АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-14838/2022

г.Тверь

06 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко А.В., при участии представителей истца – ФИО1, ФИО2 , по доверенности, представителя ответчика – ФИО3, по доверенности,  рассмотрев дело по исковому заявлению ФИО1, г. Тверь 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий при заключении договора, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, г. Тверь обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь об урегулировании разногласий при заключении Договора поставки газа № 52-4-6780/22 от 01.09.2022 г. путем принятия пунктов договора в редакции ФИО1:

п. 3.4. в редакции: Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения сторонами.

В случае если распоряжение ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменения объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы поставщик доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения заказным письмом с уведомлением.

п. 4.1. в редакции: Количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерения:

-        Поставщика и Трансгаза, установленными в местах передачи газа (п.2.3.) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединенные к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей;

-        Поставщика, установленным в системе газопотребления Покупателя;

- Покупателя, при неисправности или от отсутствия средств измерения Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов.

При наличии на средствах измерения системы телеметрии Поставщика объем газа определяется по данным системы в автоматическом режиме.

При отсутствии, неисправности средств измерения, установленного у Покупателя, а также при отсутствии действующего свидетельства о Госповерке, отсутствии или нарушении пломб завода-изготовителя/поверителя, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя, исходя из 24 часов работы его в сутки за период неисправности средства измерения, либо иным методом, предусмотренными нормативными актами Российской Федерации.

Период неисправности определяется временем, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерения.

В случае обнаружения неисправности средства измерения представителями Покупателя и Поставщика составляется акт.

При отсутствии технической возможности скорректировать количество переданного газа в отчетном периоде (календарный месяц) корректировка объемов поданного-принятого газа производится в последующем отчетном периоде.

Перечень газопотребляющего оборудования и средств измерения: 

         Таблица 3

001 || Счетчик NPM-G4|| 4465179Ц АОГВ-35-1 ФИО4 51-20-27-97 || заводской номер 24691

п. 4.2. в редакции: «Определение количества газа (объема) производится по средствам снятия показаний с (передачи показаний) прибора учета газа потребителя, поверенного в соответствии с требованиями действующего законодательства».

п. 4.3. в редакции: Каждая из Сторон Договора, при наличии у нее средств измерений, обязана обеспечить представителю другой Стороны возможность проверки в любое время работоспособность этих средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Покупатель проводит отключение-подключение газоснабжения на летний/зимний периоды и после ремонта в присутствии уполномоченных лиц Поставщика и ГРО с составлением соответствующего акта.

Список работников Поставщика и покупателя, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием средств измерений:

Таблица 4

Представители || Фамилия, Имя, Отчество     ||         Должность

Поставщика    || В соответствии с выданной доверенностью ||   

Покупателя     || ФИО1   ||        

п. 4.7. в редакции: Покупатель ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.

Акты об объеме принятого газа, направляемые покупателем поставщику, являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12(газ) и выставления счетов фактур.

п. 4.9. в редакции: Покупатель направляет Поставщику оформленные акты поданного-принятого газа любым из следующих способов:

-заказным письмом с уведомлением о вручении;

-нарочное вручение под входящую визу;

-с использованием сервисов электронной почты (при письменном согласии Покупателя);

При направлении актов поданного-принятого газа (далее - Письмо) Поставщик также считает получившим письмо если:

1)      адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

2)несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика;

3)Письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила Поставщика с указанием источника данной информации.

п. 5.2. Оптовые цены на газ определяются на объемную единицу измерения газа (1 тыс. м куб.) и рассчитываются согласно действующему законодательству.

При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле:

Ц - оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в России.

Q - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/мЗ (кДж/мЗ), указанная в паспортах качества Поставщика. При поступлении газа в газораспределительную сеть через две и более ГРС фактическая калорийность рассчитывается как средневзвешенная, исходя из объемов и качественных параметров паспорта газа, поставленного через каждую ГРС, и указывается в накладной ТОРГ-12.

Ц    - оптовая цена на газ после перерасчета.

Поставщик вместе с накладной ТОРГ-12 обязан в письменном виде предоставить Покупателю подробный расчет средневзвешенной калорийности с указанием объемов поступившего газа из каждой ГРС и с приложением паспортов качества газа по каждому источнику за расчетный период для проверки расчета средневзвешенной калорийности.

п. 5.5.2. в редакции: Расчеты производятся любым способом, предусмотренным действующим законодательством.

При наличии задолженности по оплате газа и услуг по его транспортировке:

-денежные средства, с указанием периода назначения платежа в платежном документе, направляются в погашение счета-фактуры за указанный период.

-денежные средства, без указания периода назначения платежа в платежном документе, направляются в погашение неоплаченных счетов-фактур по данному Договору, начиная со счета фактуры, имеющего наиболее раннюю дату погашения.

Оплата может быть произведена за покупателя третьими лицами.

п. 5.6. в редакции: Поставщик ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет покупателю акты сверки расчетов за полученный и использованный природный газ и услуги по его транспортировке.

п. 9.1. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 14.10.2022 г. и по 31.12.2022.

2.      Исключить п.п. 4.6., 4.8. в редакции ответчика (Договора поставки газа № 52-4-6780/22 от 01.09.2022 г.) из текста Договора (с учетом уточнения исковых требований).

Истец в судебном заседании требования поддержал, представил дополнительные письменные пояснения.

Ответчик возражал по иску по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» с заявлением от 28.08.2022 с просьбой заключить договор поставки газа для отопления его нежилого помещения.

В ответ ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» направило в адрес истца подписанный со стороны ответчика договор поставки газа №52-4-6780/22 от 01.09.2022г.

Не согласившись с отдельными условиями договора, истец подписал данный договор с протоколом разногласий от 03.10.2022 года и направил в адрес истца протокол разногласий к договору №52-4-6780/22 от 01.09.2022г. с сопроводительным письмом от 03.10.2022г. (л.д.23-25).

Рассмотрев протокол разногласий, ответчик направил в адрес истца протокол согласования разногласий от 11.10.2022г. к договору  №52-4-6780/22 от 01.09.2022г. 

В связи с тем, что стороны к соглашению об урегулировании разногласий, возникших при заключении спорного договора относительно: пунктов 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 5.2, 5.5.2, 5.6, 9.1 к договору, не пришли, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (в редакции уточнений от 22.05.2023 (л.д.75-84, т.2).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 445 ГК РФ установлен особый порядок заключения договора в обязательном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно положениям части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В статье 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда. 

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон. 

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Следовательно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском  (в редакции уточнений) на законных основаниях, срок для этого, установленный ст. 446 ГК РФ не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа №162), установлено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 ГК РФ).

В силу пунктов 12, 29, 30 Правил поставки газа №162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021 (далее - Постановлением №1021), государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ, установленные для реализации конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям; а также розничные цены на газ, реализуемый населению удовлетворения личных потребностей. При этом, государственное регулирование оптовых цен на газ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Розничные цены на газ, реализуемый населению, регулируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, между сторонами договора 52-4-6780/22 от 01.09.2022 г. возникли, в частности, разногласия относительно пунктов  3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 5.2, 5.5.2, 5.6, 9.1 к договору, которые истец и передал на рассмотрение арбитражного суда (в редакции уточнений).

Истец просит изложить пункт 3.4 договора в следующей редакции: 

«Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. 

В случае если распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменение объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения заказным письмом с уведомлением».

Ответчик просит оставить пункт 3.4 договора в следующей редакции: 

«Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. В случае если распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменение объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения по факсимильной связи».

Абзацем пятым пункта 19 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» предусмотрено, что указания Центрального производственно-диспетчерского департамента открытого акционерного общества «Газпром» о режиме транспортировки, поставки и отбора газа являются обязательными для поставщиков, газотранспортных и газораспределительных организаций и покупателей газа. 

Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2011 № 652 «Об утверждении Порядка подготовки указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии» (далее – Приказ №652) определяет правила подготовки указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии. Подготовку указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании (далее - график при похолодании) и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии (далее - график при аварии) осуществляет Центральный производственно-диспетчерский департамент открытого акционерного общества «Газпром» (пункт 2 Приказа №652). 

Пункт 5 Приказа №652 предписывает, что указание о введении в действие соответствующего графика составляется в письменной форме и передается поставщикам, газотранспортным и газораспределительным организациям всеми доступными средствами связи (телетайпом, факсом и по электронной почте).

 Из системного толкования данных норм следует, что Поставщик обязан оперативно, во избежание аварийных ситуаций, уведомлять потребителей о распоряжениях ЦПДД ПАО «Газпром», которые являются обязательными не только для поставщиков, но и для покупателей газа. 

Между тем, такой вид связи, как заказное письмо не позволяет в кратчайший срок доводить информацию до потребителей газа. Альтернативных способов оперативного уведомления, истцом не предлагается. 

Как следует из пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение может быть направлено в любой форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, если иное не установлено законом, договором, не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. При выборе формы необходимо учитывать наличие возможности достоверно установить впоследствии, от кого исходило сообщение и кому было адресовано.

Договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом (абз. 2 п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

Так, Общество отмечает, что установление конкретного способа уведомления возможно исключительно только по согласованию сторон. Вместе с тем, Общество возражает против способа, предложенного истцом. 

С учетом того, что сторонами не достигнуто соглашение о порядке уведомления потребителя о распоряжениях ЦПДД ПАО «Газпром» конкретным способом, то по смыслу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ могут быть направлены любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано. 

Таким образом, суд полагает возможным изложить спорный пункт в соответствии с действующим законодательством в следующей редакции: 

«Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. В случае если распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменение объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано».

 

       Пункт 4.1. договора.

Истец просит изложить данный пункт договора в следующей редакции:

«Количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерения:

-        Поставщика и Трансгаза, установленными в местах передачи газа (п.2.3.) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединенные к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей;

-        Поставщика, установленным в системе газопотребления Покупателя;

- Покупателя, при неисправности или от отсутствия средств измерения Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов.

При наличии на средствах измерения системы телеметрии Поставщика объем газа определяется по данным системы в автоматическом режиме.

При отсутствии, неисправности средств измерения, установленного у Покупателя, а также при отсутствии действующего свидетельства о Госповерке, отсутствии или нарушении пломб завода-изготовителя/поверителя, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя, исходя из 24 часов работы его в сутки за период неисправности средства измерения, либо иным методом, предусмотренными нормативными актами Российской Федерации.

Период неисправности определяется временем, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерения.

В случае обнаружения неисправности средства измерения представителями Покупателя и Поставщика составляется акт.

При отсутствии технической возможности скорректировать количество переданного газа в отчетном периоде (календарный месяц) корректировка объемов поданного-принятого газа производится в последующем отчетном периоде».

Ответчик просит оставить пункт 4.1 договора в следующей редакции:

«Количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерения: - Поставщика и Трансгаза, установленным в местах передачи газа (п. 2.3.) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединенные к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей; 

- Поставщика, установленным в системе газопотребления Покупателя;

 - Покупателя, при неисправности или отсутствии средств измерения Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов. При наличии на средствах измерения системы телеметрии Поставщика объем газа определяется по данным системы в автоматическом режиме.

При отсутствии, неисправности или несоответствии действующим стандартам средств измерения, установленного у Покупателя, а также при отсутствии действующего свидетельства о Госповерке, отсутствии или нарушении пломб завода изготовителя/поверителя, Поставщика, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя, исходя из 24 часов работы его в сутки за период неисправности (несоответствия действующим требованиям законодательства Российской Федерации) средства измерения, либо иным методом, предусмотренным Договором. Период неисправности определяется с даты последней проверки средства измерения Представителями Поставщика, либо с начала текущего отчетного периода, до момента устранения неисправности, оформленного актом приемки средства измерения в эксплуатацию. В случае обнаружения неисправности средства измерения представителями Покупателя и Поставщика составляется акт. При отсутствии технической возможности скорректировать количество переданного газа в отчетном периоде (календарный месяц) корректировка объемов поданного-принятого газа производится в последующем отчетном периоде. Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. В случаях, когда показания средств измерения в учете расхода газа находятся в зоне погрешности, превышающей установленную величину для данного типа средств измерения (вследствие снижения расхода ниже нижнего предела измерения) расход поданного газа принимается по нижней границе диапазона измерения средства измерения». 

Пунктом 23 Правил 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Редакция пункта 4.1 договора, предложенная истцом не позволяет определить дату начала исчисления периода неисправности средства измерения.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 данной статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (пункт 2 статьи 421 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В силу абзаца 3 пункта 187 Основных положений, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549). 

Согласно абзацу 2 пункта 28 Правил № 549, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Суд считает возможным применение вышеуказанных норм по аналогии и изложение спорного пункта в редакции ответчика в части определения периода неисправности средства измерения с момента проведения последней проверки, либо с начала текущего отчетного периода, до момента устранения неисправности, оформленного актом приемки средства измерения в эксплуатацию. 

Каких-либо иных значимых аргументов, свидетельствующих о нарушении с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела баланса интересов сторон, при включении в договор пункта в редакции предложенной ответчиком истцом не приведено. 

Таким образом, редакция спорного пункта соответствует действующему законодательству и не нарушает права истца.

Так, согласно статье 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», неисправность средств измерений узла учета означает состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях). 

С учетом вышеуказанных норм, суд полагает, что указанные разъяснения в равной степени могут быть применены и к узлам учета газа ввиду общности целей и порядка использования (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

В силу статьи 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. 

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению. 

Таким образом, указание на наличие действующего поверительного клейма является обоснованным. 

Нормативного обоснования необходимости исключения данных условий истцом не представлено.

Ответчик также возражал относительно исключения последнего абзаца из  4.1 договора.

Из пункта 23 Правил № 162 и пункта 3.9 Правил № 961 следует, что определение количества поставляемого газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования должно осуществляться в течение периода отсутствия либо неисправности средств измерения (УУГ). 

Применение расчетного способа, предусмотренного пунктом 23 Правил № 162 и пунктом 3.9 Правил № 961, санкцией не является, фактически представляет собой альтернативный способ определения объема переданного потребителю газа, применяемый при отсутствии возможности определить его количество на основании показаний прибора учета. 

Судом установлено, что редакция спорного пункта, предложенная ответчиком, подразумевает расчетный метод определения объема поставленного газа при работе газопотребляющего оборудования ниже минимального значения диапазона измерений узла учета газа.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон №102) предусмотрено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

По смыслу указанных законоположений, к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку, и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы. 

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления ресурса.

Суд соглашается с позицией ответчика и принимает пункт 4.1 договора в редакции Общества.

 

Таблица 3 (в редакции Поставщика) 

№точки 

подключения

Средство измерения

Номер средства измерения

Газопотребляющее оборудование

Заводской номер

Максимальный проектный расход газа на 1 установку, нм3/час

001

УИРГ отсутствует

 

Котел АОГВ-35

 

3,81

001

УИРГ отсутствует

 

ПГ-2

 

0,75

 

Таблица 3 (в редакции Потребителя)

 

№точки 

подключения

Средство измерения

Номер средства измерения

Газопотребляющее оборудование

Заводской номер

Максимальный проектный расход газа на 1 установку, нм3/час

001

Счетчик NPM-G4

4465179

Котел АОГВ-35

 

3,55

 

Истец имеет разногласия относительно средств измерений объемов газа, указывает на необходимость использования в качестве узла измерения расхода газа (УИРГ) счетчик NPM-G4 заводской номер №4465179. Также истец изменил в таблице 3 максимальный проектный расход газопотребляющего оборудования (Котел АОГВ-35), при этом сведений об уменьшении расхода газа, либо несоответствие сведений, указанных ответчиком о расходе газа в период действия спорного договора и предыдущий период, в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Так, истцом представлена копия руководства по эксплуатации на аппарат отопительный газовый бытовой с водяным контуром АОГВ-35-1 ФИО4 модель 2216-09. 

Между тем, данное руководство не может являться относимым доказательством, поскольку как установлено судом имеет другое наименование газопотребляющего оборудования.

Истцом не доказана иная максимальная мощность газопотребляющего оборудования, невозможно достоверно установить (соотнести) характеристики в руководстве по эксплуатации и газового котла, установленного на объекте истца. 

Кроме того, истцом не представлены в материалы дела паспорт на газовый котел и сведения об идентификационном номере (шильдике) газового котла, в связи с чем, невозможно установить соответствие характеристик, указанных в руководстве по эксплуатации и фактически установленного газового котла.

Относительно исключения из условий договора газовой плиты ПГ-2, ответчик в судебном заседании пояснил, что указанное оборудование фактически подключено к системе газоснабжения, а факт установления пломбы на запорной арматуре правового значения не имеет, и поставка газа может быть возобновлена в любой момент по заявлению истца.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При этом, использование средств учета газа не соответствующих ГОСТ не предусмотрено Правилами учета газа. 

Правила № 961 определяют узел учета как комплект технических систем измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров, т.е. контрольно-измерительные приборы являются неотъемлемой частью узла учета газа. 

В соответствии с пунктом 3.20 Правил № 961 учет при потреблении попутного (нефтяного) газа должен предусматривать измерение и регистрацию его количественных показателей на входе в газопотребляющий объект. 

В соответствии с пунктом 35 ГОСТ Р 53865-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения» узел измерений расхода газа - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям. 

Спорный счетчик газа является прибором учета, а не узлом учета газа, поскольку выполняет только функцию учета количества рабочего объема и не способен проводить измерение, хранение и отображение информации о давлении газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТа 2939-63.

 Следовательно, прямым измерением при помощи одного только счетчика NPM-G4 невозможно верно определить количество полученного газа, и утверждение истца о том, что прибор учета, прошедший соответствующую поверку, является достаточным для определения объема газа и не требует приведение объема (количества) прошедшего через него газа в рабочем состоянии к условиям, установленным ГОСТом 2939-63, является несостоятельным и противоречит положениям действующего законодательства. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что узел измерения расхода газа на объекте истца отсутствует.

Пункт 4.2 договора.

Истец просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Определение количества газа (объема) производится посредством снятия показаний с (передачи показаний) прибора учета газа потребителя, поверенного в соответствии с требованиями действующего законодательства».

Ответчик просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Определение количества газа (объема) производится по средствам измерения в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5- 2005 во взаимосвязи с ГОСТ Р 8.899-2015 (для сужающих устройств), ГОСТ 8.740-2011 (для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков), ГОСТ 8.915-2016 (для диафрагменных счетчиков) с учетом ГОСТ Р 8.741-2011 и ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995). Коэффициент сжимаемости газа определяется в соответствии с требованиями ГОСТ 30319-2015. За единицу объема принимается 1 м.куб. газа при стандартных условиях: температура 20оС, давление 101,325кПА (760 мм рт.ст.) по ГОСТ 2939-63».

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 2, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению. 

В силу пункта 2.9 Правил №961 измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

В соответствии с пунктом 30 Приказа Минпромторга России от 15.12.2015 № 4091 «Об утверждении Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения» первичные референтные методики (методы) измерений и референтные методики (методы) измерений используются при установлении обязательных требований к измерениям в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (часть 5 статьи 5 Закона 102-ФЗ). 

Согласно пункту 19.1 Закона №102 референтная методика (метод) измерений - аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин. 

Кроме того, в случае, если Потребитель ввиду отсутствия специальных знаний затрудняется установить соответствие прибора учета газа ГОСТам, он вправе обратиться к метрологам Поставщика для установления соответствия требованиям действующего законодательства.

 Согласно техническим требованиям к системам и приборам учета газа – Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по техническим требованиям к системам и приборам учета газа, утвержденным Приказом Минпромторга России от 21.01.2011 № 57 (далее – Приказ №57) счетчик газа – это техническое средство, предназначенное для измерения количества природного газа, а корректор – это устройство, присоединенное к счетчику газа, которое автоматически приводит объем газа, измеренный при рабочих условиях к нормальным условиям, то есть корректор предназначен для обработки результатов измерений, произведенных счетчиком газа. 

Следовательно, узел учета газа представляет собой совокупность средств измерений – счетчик газа и иные устройства.

Приказом №57 установлены нормальные условия работы счетчика газа – условия, к которым приводятся измеренные при рабочих условиях значения объема газа: абсолютное давление газа 760 мм рт. ст. и температура газа           +20 °C. 

Аналогичные требования содержатся в ГОСТе № 2939-63.

Стоит обратить внимание, что пункт 8 Положения об определении формулы цены газа, утвержденным Приказом ФСТ России от 09.07.2014 №1142-э, также устанавливает, что цены рассчитываются для следующих стандартных параметров газа: температура t = 20°С; давление р = 760 мм рт. ст.; влажность = 0%.

Истец, являясь покупателем газа, должен исполнять обязанность в соответствии с действующим законодательством по обеспечению надлежащего учета получаемого газа с использованием узла учета, соответствующего техническим характеристикам средств измерения данного типа, оснащенного всеми обязательными элементами, а требования ГОСТов являются обязательными в силу ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 №162 «О стандартизации в Российской Федерации».

Учитывая, что сторонами не достигнуто соглашение в части указания ссылок на действующие ГОСТы, суд считает возможным данный пункт договора изложить в следующей редакции: «Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений и в соответствии с данными средств измерений. За единицу объема принимается 1м.куб. газа при стандартных условиях: температура 20 °C, давление 101,325кПА (760 мм рт.ст.)».

При этом суд отмечает, что исключение ссылок на действующие ГОСТы не освобождает истца от соблюдения их требований при определении объема газа и соблюдения требований к узлам учета измерений газа.

Абзац 2 пункта 4.3 Договора.

Истец просит изложить указанный пункт в следующей редакции:

«Покупатель проводит отключение-подключение газоснабжения на летний/зимний периоды, после ремонта в присутствии уполномоченных лиц Поставщика и ГРО с составлением соответствующего акта».

В судебном заседании ответчик не возражал против изложения указанного пункта в редакции истца.

Учитывая отсутствие возражений со стороны Общества, суд считает возможным пункт 4.3 договора изложить в редакции истца. 

Пункт 4.6 Договора.

Истец просит исключить данный пункт из договора.

Ответчик просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Покупатель предоставляет ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа не позднее 12.00 московского времени суток, следующих за отчетными, в территориальный участок Поставщика. Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10.00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10.00 первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское). Ежемесячные показания приборов учета газа передаются в срок до 25 числа поставки газа на территориальный участок по месту нахождения объекта газопотребления».

В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К отношениям истца и ответчика не применяются нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее также - Правила № 549), так как пункт 1 указанных Правил содержит прямое указание на то, что они не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

 В то же время Правила № 549 предусматривают обязанность абонента сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (п. 21). 

Таким образом, включение указанного пункта в условия договора соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает прав истца.

В связи с чем, суд считает возможным согласиться с редакцией ответчика.

Пункт 4.7 договора.

Истец просит изложить данный пункт договора в следующей редакции:

«Покупатель ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.

Акты об объеме принятого газа, направляемые покупателем поставщику, являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур».

Ответчиком указанный пункт договора изложен в следующей редакции:

«Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения, оформленных не позднее 4- го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа».

В соответствии с абзацами 1, 5 пункта 28 Правил №162 сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При этом, в случае до принятия решения судом, объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ. 

Указанная норма является императивной и толкованию в каком-либо ином смысле не подлежит. 

Правоотношения по поставке газа регулируются нормами материального права, содержащимися в главе 30 ГК РФ. 

Так, в силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. 

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. В данном случае таким документом определен акт поданного-принятого газа. 

Таким образом, оформление отчетных документов именно ответчиком, как продавцом, а не потребителем, как покупателем, является обоснованным и следует из общих положений ГК РФ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2022 № А55- 22176/2020.

Суд считает возможным изложить пункт 4.7. в следующей редакции: 

«Поставщик ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляют акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. Акты об объеме переданного газа, направляемые поставщиком покупателю, являются основанием для формирования товарной накладной  на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур».

Пункт 4. 8 договора.

Истец просит исключить указанный пункт из договора.

Ответчик не возражал против исключения данного пункта из договора. 

На основании изложенного, суд соглашается с позицией истца и исключает пункт 4.8 из договора.

Пункт 4.9. Договора.

Истец просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Покупатель направляет Поставщику оформленные акты поданного-принятого газа любым из следующих способов: 

- заказным письмом с уведомлением о вручении; 

- нарочное вручение лиц, уполномоченному на получение корреспонденции;

 - с использованием сервисов электронной почты (при письменном согласии Покупателя); 

При направлении актов поданного-принятого газа (далее – Письмо) Поставщик также считает получившим письмо если:

 1) адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика; 

3) Письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила Поставщика с указанием источника данной информации».

Ответчиком указанный пункт договора изложен следующей редакции:

«Поставщик направляет Покупателю оформленные акты поданного-принятого газа (п.4.7. и 4.8. Договора) любым из следующих способов:

 - заказным письмом с уведомлением о вручении; 

- нарочное вручение лиц, уполномоченному на получение корреспонденции; 

- простым письмом; 

- с использованием сервисов электронной почты; 

- иным способом; 

При направлении актов поданного-принятого газа (далее – Письмо) Покупатель также считает получившим письмо если: 

1) адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или поставщиком;

 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика;

 3) Письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила Поставщика с указанием источника данной информации. 

В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанных актов поданного-принятого газа в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты считаются принятыми Покупателями на условиях, указанными в них».

Правоотношения по поставке газа регулируются нормами материального права, содержащимися в главе 30 ГК РФ.

Так, в силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. 

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. В данном случае таким документом определен акт поданного-принятого газа. 

Таким образом, оформление отчетных документов именно ответчиком, как Продавцом, а не потребителем, как Покупателем, является обоснованным и следует из общих положений ГК РФ. 

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети «Интернет» информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом (абз. 2 п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом того, что сторонами не достигнуто соглашение о направлении актов исключительно предусмотренным договором способом, по смыслу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ они могут быть направлены любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Суд считает возможным изложить пункт 4.9 договора в следующей редакции (с учетом внесения судом изменений в пункт 4.7 договора):

«Поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа (п.4.7. Договора) любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

При направлении актов поданного-принятого газа (далее – Письмо) потребитель также считается получившим письмо если: 

- адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

 - несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика; 

- письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика с указанием источника данной информации. 

Пункт 5.2. Договора. 

Истец просит изложить данный пункт договора следующей редакции:

«Оптовые цены на газ определяются на объемную единицу измерения газа (1тыс. м.куб) и рассчитываются согласно действующему законодательству. При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле:

Ц - оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в России.

Q - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м.куб. (кДж/м.куб.), указанная в паспортах качества Поставщика. При поступлении газа в газораспределительную сеть через две и более ГРС фактическая калорийность рассчитывается как средневзвешенная, исходя из объемов и качественных параметров паспорта газа, поставленного через каждую ГРС, и указывается в накладной ТОРГ-12.

Ц    - оптовая цена на газ после перерасчета.

Поставщик вместе с накладной ТОРГ-12 обязан в письменном виде предоставить Покупателю подробный расчет средневзвешенной калорийности с указанием объемов поступившего газа из каждой ГРС и с приложением паспортов качества газа по каждому источнику за расчетный период для проверки расчета средневзвешенной калорийности».

Ответчик просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Оптовые цены на газ определяется на объемную единицу измерения газа (1 тыс.м3 ), приведенную к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле: 

Ц - оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифа) России. 

Qpnфакт- фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3 ), указанная в паспортах качества Поставщика. 

Цфакт  - оптовая цена на газ после пересчета».

Согласно пункту 29 Правил № 162 цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. 

Согласно пункту 3.10 Правил учета газа № 162 учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения (в рабочем состоянии). При этом цена на газ в таком случае устанавливается розничная в соответствии с приказами Главного управления Региональной энергетической комиссии Тверской области.

Однако применительно к данной ситуации истец относится к категории коммерческих потребителей, и реализация газа производится по оптовым ценам в соответствии с Приказом ФСТ России от 09.07.2014 №1142-э, который устанавливает, что цены рассчитываются для следующих стандартных параметров газа: температура t = 20°С; давление р = 760 мм рт. ст.; влажность = 0%, расчетная объемная теплота сгорания = 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).

Таким образом, включение данных условий в договор является целесообразным во избежание дальнейших споров между сторонами и правовой неопределенности. 

Поскольку ответчик возражает против включения в условия договора обязанности Поставщика предоставлять истцу подробный расчет средневзвешенной калорийности с указанием объемов поступившего газа по каждой ГРС и с приложением паспортов качества газа по каждому источнику за расчетный период, учитывая, что  данное условие не является обязательным для заключения договора поставки газа и такой обязанности Поставщика действующим законодательством не предусмотрено, суд считает возможным изложить редакцию данного пункта договора в следующей редакции: ««Оптовые цены на газ определяется на объемную единицу измерения газа (1 тыс.), приведенную к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле: 

Ц - оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифа) России. 

Qpnфакт- фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3 ), указанная в паспортах качества Поставщика. 

Цфакт  - оптовая цена на газ после пересчета».

Пункт 5.5.2. Договора.

Истец просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Расчеты производятся любым способом, предусмотренным действующим законодательством.

При наличии задолженности по оплате газа и услуг по его транспортировке:

-денежные средства, с указанием периода назначения платежа в платежном документе, направляются в погашение счета-фактуры за указанный период.

-денежные средства, без указания периода назначения платежа в платежном документе, направляются в погашение неоплаченных счетов-фактур по данному Договору, начиная со счета фактуры, имеющего наиболее раннюю дату погашения.

Оплата может быть произведена за покупателя третьими лицами».

В редакции ответчика данный пункт изложен следующим образом:

«Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки Покупателем платежных поручений. 

В платежных поручениях указываются: - назначение платежа; 

- номер Договора, дата его заключения; 

- сумма НДС; При наличии задолженности по оплате газа и услуги по его транспортировке: 

денежные средства, с указанием периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашении счета-фактуры за указанный период;

 - денежные средства, без указания периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашение неоплаченных счетов-фактур по данному договору, начиная со счета фактуры, имеющего наиболее раннюю дату погашения. 

При наличии положительной разницы между суммой платежа и задолженностью за поставленный газ, такая разница признается авансовым платежом в счет будущей поставки газа. При отсутствии задолженности, поступившие денежные средства считаются авансовым платежом. 

Оплата может быть произведена за покупателя третьими лицами».

Указание в Договоре на то, что при наличии положительной разницы между суммой платежа и задолженностью за поставленный газ, такая разница признается авансовым платежом в счет будущей поставки газа, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав Потребителя. 

Из смысла статьи 522 ГК РФ следует, что кредитор обязан производить зачисление денежных средств с учетом указанного должником назначения платежа, а при отсутствии назначения платежа в платежном поручении исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. 

В пункте 3 статьи 522 ГК РФ указано: если исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам. 

В силу статьи 410 ГК РФ обязательство может быть прекращено полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. 

С учетом пункта 2 статьи 154 ГК РФ зачет как способ прекращения обязательства является односторонней сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 1394/12).

Абзацем 4 Пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за природный газ» предусмотрено, что фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Суд считает возможным изложить пункт 5.5.2 в следующей редакции: «Расчеты производятся любым способом, предусмотренным действующим законодательством. При наличии задолженности по оплате газа и услуги по его транспортировке: 

- денежные средства, с указанием периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашении счета-фактуры за указанный период. 

- денежные средства, без указания периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашение неоплаченных счетов-фактур по данному договору, начиная со счета фактуры, имеющего наиболее раннюю дату погашения. 

При наличии положительной разницы между суммой платежа и задолженностью за поставленный газ, такая разница признается авансовым платежом в счет будущей поставки газа. При отсутствии задолженности поступившие денежные средства считаются авансовым платежом. Оплата может быть произведена за покупателя третьими лицами».

При этом суд отмечает, что истец в случае имеющейся переплаты по договору поставки газа может направить в адрес ответчика требование о возврате излишне полученных средств по договору поставки газа. 

Пункт 5.6 договора.

Истец просит изложить данный пункт следующим образом:

«Поставщик ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет покупателю акты сверки расчетов за полученный и использованный природный газ, и услуги по его транспортировке».

Ответчиком данный пункт договора изложен в следующей редакции:

«Поставщик ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет покупателю акты сверки расчетов за полученный и использованный природный газ, и услуги по его транспортировке. В 5-дневный срок с момента получения акта Покупатель обязан по одному экземпляру подписанного и скрепленного печатью возвратить поставщику».

В данном пункте Договора ответчиком предусмотрено, что истец в 5-дневный срок с момента получения акта сверки расчетов обязан по одному экземпляру подписанного и скрепленного печатью акта возвратить ответчику. 

Действующим законодательством действительно прямо не предусмотрено указанной обязанности. 

Как пояснил ответчик в судебном заседании, указанный пункт направлен, в том числе на обеспечение интересов Покупателя, поскольку в случае, если истец не согласен с актом сверки расчетов, у него есть возможность подписать его с разногласиями. 

Между тем, поскольку сторонами не достигнуто соглашение в части  обязанности  покупателя подписать акт сверки и возвратить его Обществу, суд считает возможным согласиться с редакцией истца. 

Пункт 9.1. Договора.

Истец просит изложить данный пункт в следующей редакции:

«Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 14.10.2022 г. и по 31.12.2022».

Ответчик  просит в следующей редакции:

«Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 01.09.2022 по 31.12.2022».

Суд считает возможным согласиться с редакцией истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств в обоснование их неправомерности. 

Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об урегулировании спорных разногласий по договору путем включения их в договор в уточненной редакции, изложенной в резолютивной части решения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 65, 70, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия между ФИО1, г. Тверь  и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), возникшие при заключении договора поставки газа №52-4-6780/22 от 01.09.2022,  а именно: 

Пункт 3.4. договора изложить в следующей редакции:

«Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. 

В случае если распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменение объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано»;

Пункт 4.1. договора изложить в следующей редакции:

«Количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерения: - Поставщика и Трансгаза, установленным в местах передачи газа (п. 2.3.) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединенные к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей; 

- Поставщика, установленным в системе газопотребления Покупателя;

 - Покупателя, при неисправности или отсутствии средств измерения Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов. При наличии на средствах измерения системы телеметрии Поставщика объем газа определяется по данным системы в автоматическом режиме.

При отсутствии, неисправности или несоответствии действующим стандартам средств измерения, установленного у Покупателя, а также при отсутствии действующего свидетельства о Госповерке, отсутствии или нарушении пломб завода изготовителя/поверителя, Поставщика, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя, исходя из 24 часов работы его в сутки за период неисправности (несоответствия действующим требованиям законодательства Российской Федерации) средства измерения, либо иным методом, предусмотренным Договором. Период неисправности определяется с даты последней проверки средства измерения Представителями Поставщика, либо с начала текущего отчетного периода, до момента устранения неисправности, оформленного актом приемки средства измерения в эксплуатацию. 

В случае обнаружения неисправности средства измерения представителями Покупателя и Поставщика составляется акт. 

При отсутствии технической возможности скорректировать количество переданного газа в отчетном периоде (календарный месяц) корректировка объемов поданного-принятого газа производится в последующем отчетном периоде. 

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. 

В случаях, когда показания средств измерения в учете расхода газа находятся в зоне погрешности, превышающей установленную величину для данного типа средств измерения (вследствие снижения расхода ниже нижнего предела измерения) расход поданного газа принимается по нижней границе диапазона измерения средства измерения;

 

Перечень газопотребляющего оборудования и средств измерения:

Таблица 3 

№точки 

подключения

Средство измерения

Номер средства измерения

Газопотребляющее оборудование

Заводской номер

Максимальный проектный расход газа на 1 установку, нм3/час

001

УИРГ отсутствует

 

Котел АОГВ-35

 

3,81

001

УИРГ отсутствует

 

ПГ-2

 

0,75

 

Пункт 4.2. договора изложить в следующей редакции:

«Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений и в соответствии с данными средств измерений. За единицу объема принимается 1м.куб. газа при стандартных условиях: температура С, давление 101,325кПА (760 мм рт.ст.)»;

Пункт 4.3. договора изложить в следующей редакции:

«Покупатель проводит отключение-подключение газоснабжения на летний/зимний периоды, после ремонта в присутствии уполномоченных лиц Поставщика и ГРО с составлением соответствующего акта»

Список работников Поставщика и покупателя, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием средств измерений:

Таблица 4

Представители || Фамилия, Имя, Отчество     ||         Должность

Поставщика    || В соответствии с выданной доверенностью ||   

Покупателя     || ФИО1   ||;

Пункт 4.6 договора изложить в следующей редакции:

«Покупатель предоставляет ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа не позднее 12.00 московского времени суток, следующих за отчетными, в территориальный участок Поставщика. Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10.00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10.00 первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское). Ежемесячные показания приборов учета газа передаются в срок до 25 числа поставки газа на территориальный участок по месту нахождения объекта газопотребления».

Пункт 4.7. договора изложить в следующей редакции:

«Поставщик ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. Акты об объеме переданного газа, направляемые поставщиком покупателю, являются основанием для формирования товарной накладной  на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур»;

Пункт 4.8. исключить из договора;

Пункт 4.9. договора изложить в следующей редакции:

«Поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа (п.4.7. Договора) любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

При направлении актов поданного-принятого газа (далее – Письмо) потребитель также считается получившим письмо если: 

- адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

 - несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика; 

- письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика с указанием источника данной информации;

Пункт 5.2. договора изложить в следующей редакции: 

«Оптовые цены на газ определяется на объемную единицу измерения газа (1 тыс.м3 ), приведенную к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле: 

Ц - оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифа) России. 

Qpnфакт- фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3 ), указанная в паспортах качества Поставщика. 

Цфакт  - оптовая цена на газ после пересчета».

Пункт 5.5.2. договора изложить в следующей редакции: 

«Расчеты производятся любым способом, предусмотренным действующим законодательством. При наличии задолженности по оплате газа и услуги по его транспортировке: 

- денежные средства, с указанием периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашении счета-фактуры за указанный период. 

- денежные средства, без указания периода назначения платежа в платежном поручении, направляются в погашение неоплаченных счетов-фактур по данному договору, начиная со счета фактуры, имеющего наиболее раннюю дату погашения. 

При наличии положительной разницы между суммой платежа и задолженностью за поставленный газ, такая разница признается авансовым платежом в счет будущей поставки газа. При отсутствии задолженности поступившие денежные средства считаются авансовым платежом. 

Оплата может быть произведена за покупателя третьими лицами»;

Пункт 5.6. договора изложить в следующей редакции: 

«Поставщик ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет покупателю акты сверки расчетов за полученный и использованный природный газ, и услуги по его транспортировке;

Пункт 9.1. договора изложить в следующей редакции: 

«Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами с 14.10.2022 по 31.12.2022».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, г. Тверь 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                           Е.Л.Трунина