АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-24713/2022

г. Уфа

29 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2023

Полный текст решения изготовлен 29.03.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи               Чернышовой С.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Резяповой К.В., рассмотрел в судебном  заседании  заявление 

Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 450008, 

<

...>)

к Индивидуальному предпринимателю Главе ФИО1 Разифовне 

(ИНН:020400739864, ОГРИП: 319028000146451)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 450076, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ГОГОЛЯ УЛИЦА, ДОМ 62)

- Управление ветеринарии Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>,  адрес: 450008, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ПУШКИНА УЛИЦА, 106)

- Государственное бюджетное учреждение Караидельская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 452360, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, КАРАИДЕЛЬСКИЙ РАЙОН, КАРАИДЕЛЬ СЕЛО, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, 1)

«Взыскать с индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 в пользу Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан бюджетные средства в размере 1 449 000 (один миллион четыреста сорок девять тысяч) рублей, в связи с ненадлежащим исполнением условий Договора от 20.09.2019 №б/н» (в редакции заявителя)

при участии в судебном заседании:

Глава КФХ ФИО2, паспорт.

представитель Минсельхоза РБ: ФИО3, доверенность от 09.01.2023, паспорт.

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда

 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан к Индивидуальному предпринимателю Главе ФИО1 Разифовне о взыскании с индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 в пользу Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан бюджетные средства в размере                 1449000 (один миллион четыреста сорок девять тысяч) рублей, в связи с ненадлежащим исполнением условий Договора от 20.09.2019 №б/н

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Управление ветеринарии Республики Башкортостан, Государственное бюджетное учреждение Караидельская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан.

14.10.2022 в материалы дела от Индивидуального предпринимателя Главы ФИО1 Разифовны (далее – ИП Глава КФХ ФИО2) поступил отзыв на заявление, в удовлетворении требований просит отказать.

В материалы дела от Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан поступил отзыв на заявление, в котором указано, что ИП Глава КФХ ФИО2 без согласования с Министерством приобрела поголовье лошадей, не предусмотренного планом расходов, что является грубым нарушением условий договора.

26.10.2022 от Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее – Минсельхоз РБ) поступили возражения на отзыв ИП Глава КФХ ФИО2

Рассмотрев представленные документы, выслушав представителей  сторон, суд установил:

Постановлением   Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2019 года № 267  утвержден   порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства (далее по тексту - Порядок №267 от 30.04.2019).

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 24.06.2019  № 118 «О реализации Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года № 267 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» определены условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан   грантов связанных с реализацией проекта «Агростартап».

Между Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор предоставления крестьянскому (фермерскому) хозяйству грантов из бюджета Республики Башкортостан для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап» от 20.09.2019 №б/н (далее по тексту – Договор).

Предметом Договора является предоставление Министерством в 2019 году Получателю гранта из бюджета Республики Башкортостан крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап» по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации 882 0405 12 9 17 54800 812 в размере 1 950 200, 00 рублей, в соответствии с планом расходов, включая средства, софинансируемые из федерального бюджета, в размере 1 911 196, 00 рублей.

Согласно плану расходов (Приложение №1 к Договору)  получатель гранта    глава  КФХ   ФИО2 должна приобрети:

- приобретение молодняка лошадей старше 2-х лет, в количестве 35 единиц, цена за единицу – 70 000 рублей, средства гранта – 1 950 200 рублей, собственные средства – 499 800 рублей.

С целью осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Республики Башкортостан, Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан инициирована проверка осуществления расходов федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (идентификатор контрольного мероприятия: 2021 - ПB.0002030-0100.058, приказ Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 15.10.2021 № 388 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан»).

По результатам проведенной проверки составлен Акт выездной проверки Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 28.12.2021 (далее – Акт проверки от 28.12.2021).

Согласно Акту проверки от 28.12.2021 выявлены нарушения условий Договора от 20.09.2019 № б/н, установленных при предоставлении гранта, Главой КФХ ФИО2

На основании отчета о расходах и копий документов, подтверждающих целевое использование гранта в соответствии с Планом расходов, средства на реализацию проекта «Агростартап» использованы в объеме 2 450 000 рублей.

В то же время, согласно ветеринарной справке от 06.02.2020 № 4214611595 подтверждается транспортировка сельскохозяйственных животных от места нахождения отправителя до места нахождения получателя по строке «Продукция» - лошадь пользовательная — 23 головы. В разделе «Опись живых животных», названной ветеринарной справки, приведена детализация приобретенных животных с указанием вида, пола, возраста животного и девятизначного индивидуального номера, где возраст всех приобретенных животных указан 8 лет.

В соответствии с пунктом 2.9 Договора от 20.09.2019 № б/н, получатель гранта обязуется обеспечить выполнение показателей результативности предоставленного гранта, установленных приложению № 2 к указанному договору и предоставлять в установленные сроки отчет об исполнении обязательств по форме, утвержденной приложением № 3 к указанному договору.

Согласно приложению № 2 к Договору от 20.09.2019 № б/н показатели результативности предоставления гранта характеризуются следующим:

-   количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения гранта — 1 человека;

-   увеличение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта в рамках реализации проекта «Агростартап», по сравнению с предшествующим годом начиная со второго года реализации проекта «Агростартап» - 10%.

Данный факт может привести к риску не достижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта, установленных приложением № 2 к Договору от 20.09.2019 № б/н.

Согласно условиям, определенным пунктом 24 Порядка предоставления гранта изменения получателем гранта плана расходов допускается только с согласия Конкурсной комиссии.

Во исполнение требований, установленных пунктом 25 Порядка предоставления гранта, пунктом 2.6 Договора от 20.09.2019 № б/н, получатель гранта — Глава КФХ ФИО2, предоставила в Министерство копии документов, подтверждающие использование крестьянским (фермерским) хозяйством грантов, полученных из бюджета Республики Башкортостан, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап», не соответствующих целевым направлениям расходов, определенных Планом расходов.

Общая сумма использованных средств, не соответствующих целевым направлениям расходов, установленным Планом расходов, являющимся приложением №  1 к Договору от 20.09.2019 № б/н, составила 1 449 000 руб. (23 головы * 63 000  руб. — стоимость, возмещения за счет гранта (90%) из учета цены 1-гo животного 70 000 руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 1 420 0200 руб. (исходя из уровня софинансирования 98%).

В нарушение пункта 24 Порядка предоставления гранта, руководствуясь пунктом 26 Порядка предоставления гранта, пунктом 2.6 Договора от 20.09.2019 № б/н Глава КФХ ФИО2 нарушила условия предоставления гранта, закрепленные в Договоре от 20.09.2019 № б/н, в части приобретение сельскохозяйственных животных, не соответствующих целевым направлениям расходов, предусмотренных Планом расходов, на общую сумму 1 449 000 руб.

16 марта 2022 года Министерство направило ИП  Главе КФХ ФИО2 претензию о возврате средств №ИС-М11-12-1239 в размере            1449000 руб. в связи с ненадлежащим исполнением Договора от 20.09.2019 № б/н..

15 апреля 2022 от  ИП  Глава КФХ ФИО2  поступило заявление о пересмотре решения о возврате   суммы  гранта.

Поскольку бюджетные средства в размере 1 449 000 (один миллион четыреста сорок девять тысяч) рублей , в связи с невыполнением условий Договора ИП Главой КФХ ФИО2 не возвращены, Минсельхоз РБ обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Оценив по правилам указанных процессуальных норм имеющиеся в деле документальные доказательства в совокупности с пояснениями участников процесса, данными в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. 

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. 

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со статьи 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет, в частности, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. 

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату.

Однако, данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий и их использования не по целевому назначению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. 

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

- из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

- из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -  производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пункт 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, бюджетные средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет, в том числе, бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими (пункт 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Предоставление гранта в форме субсидий по Договору обусловлено Постановлением Правительства РБ от 30.04.2019 № 267 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и Приказом Минсельхоза РБ от 24.06.2019 № 118 «О реализации Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года № 267 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Согласно пункту 1.5 Порядка №267  от 30.04.2019, гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий проекта "Агростартап":

1) для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

2) для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель средств, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

3) по иным направлениям - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

4) по иным направлениям в случае, если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель средств, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

В силу пунктов 5.1 и 5.2 Порядка №267 от 30.04.2019, Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем гранта и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан, если иное не установлено соглашением.

Актом выездной проверки от 28.12.2021 установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 27, 32 Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2019 № 267 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», пункта 2.6 Договора на предоставление крестьянскому (фермерскому) хозяйству грантов из бюджета Республики Башкортостан для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап» от 06.09.2019 б/н Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан нарушен порядок исполнения договора о предоставлении субсидии в части непринятия решения о возврате в бюджет Республики Башкортостан предоставленного гранта Индивидуальному предпринимателю глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, в связи с несоответствием характеристик приобретенных сельскохозяйственных животных Плану расходов на общую сумму 1 449 000 рублей 00 копеек, в том числе за счет федеральных средств в объеме 1 420 020 рублей 00 копеек (КБК 882 0405 12 9 17 54800 813).

Во исполнение требований, установленных пунктом 25 Порядка предоставления гранта, пунктом 2.6 Договора от 20.09.2019 № б/н, получатель гранта — Глава КФХ ФИО2, предоставила в Министерство копии документов, подтверждающие использование крестьянским (фермерским) хозяйством грантов, полученных из бюджета Республики Башкортостан, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап», не соответствующих целевым направлениям расходов, определенных Планом расходов.

Согласно ветеринарной справке  Караидельской районной ветеринарной станции РБ №4214611595 от 06.02.2020, возраст проверяемых 23 голов лошадей составляет 8 лет.

В отзыве ответчика от 14.10.2022 указано, что приобретение ИП Главой КФХ ФИО2 лошадей в возрасте ориентировочно 3-4 лет основывалось на понятии «лошади старше 2-х лет» и целесообразности их приобретения и содержания в целях ускорения получения результативности гранта.

24.01.2023 Минсельхозом РБ и Главой КФХ ФИО2  с  привлечением  специалистов – зоотехников    ГАУ  Центр кмпетенции РБ  по  коневодству   и конному  спорту  "Акбузат"   проведен совместный осмотр приобретенных сельскохозяйственных животных, находящихся по адресу: Республика Башкортостан, Караидельский район, д. Халилово.

По итогам осмотра составлен акт осмотра сельскохозяйственных животных, приобретенных индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 за счет средств гранта.

Актом установлено, что в ходе осмотра выявлено следующее:

На территории фермы ИП Главы КФХ ФИО2, находящейся по адресу: Респ. Башкортостан, Караидельский район, д. Халилово, имеется 80 голов лошадей; жеребцов- производителей 1; кобыл от 3-х лет и старше – 47, молодняка до 3-х лет – 16; молодняка до 1 года – 16. Осмотрены лошади со следующими чипами: 900113000732809, 900193000516696, 900115001292118, 900193000516698, 900193000067690, 900193000516654, 90019300067670, 900193000067652, 9001930005166, 900193000067675, 900113000732847, 900113000732848, 900113000732844, 900113000732806.

По результатам осмотра возраст лошадей, приобретенных ИП Главой КФХ ФИО2 составляет 6-8 лет (  т.е.  на  момент приобретения  2-4 года) .

В материалы дела представлена объяснительная начальника ГБУ Караидельская РВС ФИО4, в которой указано, что в феврале 2020 года главой КФХ ФИО2 в хозяйстве ФИО5 было приобретено 23 кобылы Башкирской породы. Идентификация путем чипирования лошадей проводилась  в хозяйстве ФИО2 в д. Халилово заведующим Акбуляковского ветучастка ФИО6. Возраст животных указывался при визуальном осмотре поголовья. ФИО6 указал примерную дату рождения 2012 год, что соответствует возрасту 7-8 лет и внес в систему учета, таким образом на основании этих данных была оформлена ветеринарная справка Ф-№4 от 06.02.2020 года №4214611595.

Таким  образом  , Министерством  в  ходе    осмотра   установлено, что  животные    были  приобретены   в  соответствии  с   условиями  договора    по  возрастной  группе.. 

В  судебном  заседании представитель Министерства  данное обстоятельство  не    опровергает. 

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что денежные средства, выделенные ИП Главе КФХ ФИО2, были направлены   в соответствии с планом расходов к Договору №б/н от 20.09.2019, то есть по целевому назначению.

Таким образом, учитывая, что задачами судопроизводства в арбитражных судах является,  в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (статья 2 АПК РФ), а в рассматриваемом случае истец не доказал  фактов  нарушения со стороны    ответчика    по  освоению    выделенной  суммы  гранта ,   суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения настоящего иска. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В  удовлетворении  исковых  требований  Министерства  сельского  хозяйства  Республики Башкортостан  - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а  также  решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                                             С.Л. Чернышова