Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 г. Воронеж                              Дело № А14-16879/2016

«16» декабря 2020 г.    

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,       

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Товариществу собственников жилья «Застава», г. Воронеж (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 128 176 руб. 68 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, начальник отдела, доверенность № 11-06/509 от 17.07.2020 (сроком по 16.07.2023),

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность № 11от 03.06.2019 (сроком на три  года),

от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья «Застава» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 91 137 руб. 12 коп. за поставленную в период с 01.07.2016 по 30.09.2016 электрическую энергию, пени в размере 636 руб. 32 коп. за период с 16.08.2016 по 08.11.2016, продолжить начисление пени в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ с 09.11.2016 по день фактической оплаты долга, исходя из суммы долга 91 137 руб. 12 коп. (с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.01.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2018 по делу № А14-16879/2016 в части отказа во взыскании пени в сумме 22,58 руб. отменено, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2018 по делу № А14-16879/2016 оставлено без изменения.

 Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.09.2018 решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.01.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2018 по делу № А14-16879/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении дела в предварительном судебном заседании 09.01.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в размере 91 137 руб. 12 коп. в период с 01.07.2016 по 30.09.2016, пени в размере 613 руб. 74 коп. за период просрочки с 16.11.2016 по 18.11.2018, пени с 19.11.2018 до даты погашения суммы основного долга, начисленной в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебном заседании 27.06.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в размере 91 137 руб. 12 коп. в период с 01.07.2016 по 30.09.2016, пени в размере 758 руб. 02 коп. за период просрочки с 15.09.2016 по 08.11.2018, пени с 09.11.2018 до даты погашения суммы основного долга, начисленной в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

Определением суда от 27.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

В судебном заседании 30.09.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в размере 91 137 руб. 12 коп. в период с 01.07.2016 по 30.09.2016, пени в размере 554 руб. 35 коп. за период просрочки с 15.09.2016 по 08.11.2018, пени с 09.11.2018 до даты погашения суммы основного долга, начисленной в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ, 8 000 руб. расходов по госпошлине.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебном заседании 11.11.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в размере 91 137 руб. 12 коп. в период с 01.07.2016 по 30.09.2016, пени в размере 554 руб. 35 коп. за период просрочки с 15.09.2016 по 08.11.2018, пени с 09.11.2018 до даты погашения суммы основного долга, начисленной в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ, 8 000 руб. расходов по госпошлине.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебном заседании 28.09.2020 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную электроэнергию в размере 91 137 руб. 12 коп. в период с 01.07.2016 по 30.09.2016, пени в размере               36 588  руб. 34 коп. за период просрочки с 15.09.2016 по 05.04.2020, пени с 06.04.2020 до даты погашения суммы основного долга, начисленной в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ, 8 000 руб. расходов по госпошлине.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебное заседание 15.12.2020 третье лицо не явилось, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещено. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в его отсутствие.

Истец поддержал требования по основаниям, указанным в иске, письменных пояснениях.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требования не признал, сославшись на то, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 137 и ч. 1 ст. 162 ЖК РФ между ТСЖ «Застава» и ООО Управляющая компания «Выбор» был заключен договор от 01.08.2012 № 1 управления многоквартирными домами ТСЖ «Застава», в соответствии с условиями которого управляющая компания по заданию товарищества в течение согласованного срока за плату обязуется обеспечивать организацию надлежащего содержания и ремонта общего имущества жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>, 9А, 9Б, 11А и ул. 40 лет Октября 14, в объеме и на условиях, согласованных в договоре, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг собственникам в этих домах, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами, деятельность. Во исполнение указанного договора управляющей компанией заключены соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе договор энергоснабжения с ОАО «ВЭСК» от 01.09.2012 № 02851. При этом ранее заключенный договор между ОАО «ВЭСК» и ТСЖ «Застава» от 01.01.2011 № 02004 был расторгнут. В связи с расторжением в одностороннем порядке истцом договора энергоснабжения от 01.09.2012 № 02851, заключенного в отношении МКД, входящих в состав ТСЖ «Застава» и на основании решения Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области (письмо №56-01-07/3133 от 21.11.2013), до заключения нового договора ресурсоснабжения с ответчиком (между ПАО «ТНС энерго Воронеж» (гарантирующий поставщик) и ТСЖ «Застава» (покупатель) в октябре 2017, после урегулирования разногласий были заключены договоры энергоснабжения, по условиям которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в жилые дома № 9а, 9б и 11а по ул. Кропоткина г. Воронежа). Между сторонами до ноября 2017 существовали следующие отношения: ПАО «ТНС энерго Воронеж» производило ежемесячные начисления, выставляло квитанции на оплату и принимало платежи по открытым лицевым счетам на граждан, потребляющие электрическую энергию в помещениях МКД, напрямую, минуя товарищество и организацию, созданную для начисления, сбора и перечисления платежей (расчетный центр – РКЦ).  Согласно письма Минстроя России от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг» с момента расторжения РСО договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом, исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится РСО, что влечет право такой РСО заключения ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме. Между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и потребителями коммунальной услуги «электроснабжение», проживающими в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, договоры энергоснабжения заключены в силу закона на неопределенный срок. Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Снабжение энергоресурсами граждан – потребителей не требует заключения договора в письменном виде, носит непрерывный характер и не может быть поставлено в зависимость от действий или бездействия соответствующей управляющей организации. Как следует из материалов дела в спорный период ПАО «ТНС энерго Воронеж» на основании пунктов 17, 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и решения Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области (письмо №56-01-07/3133 от 21.11.2013) осуществляло деятельность исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям коммунального ресурса (электроснабжение) с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, а также общего имущества в многоквартирных домах, находящиеся в управлении ТСЖ «Застава» и самостоятельно осуществило расчеты с собственниками помещений, в том числе по нормативу на общедомовые нужды.

Кроме того, истцом неверно определена площадь мест общего пользования, в связи с чем задолженность у ответчика отсутствует.

Ответчик представил дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.   

Третье лицо в письменных пояснениях  сообщило, что в соответствии с приказом УРТ от 30.08.2012 № 39/1 (в редакции приказа УРТ от 19.11.2015 № 52/1) «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области» в период с 01.12.2015 по декабрь 2016 года действовали нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме на территории Воронежской области для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами, - 1,15 кВт/ч в месяц на кв.м.; для многоквартирных домов, оборудованных лифтами, - 1,51 кВт/ч в месяц на кв.м. 

При этом площади чердачных помещений, верхних этажей и подвалов не учитывались при установлении этих нормативов потребления электрической энергии на ОДН и, соответственно, в расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды вышеуказанные площади не подлежали включению.

В целях приведения действующих нормативов в соответствие с требованиями Жилищного кодекса РФ и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, был принят приказ УРТ от 13.12.2016 № 55/1 о внесении изменений в приказ УРТ № 39/1, в соответствии с которым были установлены следующие нормативы  потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме на территории Воронежской области для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами, - 0,51 кВт/ч в месяц на кв.м.; для многоквартирных домов, оборудованных лифтами, - 1,75 кВт/ч в месяц на кв.м. 

Расчет данных нормативов был произведен уже с учетом площадей технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации.

В приказе УРТ № 55/1 было определено, что установленные нормативы подлежали применению с 01.01.2017 г.

Согласно резолютивной части Определения Верховного суда РФ от 06.07.2017 по делу №14-АПГ17-6, нормативы, установленные приказом УРТ от 19.11.2015 № 52/1 в размере 1,15 кВт/ч и 1,51 кВт/ч признаны недействующими с даты вступления в силу настоящего определения, т.е. с даты его принятия - 06.07.2017.

Таким образом, в период июль-сентябрь 2016 года подлежали применению нормативы потребления коммунальной услуги по  электроснабжению в размере: для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами, - 1,15 кВт/ч в месяц на кв.м.; для многоквартирных домов, оборудованных лифтами, - 1,51 кВт/ч в месяц на кв.м. 

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Застава» является управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных домов, в которые истцом в спорный период была произведена поставка электрической энергии, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.

В отсутствие подписанного договора истец в период июль - сентябрь 2016 года осуществлял поставку электрической энергии в управляемые ответчиком многоквартирные дома для их энергоснабжения и предъявил к оплате ответчику как исполнителю коммунальных услуг объем электрической энергии в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды (сверхнормативный объем) в количестве 26 805 кВт/ч на общую сумму 91 137 руб. 12 коп.

Оплата за потребленную электроэнергию (в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на ОДН (сверхнормативный объем) в июле - сентябре 2016 года ответчиком не произведена.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии с требованием оплатить задолженность оставлены последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом "г" пункта 4 Правил № 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесены услуги электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирного дома определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом (пункт 9 Правил № 354).

На основании пунктов 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б" и "г" пункта 31 Правил № 354).

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Пунктом 44 Правил № 354 определено, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, предъявляемой к оплате населению, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что собственниками помещений в спорных многоквартирных домах принимались решения о распределении потребленной электрической энергии на общедомовые нужды в размере превышения потребления, исходя из нормативов потребления, в связи с чем у исполнителя коммунальных услуг имеется обязанность по оплате сверхнормативного объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. Нежелание управляющей и ресурсоснабжающей организаций оформить в письменном виде договор энергоснабжения само по себе не является основанием для признания ресурсоснабжающей организации исполнителем соответствующей коммунальной услуги. Иное означало бы возможность создать искусственную ситуацию, при которой управляющая организация освобождается от предусмотренной в законе обязанности по представлению собственникам помещений многоквартирного дома всего комплекса коммунальных услуг, а ресурсоснабжающая организация, минуя установленный законом порядок расчета и волю собственников помещений многоквартирного дома, получает возможность получать плату за ресурс непосредственно от таких собственников. Признание ресурсоснабжающей организации исполнителем коммунальной услуги (услуг) должно быть обусловлено объективными обстоятельствами, в связи с которыми управляющая организация не может выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг.

Внесение потребителями коммунальных услуг платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не изменяет схему договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов, поэтому управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918).

Кроме того, в силу подпунктов "а", "г" и "ж" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание в надлежащем состоянии общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ (пункт 16 Правил № 491).

В силу названных норм права обязанность по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии и по поддержанию порядка его использования по общему правилу возложена на управляющую организацию. В законодательстве отсутствуют нормы, обязывающие ресурсоснабжающую организацию, при наличии управляющей организации, следить за общедомовым имуществом, от надлежащего состояния и использования которого, в том числе, зависит объем ресурса, расходуемый на общедомовые нужды.

Из пунктов 4, 21 (1), подпункта "а" пункта 22, пункта 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в их системном толковании следует, что обязанность по оплате ресурса, потребленного сверх норматива на общедомовые нужды, при отсутствии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного жилого дома возлагается на управляющую организацию, обязанную следить за состоянием общедомового имущества и порядком его использования.

Пунктом 11 Правил № 124 предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 21 (1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Как видно из материалов дела, ТСЖ «Застава», как управляющая организация, приступило к оказанию коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с пунктом 14 Правил № 354.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» 29.09.2016 направило в адрес ТСЖ «Застава» оферту договора энергоснабжения № 15213 от 19.09.2016 со сроком действия с 01.07.2016.

В срок, установленный статьей 445 ГК РФ, ответчик не уведомил истца об отказе от заключения договора энергоснабжения, а также не представил своих возражений по условиям договора. При этом фактически потреблял электрическую энергию, поставляемую истцом в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

В материалы дела не представлено доказательств расторжения ПАО «ТНС энерго Воронеж» в одностороннем порядке договора энергоснабжения с ТСЖ «Застава» и доказательств проведения общего собрания собственников по вопросу о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру площади каждого жилого и нежилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как управляющая организация, является исполнителем коммунальной услуги, обязан содержать общее имущество в многоквартирном доме, выполнять мероприятия по эффективному использованию коммунальных ресурсов на общедомовые нужды и нести обязанность по оплате ресурса, потребленного сверх норматива на общедомовые нужды.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 81 Основных положений предусмотрено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 Правил № 354 и статьями 155 и 161 ЖК РФ ТСЖ «Застава» во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации.

Согласно пункту 68 Основных положений исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124.

Таким образом, в силу своего статуса ТСЖ «Застава обязано приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

В пункте 40 Правил № 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН.

Согласно абзацу второму пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил № 354).

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Пунктом 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг используются следующие показатели: в отношении электроснабжения на общедомовые нужды - кВт-ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив для электроснабжения на территории города Воронежа установлен Приказом УРТ по Воронежской области от 30.08.2012 №39/1.

Согласно пункту 3 Комментариев к Приказу УРТ от 30.08.2012 № 39/1 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Воронежской области» (в редакции, действовавшей в спорный период) общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Исходя из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19, которое, в силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, уполномочено давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, разъяснено, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме S ои, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 (далее - Правила установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов в составе общего имущества учитывает площади технических этажей, на которых размещены инженерные коммуникации МКД, а, следовательно, должны учитываться эти площади при расчете оплаты за предоставленную коммунальную услугу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы права истцом необоснованно произведен расчет потребленной электроэнергии на ОДН за спорный период, только исходя из площади мест общего пользования, без учета площадей технических этажей (чердак, подвал), указанных в техническом плане и паспорте домовладения, в связи с чем стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды в период июль - сентябрь 2016 года на сумму 91 137 руб. 12 коп. предъявлена ответчику необоснованно и взысканию не подлежит.

С учетом имеющихся в материалах делах доказательств, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует задолженность перед истцом за оказанные коммунальные услуги за спорный период.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части взыскания основного долга следует отказать.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности судом не установлен, материалами дела не подтвержден, требование истца о взыскании с ответчика пени следует судьбе основного долга и удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, в иске следует отказать в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на истца и составляют 4 845 руб. 

Поскольку истцом при подаче иска по платежному поручению № 27707 от 14.11.2016 уплачена госпошлина в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб., с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2 845  руб. госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж»,                            г. Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета                   2 845 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                                                 И.В. Кострюкова