АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-61851/2022

г. Краснодар

21 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Цатуряна Р.С., судей Алексеева Р.А. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от ответчика – общества с ограниченной ответственностью сбытовая компания «Энергия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), от третьих лиц: акционерного общества «Россети Кубань» – ФИО2 (доверенность от 11.12.2023), общества с ограниченной ответственностью «СК Альянс» – ФИО3 (доверенность от 14.03.2024), в отсутствие истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «РегионСтрой», извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Россети Кубань» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2025 по делу № А32-61851/2022, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО СК «Энергия» (далее – общество) о взыскании 2 284 941 рубля 84 копеек задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.03.2022 № 18020553 (далее – акт № 18020553) с 28.12.2021 по 25.03.2022, 212 рублей 80 копеек почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО «Россети Кубань» (далее – сетевая организация), ООО «СК Альянс», ООО «РегионСтрой».

Решением суда от 21.10.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.01.2025, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению заявителя, общество является единственно заинтересованной стороной во вмешательстве в прибор учета (далее – ПУ) с целью снижения расхода электрической энергии на своем объекте. Согласно пункту 8 акта об осуществлении технологичного присоединения от 28.12.2021 № 633376 (далее – акт № 633376) ПУ находится в границах балансовой принадлежности потребителя. Граница балансовой принадлежности находится на опоре № 317 воздушной линии 10кВ(далее – ВЛ) фидер «ВН-2». ПУ расположен на ответвлении ВЛ-10кВ к ТП 10/0,4кВ«ВН-2-254П/250ВА» между опорами 1/1 и 1/5, а ВЛ-10кВ фидер «ВН-2» после разъединителя РЛНД-10 и принадлежит потребителю. Судами не исследовано место установки ПУ, не сделаны выводы по заключению эксперта от 13.06.2024 № 24/000039 (далее – заключение эксперта) об исследовании пломб и акту техническогоанализа № 2-24.

В отзывах на кассационную жалобу общество и ООО «СК Альянс» указываютна несостоятельность ее доводов, считают обжалуемые судебные акты законнымии обоснованными, просят суд решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители изложили свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судами, истец и ответчик заключили договор энергоснабжения от 22.04.2021 № 23130100366 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и сказанные услугив сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (для своего персонала и (или) персонала сетевой организации) в присутствии представителей потребителя покупателя к электроустановкам, ПУ и иному оборудованию, используемому для коммерческого учета электроэнергии (мощности), измерительным комплексам и системам учета электроэнергии потребителя покупателя, а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением потребителя покупателя, для осуществления в рабочее время (в аварийных ситуациях – круглосуточно):

– проверок целостности и корректности работы ПУ и иного оборудования, используемого для коммерческого учета электроэнергии (мощности), измерительных комплексов и систем учета на соответствие требованиям нормативно-технической документации;

– проверки схемы присоединения энергопринимающих устройств и установки ПУ, верительных комплексов и систем учета потребителя покупателя (пункт 2.2.1 договора).

Покупатель обязуется обеспечивать поддержание в надлежащем техническом состоянии принадлежащих потребителям покупателя средств релейной защитыи противоаварийной автоматики, ПУ электроэнергии и мощности, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдение требований, установленных для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питанияв состоянии готовности и использования при возникновении вне регламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электроэнергии (мощности) или использования противоаварийной автоматики (пункт 2.3.15 договора); обеспечивать сохранность и целостность ПУ (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителей покупателя, и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля (пункт 2.3.19 договора);в течение 1 суток сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации (ИВС)в письменной форме обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе ПУ (измерительных комплексов, измерительных трансформаторов, систем учета), их утрате,а также о нарушениях и пломбирующих устройств ПУ потребителей покупателя(пункт 2.3.20 договора); обеспечивать беспрепятственный доступ представителей гарантирующего поставщика и / или сетевой организации (ИВС) к энергопринимающим устройствам, ПУ и иному оборудованию, используемому для коммерческого учета электроэнергии (мощности), измерительным комплексам и системам учета электроэнергии потребителей покупателя для выполнения работ, указанныхв пункте 2.2.1 договора, а также обеспечивать присутствие своего уполномоченного представителя при проведении проверок (пункт 2.3.21 договора); исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации  и договором (пункт 2.3.34 договора).

Объем безучетного потребления электроэнергии определяется за периоди с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.7 договора).

Определение стоимости и оплата электроэнергии (мощности) по договору(за исключением объема электроэнергии (мощности), поставленной приравненнымк населению категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам (кроме того НДС), рассчитанным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.1 договора).

Расчеты за электроэнергию (мощность) по договору осуществляется с учетом того, что стоимость электроэнергии (мощности) по договору включает в себя стоимость объема покупки электроэнергии (мощности), стоимость услуг по передаче электроэнергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии (пункт 4.2 договора).

Расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электроэнергию (мощность) является один календарный месяц (пункт 4.4 договора).

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1 договора).

25 марта 2022 года в результате осмотра точки поставки электроэнергии потребителя работниками сетевой организации составлен акт № 18020553, выявлены нарушения (повреждения) пломб № 2156938, 2156939, установленных на корпусе электросчетчика, посредством замены внутренней вставки на поддельную без прожигаи маркировочных реквизитов, вмешательство в конструкцию ПУ электроэнергии (системы учета или элементов системы учета) по причине вскрытия корпуса счетчикадля получения доступа к электронным компонентам. Произведена фото- и видео-фиксация нарушения (пункт 2 акта № 18020553).

Расчетный ПУ электроэнергии в опломбированной упаковке (пломба № 2157802) взят на ответственное хранение сотрудниками сетевой организации для доставкина вскрытие и проверку по адресу: 

<

...> не позднее 29.03.2022 (пункт 8 акта № 18020553).

Пломбы сняты и упакованы (пломба № АА9352199). Пакет с пломбами принятна ответственное хранение в лабораторию филиала (пункт 9 акта № 18020553).

На основании акта № 18020553 произведен расчет объема безучетного потребления с 28.12.2021 по 25.03.2022.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты стоимости бузечетно потребленной электроэнергии, которая оставлена обществом без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика в арбитражный суд с исковым заявлением.

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 539, 541, 543 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Суды пришли к выводу о нахождении ПУ в зоне ответственности сетевой организации, указали на отсутствие в акте № 18020553 сведений о вмешательстве потребителя в работу ПУ, о нарушении его целостности и сохранности, в том числео нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенныхна ПУ (систему учета), о совершении потребителем (покупателем) иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Суды со ссылкой на пояснения ответчика и третьего лица указали, что доступ к ПУ иных лиц, кроме сетевой организации, невозможен, следить за сохранностью ПУ может только сетевая организация, поскольку он расположен на опоре электрических сетей напряжением 10 кВ и на высоте 5 м. Представители сетевой организации перед выполнением технических мероприятий отключают линию электропередач и используют спецтранспорт – автовышку. Доказательства, подтверждающие возможность осуществления потребителем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, в материалах дела отсутствуют.

Между тем суды не учли следующего.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломбили знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 по делу № А31-1689/2016).

Акт № 18020553 содержит указание на нарушение (повреждение) пломб № 2156938, 2156939 (не антимагнитных, как указано в обжалуемых судебных актах), препятствующих доступу к электронным вычислительным компонентам ПУ.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта от 13.06.2024 № 24/000039 пломбы № 2156938, 2156939 являются фальсификатом, изготовлены кустарным способом.

Актом № 2-24, составленным АО «РиМ» по результатам технического анализа спорного ПУ, установлен факт вмешательства в конструкцию последнего,во вторичные цепи датчиков измерения тока внедрено шунтирующее устройство,что приводит к недостоверности учета объема электрической энергии.

Согласно частям 1, 2, 4 и 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятияили отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле,в обоснование своих требований и возражений.

Суды указали на отсутствие доказательств, подтверждающих возможность осуществления потребителем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, не исследовав и не оценив названные заключения.

Отказывая в удовлетворении требований, суды указали на нахождение ПУ в зоне ответственности сетевой организации, и, по сути, возложили на нее бремя доказывания факта вмешательства потребителя в работу ПУ.

Однако из акта № 633376 следует, что границей балансовой принадлежностии эксплуатационной ответственности являются контактные соединения проводов ответвления ВЛ-10кВ к ТП 10/0,4кВ «ВН-2-254П/250ВА» и проводов ВЛ-10кВ фидер «ВН-2» на опоре № 317. Указанная опора находится в зоне ответственности сетевой организации, а высоковольтная линия, идущая к трансформаторной подстанции, – в зоне ответственности заявителя (пункты 2 и 3 акта).

Согласно схеме, согласованной в пункте 8 акта № 633376, длина высоковольтной линии, находящейся в зоне ответственности заявителя, превышает 250 м, междуопорами 1 / 1 и 1 / 5 установлен ПУ (на линиях электропередачи), а между опорой № 317и опорой 1 / 1 имеется высоковольтный разъединитель (РЛНД-10), также находящейсяв зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заявителя. Указанный разъединитель предназначен для включения и отключения под напряжением участков электрической цепи при отсутствии нагрузочного тока.

При таких обстоятельствах выводы судов о расположении ПУ на опоре № 317и в зоне ответственности сетевой организации, об отсутствии доступа к ПУ иных лиц, кроме сетевой организации, и возможности у потребителя осуществлять отключение высоковольтной линии для выполнения технических мероприятий, являются преждевременными, сделанными без анализа всех представленных в материалы дела доказательств.

Оценку иных, имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств (в том числе, соблюдение процедуры проверки), судебные акты такжене содержат.

Суды не исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, у суда округа отсутствуют полномочияпо установлению фактов и оценке доказательств по делу, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, всесторонне и полно исследовать имеющиеся в деле доказательствав их совокупности с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принять законный и обоснованный судебный акт.

Вопрос о распределении государственной пошлины по кассационной жалобене рассматривался, так как на основании части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2025 по делу№ А32-61851/2022 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.С. Цатурян

Судьи

Р.А. Алексеев

О.Л. Рассказов