4333/2017-649786(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76841/2017

25 декабря 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года. Полный текст  решения изготовлен 25 декабря 2017 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе:  

судьи Трощенко Е.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня 

о признании недействительным решения о корректировке таможенной стоимости  при участии  

от заявителя – ФИО1, доверенность от 20.12.2017, ФИО2, доверенность от  01.04.2017  

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 30.12.2016,  ФИО4, доверенность от 13.01.2017  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" (далее -  Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт- Петербургской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 17.08.2017 № РКТ- 10210000-17/000897 о классификации товара.  

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные  требования, а представители таможни против требований возражали по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Обществом по декларации на товары № 10210100/160817/0025302 на Южном  таможенном посту ввезен и задекларирован товар № 13, поименованный в 31 графе  декларации на товары как: «Магистраль инфузионная «Инфузомат» (infusomat) -  устройство для инфузионно-трансфузионной терапии, используется как одноразовое,  сменное (расходное) устройство с аппаратами для инфузионно-трасфузионной терапии  (для вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих  

их жидкостей, лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с  определенной скоростью), состоящая из пациентской части (полимерные трубки со  встроенными в нихантибактериальным фильтром, разъемами, зажимами,  переходниками) и из интегрированного в нее сегмента для перистальтических  

инфузинно-трансфузионных насосов, магистрали не могут быть использованы  отдельно от аппарата для инфузионно-трасфузионной терапии и не является  комплектной системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и  инфузионных растворов. упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку.  Изготовитель: B.Braun medical kft production division, товарный знак: B.Braun, марка:  магистраль инфузионная, артикул: 8700036sp, количество 14800 шт., артикул  8700087sp, количество: 700.000 шт.; Магистраль инфузионная «Перфузор»... артикулы  8723010, 8722919-20, 8722935-20, 8722960-20, 8723017-20».  

Заявленный классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС  9018 90 500 9 «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии,  стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура  электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения  

- инструменты и оборудование, прочие: 

- - аппаратура для переливания крови: прочие» (ставка ввозной таможенной  пошлины - 0 %; НДС-18%).  

По результатам таможенного контроля таможней принято решение по  классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 17.08.2017 № РКТ-10210000-17/000897, в  соответствии с которым товар № 13 классифицирован по коду 9018 90 500 1 ТН ВЭД  ЕАЭС ««Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или  ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура  электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения - инструменты и  оборудование, прочие: - - аппаратура для переливания крови: системы для взятия и  переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов» (ставка  ввозной таможенной пошлины - 5 %; НДС-18%).  

Общество оспорило решение таможни по классификации в судебном порядке. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что  требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

По правилам пункта 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном  декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.  

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные  органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган  самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по  классификации товаров по форме, определенной законодательством государств -  членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54  утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности  Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза,  которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.  

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков  декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой  и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений,  соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при  классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным  позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.  

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется  исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или  группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной  позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и  примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis,  положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне  являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться  соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено  иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).  

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к  двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции,  которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными  позициями с более общим описанием (Правило 3а).  

Согласно ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из  различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары,  представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может  быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны  классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным  товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.  

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с  положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции,  последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени  приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).  

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного  законодательства» разъяснено, что основанием для вывода о незаконности  оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация  товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных  доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации,  произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа  предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об  иной классификации товара.  

Согласно тексту подсубпозиции 9018 90 500 1 в нее включаются "Системы для  взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов".  

Как указано в Пояснениях к подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, в  данную подсубпозию включаются устройства комплектные эксфузионные,  инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для  вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также  кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных  емкостей.  

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не  снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла  (металлическая трубчатая), а на другом – игла (трубчатая, с боковым отверстием,  изготовленная, как правило, из пластмассы) для присоединения к емкости для раствора,  кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой  могут находиться капельница, фильтрующие узлы. Устройства также могут иметь не  одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением  трубки).  

В данную подсубпозицию не включаются полимерные стерильные контейнеры  для крови и ее компонентов однократного применения, предназначенные для взятия  крови, разделения ее на компоненты, а также их хранения, транспортировки и  переливания и представляющие собой комплект, состоящий из одного, двух, трех,  четырех и более полимерных мешков различной емкости (пустых или заполненных  растворами интикоагулянтов и консервантов), соединенных полимерными трубками и  трубкой с металлической иглой для взятия крови из вены донора (подсубпозиция 9018  90 500 9).  

Как следует из представленной в материалы дела документации на товар и  пояснений Заявителя, товар «Магистрали инфузионные «Перфузор», изготовитель  «B.Braun Medical S.A.S.» (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ  2007/00007) предназначены для использования исключительно со шприцевыми  инфузионными насосами «Перфузор Спейс» и «Перфузор Компакт С», для чего в  конструкцию магистрали встроен специальный коннектор «Люэр Лок» для  

подключения к шприцу, установленному в насосе. Данное изделие представляет собой  гибкую трубку, оснащенную двумя винтовыми коннекторами Люэр Лок с внешней и  внутренней резьбой с двумя защитными колпачками.  

Изделия не оснащены инъекционной иглой (металлической трубчатой) или иглой  (трубчатой, с боковым отверстием, изготовленной, как правило, из пластмассы) для  подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови и не могут  самостоятельно использоваться в качестве системы для взятия и переливания крови,  кровезаменителей и инфузионных растворов.  

Магистрали инфузионные «Инфузомат», изготовитель «В.Вгаun Medical S.A.S.»  предназначены для использования исключительно с насосом инфузионным  перистальтическим «Инфузомат Спейс» и «Инфузомат фмС», для чего в конструкцию  магистрали встроены силиконовый сегмент (вставка) и специальные крепления для  размещения в насосах инфузионных. Изделия представляет собой магистраль  инфузионную, оснащенную коннектором для подключения к подготовленному доступу  пациента с защитным колпачком, роликовым зажимом, сдвижным зажимом, капельной  камерой с иглой для подсоединения к флакону, силиконовым сегментом (вставкой) и  специальными креплениями для размещения в насосах инфузионных  перистальтических. Не оснащены инъекционной иглой (металлической трубчатой) и не  могут самостоятельно использоваться в качестве системы для взятия и переливания  крови, кровезаменителей и инфузионных растворов.  

Следовательно, ввезенный Обществом товар не отвечает характеристикам  системы для взятия и переливания крови, указанным в ТН ВЭД.  

Таможенный орган полагает, что верно осуществил классификацию товара в  подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, так как он используется для взятия из  шприца и переливания пациенту инфузионных растворов, то есть является частью  системы для переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их  жидкостей, а также лекарственных препаратов.  

При этом в обоснование своей позиции таможенный орган ссылается на  Примечание 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД, в которых указано, что прочие части и  принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном  в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах,  инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе  машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031),  включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.  

В рассматриваемом случае исследуемый товар оснащен Люэр Локами, то есть  готов для подключения, с одной стороны к емкости с инфузионным раствором, а с  другой стороны - к игле, присоединенной к пациенту. Следовательно, по мнению  таможенного органа, данный товар является частью системы для переливания крови и  ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред.  

Суд полагает такую позицию несостоятельной по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что спорный товар не является принадлежностью  системы для взятия и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и  других трансфузионных сред, а представляет собой отдельное медицинское изделие.  

Функциональное использование спорного товара в процессе вливания и  переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей,  

лекарственных растворов само по себе не позволяет классифицировать его в  соответствии с примечанием 2 (б) группы 90 ТН ВЭД как прочие части и  принадлежности машин, инструментов или аппаратов (принадлежности системы для  переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других  трансфузионных сред).  

Так, в материалы дела представлены Регистрационные удостоверения  Росздравнадзора, подтверждающие, что магистраль Перфузор и «Инфузомат» являются  медицинскими изделиями - устройствами для инфузионной-трансфузионной терапии.  

Как указано в технической документации, а также пояснило Общество, спорный  товар магистраль Перфузор предназначен для использования со шприцевыми насосами  и не оснащен иглами; товар Магистраль инфузионная «Инфузомат», хотя и имеет иглу  для присоединения к флакону, однако не оснащена инъекционной иглой  (металлической трубчатой), предназначена для использования с инфузионным  перистальтическим насосом.  

Следовательно, данные товары не могут самостоятельно использоваться в  качестве системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных  растворов.  

Таможенный орган полагает, что отнесение товара к системам для взятия и  переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов подтверждается  представленным при таможенном декларировании каталогом «Госпитальная  продукция» (стр. 7, 20 каталога).  

Суд полагает такую позицию несостоятельной, так как наименование разделов в  каталоге без учета особенностей их конструкции и функционального назначения не  может служить правовым основанием для классификации спорного товара.  

В судебном заседании таможенный орган представил в дело фотографии из  каталога товара – инфузионной системы Праймлайн, которая визуально схожа со  спорным товаром - Магистраль инфузионная «Инфузомат». При этом, таможня  указала, что товар инфузионная система Интрафикс Праймлайн также не отвечает  характеристикам системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и  инфузионных растворов, указанной в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ТС – также  не имеет инъекционной иглы, однако по ранее зарегистрированным декларациям  Общество классифицировало такой товар в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ТС.  

Суд считает данный довод таможни несостоятельным, так как сам по себе факт  декларирования какого-либо товара декларантом по определенному коду не  свидетельствует о правильности подобной классификации товара.  

Судом установлено, что, действительно, в каталоге товара Общества, в том числе  размещенном в сети Интернет, указаны в качестве отдельных видов товара – как  спорный товар - Магистраль инфузионная «Инфузомат», так и товар - инфузионная  система Интрафикс Праймлайн.  

При этом, как пояснили представители Общества в судебном заседании, данные  товары при визуальном совпадении имеют технические отличия по принципу работы, в  частности, инфузионная система Интрафикс Праймлайн может использоваться как с  насосами, так и самостоятельно для гравитационной инфузии.  

При этом спорный товар - Магистраль инфузионная «Инфузомат» использоваться  без насоса не может.  

Следовательно, указанные товары являются разными медицинскими изделиями.  

В пункте 159 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 № 233-р «О  классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» (Зарегистрировано в Минюсте  России 07.11.2014 г. Рег. № 34606) определено, что системы для взятия и переливания  крови, кровезаменителей и инфузионных растворов классифицируются в  подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ТС.  

К системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных  растворов относятся устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и  трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания  реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также  кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных  емкостей.  

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не  снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла  (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием,  изготовленная, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора,  

кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой  могут находиться капельница, фильтрующий узел. Устройства также могут иметь не  одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением  трубки).  

Другие устройства, не соответствующие приведенному выше описанию, не  относятся к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и  инфузионных растворов и классифицируются в подсубпозиции 9018 90 500 9 ТН ВЭД  ТС.  

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный товар – не отвечает  требованиям товара – «система для взятия и переливания крови, кровезаменителей и  инфузионных растворов», является отдельным медицинским изделием, устройством, в  связи с чем не может быть классифицирован в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД  ТС.  

Следовательно, таможенный орган неверно осуществил классификацию товара, в  связи с чем его решение подлежат признанию недействительным.  

При таких обстоятельствах, требования Общества подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Положениями п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О  применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной  пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных  расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Признать недействительным решение Санкт-Петербургской таможни от  17.08.2017 № РКТ-10210000-17/000897 о классификации товара.  

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «Б.Браун Медикал»  3 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.  

Судья Трощенко Е.И.