АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А64-1085/2022

г.Калуга

5» апреля 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29.03.2023.

  Постановление изготовлено в полном объеме 05.04.2023.

            Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

судей

ФИО1

ФИО2

ФИО3

 

при ведении протокола 

судебного заседания помощником судьи

при участии в заседании:

от истца:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»

от ответчика:

ООО «Тамбовское молоко»

ФИО4

 

ФИО5 (дов. № 01-04/85 

от 30.12.2022);

ФИО6 (дов. № 5

от 17.03.2023);

 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской  области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу № А64-1085/2022, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов») обратилось в Арбитражный суд  Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовское молоко», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ООО «Тамбовское молоко») о взыскании  390 594,95 руб. задолженности. 

  Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2022 исковые требования удовлетворены в части взыскания с ООО «Тамбовское молоко» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» 89 266,37 руб. задолженности за ноябрь-декабрь 2021 года. В удовлетворении остальной части иска отказано. 

 Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 решение суда первой инстанции оставлено  без изменения.

              Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратилось в суд округа с кассационной  жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022, удовлетворив  требования  в полном объеме. 

    В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

            Представитель ООО «Тамбовское молоко» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

            Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё ответчика, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.04.2020 между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщик) и ООО «Тамбовское молоко» (покупатель) заключен договор поставки газа № 50-4-33688, по условиям которого поставщик обязался поставить и обеспечить транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим АО «Газпром газораспределение Тамбов» на праве собственности или ином законном основании, газа горючего природного и (или) газа горючего природного сухого отбензиненного в период с 01.05.2020 по 31.12.2020 , а покупатель - принимать и оплачивать полученный газ. 

В силу пп. 5.5.1 договора расчеты за газ производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 в следующем порядке: в срок до 18 числа месяца поставки покупатель проводит первый платеж в размере 35% за договорной месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с п. 2.1 договора, по ценам п. 5.1 договора; в срок до последнего числа месяца поставки покупатель проводит второй платеж  в размере 50% за договорной месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с п. 2.1 договора, по ценам п. 5.1 договора. Фактически поставленный и оттранспортированный в истекшем месяце газ, с учетом денежных средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за газ  в расчетном периоде, оплачивается покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки. 

    В рамках исполнения договора поставки газа № 50-4-33688 ответчик до истечения срока поверки счетчика  и корректора объема газа, установленных на газопотребляющем объекте ООО «Тамбовское молоко», письменно известил истца о необходимости прибытия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» для снятия пломбы с прибора учета газа для проведения его очередной плановой поверки. 

08.11.2021 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в  присутствии представителя потребителя произведено снятие пломбы со счетчика газа, что зафиксировано в  акте  снятия пломбы. 

После снятия пломбы с прибора учета поставка газа на данный объект не прекращалась, что ответчиком не оспаривается, а узел учета фактически отсутствовал (был демонтирован и отправлен на поверку). 

15.11.2021 между ООО «Тамбовское молоко» и ФБУ «Тамбовский ЦСМ» заключены договоры № 11240/4 и № 11241/4 на проведение поверки средств измерений (счетчика и корректора объема газа). 

В ноябре 2021 года спорный прибор учета (заводской номер 29096453) и корректор объема газа (заводской номер 90325839) были поверены и признаны пригодным к применению. 

03.12.2021 ООО «Тамбовское молоко» письменно уведомило истца о необходимости провести опломбировку газового счетчика № 29096453 после очередной плановой поверки.

В ходе проведения опломбировки 09.12.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» составлен акт № 1/467 проверки состояния и применения средств измерения узла учета газа (УУГ) и произведен расчет количества поставленного газа в период отсутствия счетчика и корректора в связи с направлением их на плановую поверку за период с 08.11.2021 по 08.12.2021, исходя из проектной мощности газопринимающего оборудования, что составило с учетом частичной оплаты ООО «Тамбовское молоко» за ноябрь 2021 года 390 594, 95 руб. 

При этом ООО «Тамбовское молоко» произвело  расчет объема поставленного газа в период нахождения счетчика и корректора на поверке на основании максимального месячного объема поставленного газа за весь период действия договора № 50-4-33688 с применением повышающего коэффициента 1,3 для дополнительной компенсации возможных незначительных потерь поставщика ресурса. 

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате задолженности за газ  в добровольном порядке и в указанном размере послужило основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

  В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 17 Федерального закона  от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федерального закона  № 69-ФЗ)  поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками  и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федерального закона  № 102-ФЗ)  к применению допускаются средства измерения утвержденного типа, прошедшие поверку в установленном порядке. В состав обязательных требований к средствам измерений включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.  

Согласно ст. 13 ФЗ Федерального закона  № 102-ФЗ  средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. 

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять их на поверку. 

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодными к применению (приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31.07.2020 № 2510). 

Пунктом 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162),  пунктом 3.9 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961), предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался  газ в период неисправности средств измерений, или иным методом. предусмотренным договором. 

        Аналогичные условия содержатся в пункте 4.5 договора поставки газа от 25.04.2020  № 50-4-33688. 

        Согласно п. 25 Обзора судебной практики № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»). 

            В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит. Таким образом, даже после истечения межповерочного интервала и выявления безучетного потребления газа при проверке, проводимой сетевой организацией прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное.

В силу п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»). 

Судом установлено, что ответчик, действуя добросовестно, заблаговременно (за 14 дней до истечения межповерочного интервал спорного узла учетаа) уведомил поставщика о необходимости прислать своего представителя для снятия пломб с газового оборудования (письмо oт 25.10.2021), однако представитель истца прибыл на объект ответчика только 08.11.2021. 

После снятия пломб представителем поставщика ответчик в кратчайшие срок передал прибор и корректор для проведения поверки в ФБУ «Тамбовский ЦСМ». 

22.11.2021 поверен и признан пригодным к применению корректор объема газа (номер 90325839), а 30.11.2021 поверен и признан пригодным к применению счетчик газа (номер 29096453). 

03.12.2021 ответчик направил в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»  письмо с просьбой прислать своего представителя для опломбировки счетчика после очередной поверки. 

09.12.2021 представителем истца ФИО7 составлен акт № 1/467 проверки состояния и применения средств измерения узла учета газа. 

Поскольку в данном случае прибор учета отсутствовал в связи с необходимостью соблюдения потребителем требований законодательства о прохождении периодической поверки средств учета газового ресурса, о чем поставщик газа был уведомлен надлежащим образом, признав в связи с этим отсутствие в действиях потребителя признаков злоупотребления правом, суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для применения в этих условиях правового подхода, изложенного в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020). 

Довод заявителя о том, что потребитель самостоятельно допустил возникновение длительного периода нахождения прибора учета без пломбы поставщика (с 08.11.2021 по 08.12.2021), не прекратив поставку газа на объект на этот период, не использовав временный прибор учета, был предметом исследования арбитражного суда, получил надлежащую правовую оценку и верно отклонен, поскольку какие-либо доказательства, свидетельствующие, что ответчик своими действиями допустил длительный срок поверки приборов учета, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

Судом также установлено, что  в связи с осуществлением ответчиком деятельности, связанной с поставкой молока и молочных продуктов в школы, детские дошкольные учреждения, в социальные учреждения, ООО «Тамбовское молоко» не могло прекратить поставку газа на предприятие на период проведения поверки приборов учета газа, допустив в связи с этим перебои в поставках. 

Кроме того, обязанность потребителя газа временно (на период поверки) заменять прибор учета газа на иной (пригодный) не предусмотрена какими-либо нормативными документами. 

Материалами дела подтверждено, что в период, за который истец произвел расчет количества поставляемого газа по проектной мощности газопринимаемого оборудования (с 08.11.2021 по 08.12.2021), непосредственно на поверке средства учета газа находились 15 дней, а 6 дней потребовалось представителю истца для прибытия по заявке потребителя и проведения опломбировки счетчика. Фактически только 9 дней потребовалось потребителю для того, чтобы снять, отвезти средства учета на поверку, забрать их, установить и письменно известить истца о необходимости опломбировки.       

Указанные обстоятельства истцом не оспорены и документально не опровергнуты.

    Исследовав вопрос о среднем потреблении газа ООО «Тамбовское молоко» в периоды, предшествовавшие спорному, суд установил, что ответчик не мог фактически потребить в ноябре-декабре 2021 года выставляемый истцом объем газа, поскольку объемы произведенной ответчиком молочной продукции в этот период соответствовали объемам произведенной продукции в последующих месяцах, то есть роста производства примерно в 4 раза (пропорционально рассчитанному истцом объему поставленного газа) не наблюдалось. 

Потребление газа в ноябре-декабре 2021 года происходило равномерно, что подтверждается представленной ответчиком справкой о ежемесячных объемах производства. 

Судом верно указано, что расчет объема газа, произведенный истцом в порядке п. 3.9 Правил № 961, является своего рода санкцией для недобросовестных потребителей, которые уклоняются от установки приборы учета либо вмешиваются в их работу (допуская нарушение целостности пломб и иные нарушения, влияющие на достоверность таких средств измерения). 

Установив, что ответчик, своевременно направивший прибор учета на поверку в предусмотренном законом порядке, известив об этом истца, действовал добросовестно, суд верно указал, что такой потребитель - субъект малого и среднего бизнеса не должен быть подвергнут санкциям со стороны поставщика, поскольку взыскание стоимости газа в повышенном (более чем в 4 раза по сравнению с фактически потребленным) размере может вызвать сбой производственной деятельности Общества, связанной с поставкой молочных продуктов питания на социально значимые объекты. 

С учетом изложенного суд посчитал возможным принять контррасчет ООО «Тамбовское молоко, произведенный исходя из значений максимального месячного объема поставленного газа за весь период действия договора поставки газа № 50-4-33688 с применением повышающего коэффициента 1,3. 

Судом также верно указано, что исчисление количества потребленного газа расчетным способом не должно приводить к неосновательному обогащению газоснабжающей организации, фактически осведомленной о максимальном объеме газа, который мог быть передан в расчетный период потребителю, но претендующей на получение денежного эквивалента большего его количества. 

Оценив указанные обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 АПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с ООО «Тамбовское молоко» задолженности за ноябрь-декабрь 2021 года в указанном размере.

  Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и апелляционном постановлении выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

   Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.

    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых судебных актов, не установлено.

 Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу № А64-1085/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий

               ФИО1

 

Судьи

         Е.В.Белякович

      ФИО3