АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11227/2022

г. Уфа

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2024 года  Полный текст решения изготовлен 24.04.2024 года  

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению  

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Акционерному обществу "Башкирские инженерные сети" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: 1) Министерство строительства и архитектуры 

<

...>) Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по 

<

...>) Администрация городского  округа город Уфа Республики Башкортостан  

о признании отсутствующим право собственности на объект не завершенного  строительства – канализационного коллектора КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в  Ленинском районе ГО г. Уфа, расположенного по адресу: г. Уфа, Ленинский район, вдоль  улицы Ахметова, кадастровый номер 02:55:000000:38641, об исключении записи из ЕГРН  и признании право собственности Республики Башкортостан  

по требованиям третьего лица, заявляющего самостоятельные требования  относительно предмета спора, ГУП РБ «Уфаводоканал»  

об исключении записи о регистрации права собственности АО «Башкирские  инженерные сети» на объект с кадастровым номером 02:55:0000000:38641 из ЕГРН;  

о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на  незавершенный строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым  номером 02:55:0000000:38641;  

о признании права хозяйственного ведения на незавершенный строительством  объект – канализационный коллектор с кадастровым номером 02:55:0000000:38641  

по требованиям третьего лица, заявляющего самостоятельные требования  относительно предмета спора, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики  Башкортостан»  

об исключении записи о регистрации права собственности АО «Башкирские  инженерные сети» на объект с кадастровым номером 02:55:0000000:38641 из ЕГРН;  

о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на  незавершенный строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым  номером 02:55:0000000:38641;  

о признании права хозяйственного ведения на незавершенный строительством  объект – канализационный коллектор с кадастровым номером 02:55:0000000:38641  

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, доверенность от 29.12.2023г., диплом о высшем  юридическом образовании,  

от ответчика: ФИО2, доверенность от 18.07.2023г., диплом о высшем  юридическом образовании,  

от ГУП РБ «Уфаводоканал»: ФИО3, доверенность от 11.01.2022, диплом  о высшем юридическом образовании, ФИО4, доверенность от 12.01.2024,  диплом о высшем юридическом образовании,  

от третьего лица (3): ФИО5, доверенность от 25.08.2023, диплом о высшем  юридическом образовании,  

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем  публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.  

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с исковым заявлением к Акционерному обществу "Башкирские инженерные сети" (далее -  АО «БИС») о признании отсутствующим право собственности на объект не завершенного  строительства – канализационного коллектора КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в  Ленинском районе ГО г. Уфа, расположенного по адресу: г. Уфа, Ленинский район, вдоль  улицы Ахметова, кадастровый номер 02:55:000000:38641, об исключении записи из ЕГРН  и признании право собственности Республики Башкортостан.  

Третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан  "Уфаводоканал" (далее - ГУП РБ «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с самостоятельными требованиями об исключении записи о  регистрации права собственности АО «БИС» на объект с кадастровым номером  02:55:0000000:38641 из ЕГРН; о признании права государственной собственности  Республики Башкортостан на незавершенный строительством объект – канализационный  коллектор с кадастровым номером 02:55:0000000:38641; о признании права  хозяйственного ведения на незавершенный строительством объект – канализационный  коллектор с кадастровым номером 02:55:0000000:38641.  

Третье лицо Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного  строительства Республики Башкортостан» (далее – ГУП «ФЖС» РБ) обратилось в  Арбитражный суд Республики Башкортостан с самостоятельными требованиями об  исключении записи о регистрации права собственности АО «Башкирские инженерные  сети» на объект с кадастровым номером 02:55:0000000:38641 из ЕГРН; о признании права  государственной собственности Республики Башкортостан на незавершенный  строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым номером  02:55:0000000:38641; о признании права хозяйственного ведения на незавершенный  строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым номером  02:55:0000000:38641.  

В судебном заседании выслушаны представители сторон. 

От представителя истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных  документов.  

Судом документы приобщены к материалам дела. Судом заданы вопросы, получены пояснения. 

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с  материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости  ознакомления с материалами дела.  

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном  

заседании не поступило. 

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не  

заявлено. 

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Как указывает Министерство земельных и имущественных отношений Республики  Башкортостан, 13.05.2015г. между государственным унитарным предприятием «Фонд  жилищного строительства Республики Башкортостан (Инвестор) и акционерным  обществом «Башкирские инженерные сети» (Застройщик) был заключен договор  инвестирования строительства № 15/791=03, по условиям которого Инвестор  осуществляет финансирование капитальных вложений Застройщика по проектированию и  строительству «Канализационного коллектора КНС «Загон» до КНС «Затон-Восточный» в  Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (далее -  линейный объект) в соответствии с утвержденной проектной документацией и условиями  Договора.  

Согласно п. 1.2 договора, срок ввода линейного Объекта в эксплуатацию с  подписанием разрешения на ввод по форме, утвержденной постановлением Правительства  РФ № 698 от 24.11.2005 г., установлен Сторонами не позднее 31.03.2016г.  

Срок передачи Инвестору готового к эксплуатации линейного Объекта определен  Сторонами не позднее 31.05.2016г. (п. 1.3 договора).  

В соответствии с п. 2.1 договора, сумма инвестиций на момент подписания  Договора определена расчетом (Приложение № 1) и составляет 280 195 789 руб. (двести  восемьдесят миллионов сто девяносто пить тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 00  копеек, с учетом НДС 18%.  

В стоимость включены затраты на оплату вознаграждения Застройщику за  осуществление функций Заказчика, включая ведение строительного контроля  (технического надзора), в размере согласно п.6.1. Договора.  

Согласно п. 2.2 договора, доля участия Инвестора в настоящем инвестиционном  проекте составляет 100% в праве собственности на построенный линейный Объект.  

Застройщик до 15 (пятнадцатого) числа месяца следующего за отчетным  кварталом, предоставляет Инвестору отчет о выполнении Договора (п. 2.4 договора).  

В соответствии с п. 2.5 договора, оплата затрат Застройщика производится в срок  не позднее 60 (Шестидесяти) календарных дней с даты подписания Инвестором отчета  (Приложение № 3).  

Согласно п. 3.10 договора, в соответствии со статьей 25 Закона о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечить регистрацию  права собственности на построенный линейный объект, на основании решения органа  государственной власти, предоставленного Инвестором.  

Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться линейным Объектом  капитальных вложений и результатами осуществления капитальных вложений (п. 4.1.3  договора).  

В соответствии с п. 4.2.3 договора, Инвестор обязан принять по Акту приема-передачи установленной формы (Приложение № 2) заверенный строительством линейный  Объект.  

ГУП «ФЖС РБ» был проинвестирован объем работ, выполненных Застройщиком  на сумму 208 282 649,10 руб., что подтверждается платежными поручениями № 2539 от  28.07.2016г. на сумму 319 954,74 руб., актом взаимозачета № 038 от 29.01.2016г., согласно  которому ГУП «ФЖС РБ» передает средства финансирования АО «БИС» в сумме 207 944  278,51 руб. по договору № 15/791=03 от 13.05.2015г., АО «БИС» погашает задолженность  

перед ГУП «ФЖС РБ» в сумме 207 944 278 руб. по договору займа № 13/517 от  06.06.2013г.  

Согласно п. 3.9 договора, Застройщик обязан в течение 30 (тридцати) календарных  дней с момента получения Застройщиком разрешения на ввод линейного Объекта  представить Инвестору пакет документов: оригинал данного разрешения; исполнительно-техническую документацию на построенный линейный Объект в полном объёме;  кадастровый паспорт на линейный Объект; Акт приёма-передачи установленной формы  (Приложение № 2) на завершённый строительством линейный Объект с указанием суммы  фактических затрат, произведённых Застройщиком и принятых Инвестором на дату  подписания Акта приёма-передачи.  

Министерство указало, что строительство не было завершено и объект:  Канализационный коллектор КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Ленинском  районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан был передан АО «БИС»  ГУП «ФЖС РБ» 29.01.2016 по акту приема-передачи незавершенного строительством  линейного объекта.  

В соответствии с записью в Едином государственном реестре недвижимости от  10.06.2016 № 02-04/101-04/374/002/2016-2603/1 (выписка из Единого государственного  реестра недвижимости от 17.03.2022г. № КУВИ-001/2022-37056804) АО «Башкирские  инженерные сети» является собственником объекта незавершенного строительства-канализационного коллектора КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Ленинском  районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенного по  адресу: РБ, г. Уфа, Ленинский район, вдоль улицы Ахметова, кадастровый N  02:55:000000:38641.  

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных  правах на объект недвижимости степень готовности объекта - 90%, которому присвоен  кадастровый номер 02:55:000000:38641, расположен по адресу: РБ, г. Уфа, Ленинский  район, вдоль улицы Ахметова.  

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А0733198/2018 установлено, что в нарушение указанных условий договора АО «БИС»  10.06.2016 года зарегистрировало право собственности на спорный объект на основании  представленных на государственную регистрацию следующих документов:  

- соглашение об установлении права ограниченного пользования земельным  участком (сервитута) от 07.04.2016 № 2 сер-16;  

- соглашение об установлении сервитута земельного участка (срочного,  возмездного) от 18.02.2016 № 1;  

- разрешение на строительство от 20.02.2014 № RU 03308000-951-П, выданное  отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского  округа г. Уфа РБ; договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1710-13;  

- договор аренды земельного участка от 11.12.2013г. № 1715-13;  - договор аренды земельного участка от 11.12.2013г. № 1714-13;  - договор аренды земельного участка от 11.12.2013г. № 1713-13;  - договор аренды земельного участка от 11.12.2013г. № 1711-13.  

Правительством Республики Башкортостан было принято распоряжение № 1058-р  от 19.09.2016, согласно которому объект незавершенного строительства  «Канализационный коллектор от КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный»,  расположенный в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан, балансовой стоимостью 208330,498886 тыс. рублей, построенный за счет  средств государственного унитарного предприятия Фонд жилищного строительства  Республики Башкортостан, отнесен к государственной собственности Республики  Башкортостан.  

Согласно пункту 2 названного распоряжения Государственному комитету  Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить проведение  

государственной регистрации права государственной собственности на  «Канализационный коллектор от КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Управлении  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Республике Башкортостан.  

Однако, действия ответчика по осуществлению государственной регистрации права  собственности на вышеуказанный объект, сделало невозможным исполнение  распоряжения Правительства Республики Башкортостан, т.к. начиная с июля 2016 года  судебными приставами-исполнителями Кировского районного отдела судебных приставов  г. Уфы УФССП по РБ в обеспечение долгов АО «БИС» перед кредиторами, наложены  запрет на регистрационные действия по объекту.  

Министерство указало, что объект, построенный на заимствованные финансовые  средства, фактически по акту приема-передачи от 29.01.2016, переданный во владение  инвестору был безвозмездно получен в собственность АО «БИС» не способного его ни  эксплуатировать, ни содержать, ни обслуживать и с невозможностью получить статус  транзитной организации в соответствии с требованиями законодательства по  водоотведению и водоснабжению.  

Следовательно, ответчик, не владеющий данным объектом незавершенного  строительства, также не может использовать его по целевому назначению. Кроме того,  данный объект не может использоваться как самостоятельный объект водоотведения либо  водоснабжения, так как не может иметь самостоятельное функциональное назначение, он  является частью протяженного объекта - производственного комплекса, принадлежащего  Республике Башкортостан.  

Спорное имущество находится в фактическом владении Республики Башкортостан  в лице ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», числится в  Реестре государственного имущества Республики Башкортостан.  

Государственная регистрация права собственности на спорное имущество за АО  «БИС» нарушает право собственности Республики Башкортостан, поскольку создает  угрозу незаконного присвоения государственного имущества ненадлежащим  правообладателем.  

На основании изложенного, Министерство земельных и имущественных  отношений Республики Башкортостан просит:  

1) признать отсутствующим право собственности АО «Башкирские инженерные  сети» на объект незавершенного строительства - канализационного коллектора КНС  «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Ленинском районе городского округа город Уфа  Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Ленинский район,  вдоль улицы Ахметова, кадастровый № 02:55:000000:38641, а также исключить запись о  праве на этот объект из ЕГРН;  

2) признать право собственности Республики Башкортостан на объект  незавершенного строительства - канализационного коллектора КНС «Затон» до КНС  «Затон-Восточный» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Ленинский район, вдоль улицы  Ахметова, кадастровый № 02:55:000000:38641.  

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.  

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  защита гражданских прав осуществляется указанными в ней способами, а также иными  способами, предусмотренными законом.  

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. При этом избранный способ  

защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать  восстановление нарушенных прав (ч. 1 ст. 4 АПК РФ).  

В силу ст. 218 ГК РФ юридические лица являются собственниками имущества,  созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об  отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации.  

Согласно п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права,  закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу,  ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат  государственной регистрации.  

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на  недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение  подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами,  осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  Регистрации подлежит, в том числе, право собственности.  

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое  имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения,  перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или  ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. В силу положений ч. 5  ст. 1 указанного закона, государственная регистрация права в ЕГРН является  единственным доказательством существования зарегистрированного права.  

В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010  N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях,  когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем  признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право  собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными  лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на  недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание  зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем  предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.  

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 3 Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного его Президиумом  04.07.2018), требование о признании права собственности на недвижимое имущество  отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником  в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было  зарегистрировано незаконно.  

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не  может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только  при невозможности защитить нарушенное право иными средствами. Выбор способа  защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное  имущество. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру  нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате  применения восстанавливать это нарушенное право. При избрании способа защиты путем  признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть  истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта  имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика  отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. Подобное толкование дано в  определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации от 25.12.2018 N 5-КГ18-262.  

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, право на  предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо,  владеющее недвижимым имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.  

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе  состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. ст. 9, 65  АПК РФ).  

Министерство указывает, что нарушенные права истца связанные с его  притязаниями относительно канализационного коллектора с кадастровым номером  02:55:0000000:38641, вытекают из договора инвестирования строительства № 15/791=03  от 13.05.2015г.  

Так, 13.05.2015г. между государственным унитарным предприятием «Фонд  жилищного строительства Республики Башкортостан (Инвестор) и акционерным  обществом «Башкирские инженерные сети» (Застройщик) был заключен договор  инвестирования строительства № 15/791=03, по условиям которого Инвестор  осуществляет финансирование капитальных вложений Застройщика по проектированию и  строительству «Канализационного коллектора КНС «Загон» до КНС «Затон-Восточный» в  Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (далее -  линейный объект) в соответствии с утвержденной проектной документацией и условиями  Договора.  

Согласно п. 1.2 договора, срок ввода линейного Объекта в эксплуатацию с  подписанием разрешения на ввод по форме, утвержденной постановлением Правительства  РФ № 698 от 24.11.2005 г., установлен Сторонами не позднее 31.03.2016г.  

Срок передачи Инвестору готового к эксплуатации линейного Объекта определен  Сторонами не позднее 31.05.2016г. (п. 1.3 договора).  

Сумма инвестиций на момент подписания договора определена расчетом  (приложение № 1) и составляет 280 195 789 руб., в том числе НДС 18%.  

Согласно п. 3.10 договора, в соответствии со статьей 25 Закона о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечить регистрацию  права собственности на построенный линейный объект, на основании решения органа  государственной власти, предоставленного Инвестором.  

Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться линейным Объектом  капитальных вложений и результатами осуществления капитальных вложений (п. 4.1.3  договора).  

В соответствии с п. 4.2.3 договора, Инвестор обязан принять по Акту приема-передачи установленной формы (Приложение № 2) завершенный строительством  линейный Объект.  

Согласно п. 3.9 договора, Застройщик обязан в течение 30 (тридцати) календарных  дней с момента получения Застройщиком разрешения на ввод линейного Объекта  представить Инвестору пакет документов: оригинал данного разрешения; исполнительно-техническую документацию на построенный линейный Объект в полном объёме;  кадастровый паспорт на линейный Объект; Акт приёма-передачи установленной формы  (Приложение № 2) на завершённый строительством линейный Объект с указанием суммы  фактических затрат, произведённых Застройщиком и принятых Инвестором на дату  подписания Акта приёма-передачи.  

В рассматриваемом случае, как установлено судом, сторонами не оспаривается  строительство предусмотренного договором № 15/791=03 от 13.05.2015г.  канализационного коллектора не завершено, указанный объект является объектом  незавершенного строительства (со степенью готовности 90%).  

Указанный в договоре инвестирования канализационный коллектор может  приобрести статус самостоятельного объекта права только после окончания строительства  соответствующего линейного объекта.  

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав  осуществляется по заявлению собственника земельного участка, либо лица, которому  земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами  разрешенного использования земельного участка допускаются строительство,  конструкция объектов капитального строительства - при государственном кадастровом  учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях  или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства,  единый недвижимый комплекс.  

Согласно ч. 10 ст. 40 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объект  незавершенного строительства осуществляется на основании разрешения на  строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок,  на котором расположен такой объект недвижимости.  

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на  созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании,  сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не  требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект  незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких  объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на  котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об  установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа,  подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации  возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих  объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или  установления сервитута.  

В рассматриваемом случае общество «БИС» владело земельным участком, на  котором был создан объект на основании договоров аренды № 1715-13 от 11.12.2013, №  1711-13 от 11.12.2013, № 1710-13 от 11.12.2013, № 1712-13 от 11.12.2013, № 1713-13 от  11.12.2013, № 1714-13 от 11.12.2013 и соглашений № 2сер-16 от 07.04.2016 и № 1 от  18.02.2016 об установлении права ограниченного пользования, заключенными с  Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа  город Уфа Республики Башкортостан.  

10.06.2016 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Акционерного общества  «Башкирские инженерные сети» в отношении объекта незавершенного строительства с  кадастровым номером 02:55:000000:38641 на основании заявления представителя  Акционерного общества «Башкирские инженерные сети» о государственной регистрации  права собственности от 15.04.2016 и следующих документов:  

1) Соглашения об установлении права ограниченного пользования земельным  участком (сервитута) от 07.04.2016;  

2) Соглашение об установлении сервитута земельного участка (срочного,  возмездного) от 18.02.2016;  

3) Разрешения на строительство от 20.02.2014 № RU 03308000-951-П, выдавший  орган: Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрация  городского округа город Уфа Республики Башкортостан;  

4) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1710-13;  5) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1715-13;  6) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1714-13;  7) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1713-13;  8) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1712-13;  9) Договора аренды земельного участка от 11.12.2013 № 1711-13.  

В связи с тем, что разрешение на строительство от 20.02.2014 № RU 03308000-951- П было выдано МУП по эксплуатации водопроводно - канализационного хозяйства  

«Уфаводоканал», заявителем Акционерным обществом «Башкирские инженерные сети»  дополнительно представлен Агентский договор № 14- 02/8 от 24.07.2014, согласно пункту  6.1 которого «право владения, пользования и распоряжения линейным объектом, равно и  проектно-сметной документацией на его строительство принадлежит Принципалу.  Принципалом по вышеуказанному агентскому договору является Акционерное общество  «Башкирские инженерные сети».  

По данным Управления Росреестра по РБ представитель ФИО6, действующий в интересах АО «БИС» и Республики Башкортостан в лице  уполномоченного специалиста ГУП «ФЖС РБ» в УФРС по РБ обращался с заявлением о  государственной регистрации права собственности и перехода права собственности к  Республике Башкортостан.  

Далее, на государственную регистрацию 04.02.2017 представлено заявление о  прекращении регистрации права собственности на заявленный объект от Республики  Башкортостан в лице представителя ФИО6 № 04/374/002/2017750.  

Следовательно, в установленном законом порядке ответчик зарегистрировал право  собственности на объект незавершенного строительства как лицо, обладающее правами на  земельный участок и правомерно осуществляющее строительство.  

На основании изложенного, у Министерства отсутствует право требовать  признания права собственности АО «БИС» на канализационный коллектор  отсутствующим.  

Министерство, заявляя о праве Республики Башкортостан на спорный объект  ссылается на распоряжение Правительства Республики Башкортостан № 1058-р от  19.09.2016, согласно которому объект незавершенного строительства «Канализационный  коллектор от КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный», расположенный в Ленинском  районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, балансовой стоимостью  208330,498886 тыс. рублей, построенный за счет средств государственного унитарного  предприятия Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, отнесен к  государственной собственности Республики Башкортостан.  

Согласно пункту 2 распоряжения Государственному комитету Республики  Башкортостан по строительству и архитектуре поручено обеспечить проведение  государственной регистрации права государственной собственности на  «Канализационный коллектор от КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Управлении  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Республике Башкортостан.  

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и  обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного  самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения  гражданских прав и обязанностей.  

Право владения и пользования недвижимым имуществом возникает с момента  передачи этого имущества, а право распоряжения - с момента государственной  регистрации.  

Министерство указало, что объект: Канализационный коллектор КНС «Затон» до  КНС «Затон-Восточный» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан был передан от АО «БИС» к ГУП «ФЖС РБ» 29.01.2016 по акту приема-передачи незавершенного строительством линейного объекта.  

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19.09.2016 № 1058-р о  передаче спорного объекта в государственную собственность издано после осуществления  10.06.2016 государственной регистрации права собственности Акционерного общества  «Башкирские инженерные сети» на спорный объект недвижимости.  

Ответчик подтверждает факт передачи объекта, заявляет об отсутствии намерений  уклониться от регистрации перехода права, однако наличие обременений не позволяет в  

установленном законом порядке зарегистрировать переход права, надлежащими  способами защиты, по мнению ответчика, будут те, которые вытекают из прав и  обязанностей по договору инвестирования, заключенного между ответчиком и ГУП  «ФЖС» РБ.  

Как установлено судом, Государственное унитарное предприятие "Фонд  жилищного строительства Республики Башкортостан" обращалось с требованиями о  снятии запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из  госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого  имущества; об аннулировании записи в ЕГРН о признании права собственности на  недвижимое имущество; о признании права собственности на недвижимое имущество  (дело А07-20337/2018), исковое заявление Государственного унитарного предприятия  "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) оставлено без рассмотрения (определение от 28.09.2018).  

Так же судом установлено, что Государственное унитарное предприятие "Фонд  жилищного строительства Республики Башкортостан" обращалось с требованием о  признании перехода права собственности от АО «Башкирские инженерные сети» на  объекты недвижимости, в том числе канализационный коллектор КНС «Затон» до КНС  «Затон-Восточный» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан, кадастровый номер 02:55:000000:38641 на ГУП «Фонд жилищного  строительства Республики Башкортостан» (дело А07-33198/2018). Министерство  привлечено к участию в дело в качестве соистца с требованиями о признании перехода  права собственности от АО БИС на ГУП ФЖС РБ.  

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о прекращении производства по делу  подлежат отклонению, поскольку Министерством заявлены требования по делу А0733198/2018 о признании перехода права собственности от АО БИС на ГУП ФЖС РБ не  идентичные с требованиями по настоящему делу.  

Решением суда по делу А07-33198/2018 в удовлетворении иска отказано, суд  пришел к выводу, что обращение в суд с настоящим иском после наложения ареста на  спорное имущество свидетельствует о намерении уклониться от выполнения требований  ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а  не об уклонении ответчика от регистрации перехода права собственности.  

Как установлено судом Акционерное общество «Башкирские инженерные сети»,  Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  обратились с заявлением от 23.09.2020 о государственной регистрации перехода права  собственности к Республики Башкортостан на объект недвижимости с кадастровым  номером 02:55:000000:38641, по сведениям Управления Росреестра по РБ осуществление  регистрационных действий по которому приостановлено в связи с наличием в ЕГРН  записей об арестах объекта недвижимости  

Таким образом, объект передан АО «БИС» ГУП «ФЖС РБ» по акту приема- передачи 29.01.2016, Министерством объект внесен в реестр государственной  собственности, сторонами предприняты попытки произвести регистрацию перехода права  собственности в 2017, 2018, 2020гг.  

При этом суд отмечает, что спорный объект незавершенного строительством -  Канализационный коллектор КНС «Затон» до КНС «Затон-Восточный» в Ленинском  районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан с кадастровым  номером02:55:000000:38641 является результатом инвестиционной деятельности по и  частью инженерной инфраструктуры (централизованное водоотведение города Уфа РБ)  

Учитывая изложенное, АО «БИС» приличии зарегистрированного на законном  основании права собственности фактическим владельцем спорного объекта не является.  

Требование о признании права отсутствующим обладает характером негаторного  иска, а в силу прямого указания статьи 208 ГК Российской Федерации на требования  собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы  

эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), исковая давность не  распространяется.  

В силу пункта 2 статьи 8 Кодекса права на имущество, подлежащие  государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав  на него, если иное не установлено законом. Согласно статье 219 Кодекса право  собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество,  подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.  Поскольку законом не установлено иное, вещные права, на такие объекты недвижимости,  как не завершенные строительством объекты, возникают не с начала их строительства, а  только после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.  

В рассматриваемом деле АО «БИС» зарегистрировало право собственности на  объект незавершенного строительства, ГУП «ФЖС» РБ получило права требования по  инвестиционному договору к АО БИС.  

Следовательно, в силу статьи 219 Кодекса право собственности на объект  незавершенного строительства у ГУП «ФЖС» РБ не возникло.  

Как указывалось ранее, Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от  19.09.2016 № 1058-р издано после осуществления государственной регистрации права  собственности Акционерного общества «Башкирские инженерные сети» на спорный  объект недвижимости, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания за  Министерством права собственности на спорный объект незавершенного строительства.  

Требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно  предмета спора, ГУП РБ «Водоканал», ГУП «Фонд жилищного строительства Республики  Башкортостан» об исключении записи о регистрации права собственности АО  «Башкирские инженерные сети» на объект с кадастровым номером 02:55:0000000:38641  из ЕГРН; о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на  незавершенный строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым  номером 02:55:0000000:38641; о признании права хозяйственного ведения на  незавершенный строительством объект – канализационный коллектор с кадастровым  номером 02:55:0000000:38641, удовлетворению также не подлежат на основании  следующего  

Вещные права предприятия, не являющегося собственником имущества, могут  защищаться от нарушения их любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ  (п. 4 ст. 216 ГК РФ).  

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ  (истребование имущества от третьих лиц и защита прав собственности), принадлежат  также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом, в том  числе на праве хозяйственного ведения. Это лицо имеет право на защиту его владения  также против собственника.  

Если унитарное предприятие обратилось в суд с иском о признании права  хозяйственного ведения или об истребовании имущества из чужого незаконного владения,  суду будет необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной  или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного  предприятия (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ  N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при  разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").  

Из содержания статей 294 и 299 Гражданского кодекса Российской Федерации  следует, что передать государственное имущество предприятию на праве хозяйственного  ведения может только собственник государственного имущества в лице уполномоченных  органов.  

Наличие права государственной собственности на спорный объект судом не  установлено, Акционерное общество в силу статуса не может наделить указанных третьих  лиц правом хозяйственного ведения или лишить его этого права.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на Министерство  земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГУП РБ «Водоканал»  и ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» в размере,  установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку  указанные лица освобождены от уплаты государственной пошлины, данная норма  применению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных  отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) –  отказать.  

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия  Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) –  отказать.  

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия  "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) – отказать.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через  Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при  условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или  кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или  Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья И.С. Ахунова