № 5-7  от 31.05.2022 г., Расчетно-калькуляционные материалы, Акт сдачи-приемки  выполненных работ по этапу 1 ОКР, Акт приемки этапа 1 ОКР.  

Однако, Заказчик подписал Акт сдачи-приемки выполненных работ по этапу 1  ОКР лишь 19.07.2022 г. ввиду процедуры согласования фиксированной цены по этапу 1  ОКР в соответствующих подразделениях Истца, а именно: как это было указано выше,  31.05.2022 г. Министерство обороны РФ (447 В11) подписало Заключение № 447/73дсп  на фиксированную цену этапа 1 ОКР.  

Далее, Министерство обороны РФ письмом исх. № 235/2/1/8771 от 20.06.2022 г.  возвратило ПАО «Радиофизика» на доработку в соответствии с замечаниями  Департамента аудита государственных контрактов Министерства обороны Российской  Федерации расчетно-калькуляционные материалы по этапу 1 ОКР «ОКН-2».  

Далее, ПАО «Радиофизика» письмом исх. № 0210/855-737 от 06.07.2022 г.  представило Министерству обороны РФ откорректированные расчетно-калькуляционные материалы и 14.07.2022 г. Директор ДАГК МО РФ (Департамент  аудита государственных контрактов) подписал Протокол (Согласование) цены единицы  продукции и выбора вида цены, 19.07.2022 г. указанный Протокол был подписан  начальником Управления ДОГОЗ МО РФ. В этот же день - 19.07.2023 Истец подписал  Акт сдачи-приемки выполненных работ по этапу 1 ОКР.  

Также следует отметить, что предметом выполнения работ по этапу 1 ОКР  является «Разработка технического проекта», результатом выполнения работ -  конструкторские документы. При приемке результата работ по этапу 1 ОКР у  Министерства обороны РФ не было каких-либо замечаний, что подтверждается Актом  рассмотрения и приемки технического проекта ОКР "Разработка объединенного  комплекса наблюдения космического пространства и старта ракет-носителей» (этап 1)  от 24.05.2022 г., подписанного начальником управления Департамента Министерства  обороны РФ по обеспечению государственного оборонного заказа, Заключением на  технический проект ОКР "Разработка объединенного комплекса наблюдения  космического пространства и старта ракет-носителей» от 30.05.2022 г., утвержденного  Начальником управления Департамента Министерства обороны РФ по обеспечению  государственного оборонного заказа, Удостоверением № 5-7 от 31.05.2022 г. 447  Военного представительства МО.  

То есть работы по этапу 1 ОКР были приняты Заказчиком без замечаний. 

В период с 31.05.2022 г. (дата фактического окончания работ по этапу 1 ОКР и  уведомления Истца о завершении этапа 1 ОКР) по 19.07.2022 г. (дата подписания  Истцом Акт сдачи-приемки выполненных работ по этапу 1 ОКР) Истцом проводилась  лишь внутренняя процедура согласования и утверждения фактической цены этапа 1  ОКР в департаментах Министерства обороны РФ, в то время как результат работ по  этапу 1 ОКР был уже принят Истцом от Ответчика с необходимым комплектом  документов: Удостоверением 447 Военного представительства МО № 5-7 от 31.05.2022  г., Заключением 447 военного представительства МО № 447 № 447/73дсп от 31.05.2022  г. на фиксированную цену, расчетно - калькуляционные материалы.  

Ни Контрактом, ни нормативными актами не установлен срок подписания  Заказчиком акта сдачи-приемки работ, что может свидетельствовать о том, что  Заказчик по своему усмотрению может выбрать дату подписания указанного  документа.  

Подписание акта сдачи-приемки работ не является обязательством (этапом  работ) по смыслу ст. 307 ГК РФ, а представляет собой двустороннее подписание  документа. Подписание Акта сдачи-приемки работ это совместное действие сторон  Контракта, которое не может расцениваться как отдельное обязательство, за нарушение  сроков которого возможно начисление неустойки.  

Несвоевременное подписание Истцом акта сдачи-приемки этапа ОКР не может  повлечь неблагоприятные последствия для Ответчика в виде взыскания штрафных  санкций.  

Контрактом предусмотрена ответственность лишь за несоблюдение  обязательства по срокам выполнения работ. Контрактом не предусмотрена  ответственность за не подписание (несвоевременное подписание) Акта сдачи-приемки  работ.  

Соответственно, подписание Заказчиком акта сдачи-приемки выполненного  этапа ОКР к выполнению работ не относится и является лишь основанием для  проведения расчетов между сторонами Контракта в силу п.6.17. Контракта.  

Таким образом, работы по этапу 1 ОКР Контракта были фактически выполнены  ПАО «Радиофизика» 31.05.2022 г. и переданы Истцу, то есть в срок, установленный в  п.2.2 Контракта.  

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Расходы по оплате распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты его принятия.  

Судья: В.И. Крикунова