Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-21134/20

30 сентября  2020 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, в судебном заседании рассмотрел исковое заявление

исковое заявление ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» 

к ООО "МТС ЭНЕРГО"

третье лицо: ФГУП "ЦИАМ им. П.И. Баранова", ПАО «МТС»  

о взыскании

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания, 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭСК» (истец) обратилось в суд с иском к ООО «МТС ЭНЕРГО» (ответчик) о взыскании задолженности за услуги, оказанные по договору на оказание услуг передаче электрической энергии и мощности № МТС-2018 от 10.01.2018 (далее – договор)  за октябрь-декабрь 2019 г. в размере 1 442 249,55 руб., неустойки в размере  114 486,79 руб. за период с 20.11.2019 г. по 16.09.2020 г.  и с 17.09.2020 г. далее по день фактической оплаты задолженности.(с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.08.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – ПАО «МТС» (присоединение ООО «АВАНТАЖ» к группе компаний МТС).

В судебном заседании присутствовал представитель ответчика, представитель истца и представители третьих лиц в предварительное судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.  

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо ФГУП "ЦИАМ ИМ. П.И. БАРАНОВА" представило отзыв на исковое заявление, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо ПАО «МТС» направило в суд объяснения, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

 

Судом, с учетом пояснений представителя истца в порядке ст. 124 АПК РФ, применено правильное наименование истца – ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН".

Частью 4 статьи 137 АПК РФ установлено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений от истца и ответчика против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании на дату его проведения не поступило, в связи с чем суд руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг передаче электрической энергии и мощности № МТС-2018 от 10.01.2018 г.

Согласно п. 2.1, предметом Договора является возмездное оказание Исполнителем услуг по передаче электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанные в Приложении №1 к настоящему Договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителю в порядке, установленном настоящим Договором.

Порядок оплаты оказанных услуг определен разделом 6 Договора.

В соответствии с п. 6.1. Договора расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с п. 6.8.2 Договора Заказчик обязуется производить оплату услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых им Потребителей до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

ПАО «МОЭСК» (Исполнитель) до настоящего момента надлежащим образом оказывало услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается Актами оказания услуг.

Как указано в исковом заявлении ООО «МТС Энерго» (Заказчик) Акты оказания услуг за октябрь-декабрь 2019 г. подписало с разногласиями и в оспариваемой части в размере 2 789 928, 27 руб. услуги не оплатило, в том числе:

-   за октябрь 2019 г. – 33 569, 48 руб.;

-   за ноябрь 2019 г. – 18 225, 84 руб.;

-   за декабрь 2019 г. – 1 390 454, 23 руб.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 539, ст. 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее – закон № 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (п. 2 ст. 26 закона № 35-ФЗ).

Согласно п. 15(1)  Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861  "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности).

Пунктом 15(2) указанных правил предусмотрено, что при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

- в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

- в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

- в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

- в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Истец указывает, что уровень напряжения, влияющий на расчет объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и их стоимости, не может определяться соглашением сторон, а зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетевой организации. Долг возник из одностороннего изменения истцом условий заключенного между ним и ответчиком договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 28.01.2019.

Из материалов дела следует, что 02.12.2011 между третьими лицами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств  ООО «Авантаж» мощностью 20000 кВт (здание ЦОД) № 32.

В соответствии с техническими условиями от 10.07.2017 НИЦ ЦИАМ обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению, в т.ч. спроектировать и построить двухсекционное РУ 10 кВ и КЛ-10 кВ от вновь строящегося РУ-10 кВ НИЦ ЦИАМ до обмоток 10 кВ автотрансформаторов 220/110/10 кВ ПС 220 кВ Мячково АТ-4 и АТ-5 два ввода. В свою очередь, ООО «АВАНТАЖ» обязалось внести плату за технологическое присоединение в размере 27, 01 млн. руб.

После исполнения договора НИЦ ЦИАМ выдало ООО «Авантаж» акт № 406- 23/16 от 25.12.2017 г. об осуществлении технологического присоединения. Согласно схеме технологического присоединения, отраженной в данном акте, в договоре энергоснабжения № 60582813 от 01.02.2015 заключенном между ООО «Авантаж» и АО «Мосэнергосбыт», применялся тариф уровня напряжения ВН.  В отношении ЦОД АВАНТАЖ тариф уровня напряжения ВН также применялся в расчетах по договору оказания услуг по передаче между ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»  и ПАО «МОЭСК» до 01.03.2019 г.

Письмом от 29.05.2019 № 406/381 НИЦ ЦИАМ обратился в ООО «Авантаж» с указанием на  аннулировании акта № 406-23/16 и подписании акта об осуществлении  технологического присоединения в новой редакции, содержащей изменение схемы техприсоединения энергопринимающих устройств ЦОД  на уровень напряжения СН-2. однако общество ответило отказом.

21.12.2018 между ООО «МТС Энерго» (поставщик) и ООО «Авантаж» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 2394, согласно которому ответчик обязался продавать электрической энергии потребителю с 01.03.2019. В связи с этим, между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 2 от 28.01.2019 к договору, в котором сторонами согласован уровень напряжения – ВН (высокое напряжение). 05.04.2019 истец обратился к ответчику за внесением изменений в допсоглашение с уровня ВН на уровень СН-2 (среднее второе).

Ответчик не согласился с изменением и вернул дополнительное соглашение без подписания. Между тем, в суд за внесением изменений в договор истец не обращался. В силу п. 1 ст. 26 закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правилами № 861 (п. 7) установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В силу п. 1 ст. 26 закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правилами № 861 (п. 7) установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом, новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. Как указывает истец, при расчетах следует применять тариф по уровню (диапазону) напряжения СН-2, поскольку это обусловлено изменением схемы присоединения потребителей ответчика к электрическим сетям истца.

Как следует из материалов дела, изменение схемы произошло в связи с технологическим присоединением к сетям ООО «Авантаж». Истец при формировании объема оказанных услуг определяет уровень напряжения в месте физического присоединения энергопринимающих устройств потребителей ответчика с находящимися в аренде у истца объектами электросетевого хозяйства, тогда как ответчик применяет более высокие диапазоны напряжения, указанные в договоре.

Согласно пояснениям ответчика, расчеты между сторонами производятся в соответствии с уровнями напряжения, указанными в договоре и допсоглашении № 2 к нему, и определенными на основании схемы технологического присоединения, отраженной в акте № 406-23/16, не смотря на отсутствие решения суда о внесении изменений в Договор истец предъявляет ООО «МТС ЭНЕРГО» к оплате стоимость услуг по передаче в отношении ЦОД, рассчитывая стоимость услуг более дорогому тарифу - по уровню напряжения СН-2, а не ВН. Указанная задолженность, составляющая величину разногласий по стоимости услуг за спорный период, предъявлена ко взысканию по настоящему иску

В соответствии с п. 81 Основ ценообразования, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии с учетом следующих особенностей: расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме; нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией; при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Заключенный между сторонами спора договор является действующим, акт разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Истец о заключении нового договора либо внесении в изменений в действующий договор в установленном порядке не заявлял, предложенные им изменения в договор ответчиком отклонены.

Процедура одностороннего изменения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии законом не предусмотрена.

Согласно условиям договора существует опосредованное присоединение энергетических устройств третьего лица к сетям истца через энергетические установки ответчика, в отношении этих точек поставки ответчик при расчетах применяет уровень напряжения ВН, как указано в акте технологического присоединения ООО «Авантаж». Новый акт технологического присоединения не подписан конечным потребителем ООО «Авантаж».

Таким образом, из материалов дела усматривается непосредственное наличие спора, возникшего из договорных обязательств между двумя хозяйствующими субъектами  ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» и ООО «МТС Энерго».

Процедура одностороннего изменения такого акта законом не предусмотрена.

Согласно условиям договора существует опосредованное присоединение энергетических устройств ООО «Авантаж» к сетям истца через энергетические установки ответчика, в отношении этих точек поставки ответчик при расчетах применяет уровень напряжения ВН, как указано в акте технологического присоединения ООО «Авантаж».

Новый акт технологического присоединения не подписан конечным потребителем ООО «Авантаж». Процедура одностороннего изменения такого акта законом не предусмотрена. Акт № 406- 23/16 от 25.12.2017 г. об осуществлении технологического присоединения подтверждает факт технологического присоединения ЦОД ООО «Авантаж» и соответствующий уровень напряжения.

Кроме того, судом установлено, что вступившим в законную силу судебным актом по делу А41-82909/2019 с участием тех же лиц, в удовлетворении исковых  требований отказано, судом установлены обстоятельства, подтверждающие законность применения тарифа с уровнем напряжения ВН в отношении ЦОД ООО «Авантаж».

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что фактически требования истца направлены на изменение условий договора в части согласования границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, влекущих изменение уровней напряжения и тарифа на оплату электроэнергии, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В условиях отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности, оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки в размере  114 486,79 руб. за период с 20.11.2019 г. по 16.09.2020 г.  и с 17.09.2020 г. далее по день фактической оплаты задолженности, не имеется.

Государственная пошлина в размере 1 433 руб. излишне уплаченная по платежному поручению от 20.05.2020 № 49702  подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 20.05.2020 № 49702  госпошлину в размере 1 433 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

 

Судья                                                                    Н.А. Поморцева