4859/2023-190150(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 

31 марта 2023 года Дело № А56-4148/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

в составе судьи Бокановой М.Ю.,   при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Управление МВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга  (адрес: 195197, Санкт-Петербург, ул. Минеральная, д.3)  

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Фарзиев Октай Алиабас  

оглы (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ)  о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен,  от заинтересованного лица: не явился, извещен,  

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Калининскому району Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Определением суда от 23.01.2023 заявление принято к производству, назначено  предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное  заседание в отсутствие возражений сторон.  

Распоряжением заместителя председателя суда от 27.03.2023 дело   № А56- 4148/2023 передано для рассмотрения в производство судье Бокановой М.Ю.  

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание  в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и месте  судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем  заявление рассмотрено в их отсутствие.  

Как следует из материалов дела, 16.11.2022 сотрудниками Управления в ходе  проведения проверки соблюдения законодательства, регулирующего оборот  алкогольной продукции, произведен осмотр помещения, расположенного по адресу:  

Санкт-Петербург, пр. Науки, д.38, предпринимательскую деятельность в котором  осуществляет ФИО3 (договор субаренды от 15.05.2022 № 7).  

В ходе осмотра Управлением установлен факт нахождения в обороте  алкогольной и спиртосодержащей продукции без товаросопроводительных документов,  удостоверяющих легальность данной продукции.  

Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и  находящихся там вещей и документов от 16.11.2022.  

Обнаруженная в указанном помещении алкогольная и спиртосодержащая  продукция изъята согласно протоколу осмотра от 16.11.2022.  

Установив, что предприниматель осуществлял оборот (хранение) алкогольной и  спиртосодержащей продукции с нарушением требований действующего  законодательства, Управление 13.01.2023 составило в отношении ФИО3  протокол АП № 0000553 об административном правонарушении, ответственность за  которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  (далее – Закон № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения  потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.  

Под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка  (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная  продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ (пункт 16 статьи 2  Закона № 171-ФЗ).  

Согласно статье 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой  таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной  накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).  

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и  алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность  их производства и оборота.  

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и  спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или  частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной  статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

Установленная частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ административная  ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи),  алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным  законом, предусматривает наложение на должностных лиц административного штрафа  

в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Факт хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции при отсутствии  соответствующих сопроводительных документов подтверждается протоколом осмотра  от 16.11.2022, а также иными материалами проверки.  

При составлении протокола об административном правонарушении  предприниматель указал на согласие с протоколом.  

Следовательно, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя  события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты  все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и  правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы  дела не содержат.  

На основании изложенного, суд считает, что в действиях предпринимателя  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2  

статьи 14.16 КоАП РФ. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

В данном случае суд не усматривает оснований для освобождения  предпринимателя от административной ответственности за малозначительностью  совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ).  

Решая вопрос о назначении предпринимателю наказания, суд считает  возможным определить наказание в виде минимального размера административного  штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, что составляет  10 000 руб.  

В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ продукция, на которую отсутствовали  сопроводительные документы (предметы административного правонарушения), как  находящаяся в незаконном обороте, подлежит передаче для уничтожения в порядке,  определенном Законом № 171-ФЗ (статья 25).  

Порядок уничтожения изъятой из оборота алкогольной продукции установлен  постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027  «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП:  26.11.2015, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Баку Шаумяновского р-на  Азербайджанской ССР, место регистрации: Санкт-Петербург, ул. Веденеева, д. 4, кв.  65) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16  

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа  в размере 10 000 руб.  

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, поименованная в протоколе  осмотра от 16.11.2022, подлежит уничтожению в соответствии с Федеральным законом  от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции».  

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу  и Ленинградской области)  

ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 40330000 кор/сч 03100643000000017200 

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу  

БИК 014030106 КБК 1881160114019002140 Идентификатор 18880378230050005536 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.  

Судья Боканова М.Ю. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 9:25:00

 Кому выдана Боканова Мария Юрьевна