А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й  С У Д   г. М О С К В Ы

115191, г. Москва, Большая Тульская ул., д.17

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-30586/16-82-16

24 января 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2017 года

Судьи Болиевой В.З. 

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании 

дело по иску ООО «Владимирское» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>- кт, д. 159) 

к ответчикам: 

1) Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 

<

...>), 

2) Росавтодор (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) 

3) Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», 

третьи лица: 

1)Управление Федерального казначейства по Калининградской области, 

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 

3) Территориальное управление Росимущества в Калининградской области 

4) ЗАО «ВАД» (195267, 

<

...>, лит.А.) 

о взыскании 10 027 000 руб. возмещения за фактическое изъятие имущества – земельного участка площадью 24474 кв.м. по адресу: Калининградская область, район Гвардейский, п. Холмы, кадастровый номер 39:02:240005:110 

в заседании приняли участие: 

от истца: ФИО2, дов. ;№б/н от 18.01.2016, паспорт 

от ответчиков: 

1. ФИО3 по дов №01-10-08/93 от 25.07.2016г. 

2. ФИО4 по дов №01-33/10 от 11.01.2016 г.; 

3. не явился, извещен. 

от третьих лиц: не явились, извещены

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 10.01.2017 г. по 17.01.2017 г.

Установил:

ООО «Владимирское» обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ответчикам: Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации, Росавтодор, Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства»,  о взыскании 2.573.182 руб. возмещения за фактическое изъятие имущества – земельного участка площадью 24474 кв.м. по адресу: Калининградская область, район Гвардейский, п. Холмы, кадастровый номер 39:02:240005:110; 15.000 руб. расходов по проведению независимой оценки земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110, 35.000 руб. расходов по проведению независимой оценки земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:289 (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений заявленных требований).

Определением суда от 01.09.2016 г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «ВАД» (195267, 

<

...>, лит.А.)

Протокольным определением от 08.11.2016 г. в порядке ст. 47 АПК РФ в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства»

Исковые требования мотивированы тем, что общество является собственником земельного участка, часть которого изъято для государственных нужд; размер компенсации исходного земельного участка определен истцом на основании отчета независимого оценщика, полагая, что в расчет должна включаться рыночная стоимость земельного участка, не учитывающая ограничений прав на земельный участок, предусмотренных статьями 56, 56.1 ЗКРФ, истец просит взыскать 2.573.182 руб. суммы компенсации, исходя из полученного по соглашению об изъятии 5 218 288 руб.; стоимости земельного участка, оставшегося у истца - 2 235 530 руб. (10 027 000 - 5 218 288 - 2 235 530 = 2 573 182 руб.).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом принятых судом уточнений.

Ответчик, Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации, заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Ответчик, Росавтодор, полагал себя ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении требований просил отказать.

Ответчик, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся извещенных надлежащим образом представителей Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства», Управления Федерального казначейства по Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Территориального управления Росимущества в Калининградской области, ЗАО «ВАД».

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, ответчиков, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ООО «Владимирское» является собственником земельного участка площадью 24474 кв.м по адресу: Калининградская область, район Гвардейский, п.Холмы, кадастровый номер 39:02:240005:110 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.2009г. серия 39- АБ №398874 запись о регистрации №39-39-04/002/2009-644. 

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" к таким дорогам отнесена федеральная автомобильная дорога общего пользования Калининград-Черняховск-Нестеров до границы с Литовской республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь»).

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 №848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" предусмотрена реконструкция вышеуказанной автодороги на участке Заозерье-Курган (км 8+000 - км 25+000).

Письмом от 25.08.2015г. №5584/102021 Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства" уведомило общество о том, что генеральным подрядчиком работ ЗАО «ВАД», с которым заключен Государственный контракт №280/12 от 07.11.2012г., проводится комплекс землеустроительных работ по формированию границ полосы отвода под реконструкцию объекта. По вопросу использования земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110 предложено обращаться к представителю указанной подрядной организацией.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 12.11.2015г. №2158-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта "Реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль "Беларусь") на участке Заозерье - Курган (км 8+000 - км 25+000) в Калининградской области» было принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельного участка, указанного в приложении к указанному распоряжению.

По инициативе ФКУ «Севзапуправтодор» из земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110 были образованы два земельных участка 39:02:240005:289 (площадью 13 056 кв.м +/45кв.м) и 39:02:240005:290 (площадью 11418 +/47кв.м).

Ссылаясь на определенный в законодательстве порядок изъятия земельных участков для государственных нужд, определение компенсации собственнику за изъятый участок, ст. 279, 281, 1069 ГК РФ, ст. 49, 66 ЗК РФ, п. 28 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», истец произвел определение рыночной стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110 на основании отчета об оценке от 03.02.2016 № 20-02- 2016, стоимость которого составила 10.027.000 руб.

21 декабря 2016г. истцом было заключено соглашение №611/16 с ФКУ «Севзапуправтодор» об изъятии земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:289, который был образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110 в целях исполнения распоряжения Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») на участке Заозерье - Курган (км 8+000 - км 25+000) в Калининградской области» № 2158-р от 12.11.2015 и распоряжения Федерального дорожного агентства № 2223-р от 27.10.2016 «О внесении изменений в перечень земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») на участке Заозерье - Курган (км 8+000 - км 25+000) в Калининградской области», являющегося приложением к распоряжению Федерального дорожного агентства от 12.11.2015 № 2158-р.

Во исполнение соглашения изъятии, 28.12.2016г. ФКУ «Севзапуправтодор» произвело оплату истцу возмещения за изъятие земельного участка в сумме 5 218 288,00 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 520991.

При оценке оставшегося земельного участка 39:02:240005:290 (получившегося в результате изъятия земельного участка 39:02:240005:289) была учтена его конфигурация и другие факторы, указанные в отчете.

Согласно указанному отчету (п.7.1.), рыночная стоимость земельного участка с учётом установленных ограничений прав на земельный участок, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации составляет 1 743 713 руб., а без учета указанных ограничений - 2 235 530 руб.

С учетом того, что ФКУ «Севзапуправтодор» взяло на себя обязательство по снятию ограничений на оставшийся земельный участок, истец считает, что в расчет должна браться рыночная стоимость земельного участка, не учитывающая ограничений прав на земельный участок, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Учитывая изложенное, истец полагает вправе требовать 2.573.182 руб. суммы компенсации, исходя из полученного по соглашению об изъятии 5 218 288 руб.; стоимости земельного участка, оставшегося у истца - 2 235 530 руб. (10 027 000 - 5 218 288 - 2 235 530 = 2 573 182 руб.).

В силу статьи 49 ЗК РФ необходимость размещения федеральных автомобильных дорог является одним из оснований для изъятия земельных участков для государственных нужд.

В соответствии со статьёй 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Согласно пункту 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) плата за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником земельного участка. 

В силу статьи 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. 

В силу статьи 57 ЗК РФ убытки, причиненные землепользователям при изъятии земельных участков для государственных нужд, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода. 

Согласно пункту 4 указанной статьи при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 

При таких обстоятельствах, определение размера компенсации в связи с изъятием Участка для государственных нужд с учетом наиболее эффективного использования Участка в составе такого комплекса, соответствует положениям пунктов 1 и 4 статьи 57 ЗК РФ о необходимости учета при определении стоимости равноценной компенсации стоимости имущества, включая убытки, и в том числе упущенную выгоду. 

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 ЗК РФ возмещение убытков в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки. 

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. 

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора, Учреждение не наделено полномочиями распорядителя бюджетных средств по выкупу Участка. В соответствии со статьей 6, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями по исполнению решений судом по искам к казне Российской Федерации наделено Министерство финансов Российской Федерации. 

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

Соответственно, надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 928 автомобильная дорога Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль (Беларусь») включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Учреждение (ФКУ «Севзапуправтодор») является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 

В целях выполнения своих функций в соответствии с уставной деятельностью Учреждение заключило по результатам конкурса государственный контракт № 280/12 от 07.11.2012 г. с ЗАО «ВАД» на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги А-229 Калининград –Черняховск – Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») на участке Заозерье – Курган (км 8+000 – км 25 +000) в Калиниградской области с выполнением комплекса землеустроительных раот по формированию границы полосы отвода и в дальнейшем государственный контракт на выполнение дополнительных работ по указанному объекту № 306/15/101048 от 08.08.2015 г.

Работы по строительству автомобильной дороги осуществлялись в соответствии с утвержденной и прошедшей государственную экспертизу проектной документацией и были выполнены надлежащим образом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 24.08.2015 г. и справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 24.08.201 5г. Актом приемки объекта капитального строительства от 04.12.2015 г. данный объект был сдан в эксплуатацию. Распоряжением центрального управления Ростехнадзора № К-830 от 10.09.2015 г. было утверждено заключение от 10.09.2015 г. о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и иных нормативных правовых актов и проектной документации, таким образом автомобильная договора является объектом законченного строительства и эксплуатируется по прямому ее назначению.

Согласно акту освидетельствования скрытых работ от 30.08.2014 г. № АД-Р1, входящему в состав исполнительной документации по строительству объекта, работы по рекультивации земель, как и остальные виды работ выполнялись. В том числе на части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, но в границах установленной полосы отвода, строящейся автомобильной дороги.

При этом, судом установлено, что 11.02.2014 г. на основании заявки учреждения исх.№0356/102021 от 29.01.2014 г. членами созданной специальной комиссии был произведен выбор земельного участка для реконструкции объекта, о чем составлен акт № 25 выбора земельного участка. Согласно акту комиссией выбран вариант 1 прохождения автомобильной дороги, по которому последняя будет проходить по части земельного участка истца на площади 13 056 кв.м. 

Постановлением главы администрации муниципального образования «Гвардейский район» Калининградской области № 1752 от 29.09.2014 г. указанный акт был согласован и утверждён. 

В составе утвержденного проекта планировки территории объекта и проекта межевания территории объекта содержится схема межевания, где обозначен земельный участок истца (выделен зеленым маркером на схеме) и отряжена граница полосы отвода автомобильной дороги, из которой следует, что для прохождения автомобильной дороги земельный участок целиком не требовался. Из земельного участка истца площадью 24 474 кв.м. были образованы два земельных участка площадью 11 418 кв.м. с кадастровым номером 39:02:240005:273 и необходимый для строительства объекта земельный участок площадью 13.056 кв.м. с кадастровым номером 39:02:240005:274, о чем в Государственный кадастр недвижимости были внесены соответствующие сведения. Указанный земельный участок, необходимый для строительства автомобильной дороги, был образован путём внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости 04.09.2015 г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 39-0-1-88/3010/2015-3267 и межевого плана от 08.06.2015 г. 

Распоряжением Федерального дорожного агентства № 2158-р от 12.11.2015 г. было принято решение об изъятии для нужд РФ земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:274 площадью 13 056 кв.м.

Указанный земельный участок был снят с государственного кадастрового учета, что не позволило ФКУ «Севзапуправтоор» осуществить предусмотренную действующим законодательством процедуру выкупа указанного земельного участка, далее 21.12.2016 г., как указывалось выше, между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» и ООО «Владимирское» было заключено соглашение № 611/16 об изъятии земельного участка для государственных нужд, в соответствии с которым, правообладатель (ООО «Владимирское») передаёт, а уполномоченный орган (ФКУ «Севзапуправтодор») принимает в собственность РФ изымаемый для государственных нужд земельный участок, указанный в п.1.2. Соглашения, право частной собственности на который подлежит прекращению, и выплачивает правообладателю, как собственнику изымаемого имущества, возмещение (рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд, убытки и упущенная выгода, причиненные изъятием земельного участка) в размере порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Соглашением. Целью изъятия земельного участка для государственных нужд является обеспечение реализации проекта «реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград -Черняховск – Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») на участке Заозерье Курган (км 8+000 км 25 +000) в Калининградской области». (п.1.1). 

Изымаемый земельный участок имеет следующие индивидуальные характеристики: Местоположение: Россия, Калининградская область, р-н Гвардейский, п. Холмы; Кадастровый номер: 39:02:240005:289; Категория земель: земли населенных пунктов; Вид разрешенного использования: Для строительства объектов и предприятия автосервиса с санитарно-защитной зоной не более 50 метров; Общая площадь: 13 056 кв.м.

В соответствии с п. 2.1. соглашения, размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд составляет 5. 218.288 руб., в соответствии с п. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ НДС не облагается является окончательным и изменению не полежит, в том числе:  - возмещение рыночной стоимости земельного участка составляет 5 196 288,00 руб. в соответствии с пп. 6 п.2 ст.146 НК РФ НДС не облагается; - компенсация убытков, причинённых изъятием земельного участка для государственных нужд, в размере 22.000 (двадцать две тысячи) руб., в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ не облагаются; - компенсация упущенной выгоды 0 (ноль) руб., в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ НДС не облагается (п.2.2.).

Как следует из материалов дела, размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определён на основании отчета № 40/16/04 «Об определении размера возмещения за земельный участок с КН 39:02:240005:289, расположенного по адресу: Россия, Калининградская обл., Гвардейский р-н, пос. Холмы, правообладатель ООО «Владимирское», изымаемый для государственных нужд РФ в целях обеспечения реализации объекта: «Реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград –Черняховск – Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск магистраль «Беларусь») на участке Заозерье – Курган (км 8+000 –км 25+000) в Калининградской области», подготовленного АО «Лимб». Дата составления отчета 118.11.2016 г. (п.2.1.).

Выплата возмещения Уполномоченным органом правообладателю является полным возмещением всех убытков (в том числе упущенной выгоды) прямо или косвенно понесенных правообладателем на момент подписания настоящего соглашения в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд. В случае, если в будущем у правообладателя возникнут или будут выявлены дополнительные документально подтвержденные убытки, связанные с образованием изымаемого земельного участка, споры, связанные с возмещением таких убытков, подлежат рассмотрению в судебном порядке (п.2.4.).

Судом не принимается приведенный истцом порядок определения рыночной стоимости (разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав)., поскольку из буквального толкования следует, что применение данного порядка целесообразно при определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: 39:02:240005:289, но не земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:290.

При этом необходимость в определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: 39:02:240005:289 отсутствует, поскольку между ФКУ «Севзапуправтодор» и ООО «Владимирское» заключено Соглашение об изъятии указанного земельного участка и выплачена денежная компенсация, и истец относительно стоимости выкупаемого участка возражений не заявлял, не оспаривал.

Кроме того, указанный порядок неприменим по тому основанию, что определение рыночной стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110 на основании отчета об оценки от 03.02.2016 № 20-02- 2016 противоречит нормам действующего законодательства, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при  разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В этой связи, отчет об оценки от 03.02.2016 № 20-02-2016 выполнен на земельный участок прекративший свое существование, а следовательно, приведенный порядок не подлежит применению.

В просительной части уточненного искового заявления истец просит возмещения за фактическое изъятие части земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:110.

Между тем Распоряжением Федерального дорожного агентства № 2158-р от 12.11.2015 принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации имного земельного участка  - с кадастровым номером 39:02:240005:289 площадью 13 056 кв.м, необходимого для размещения автомобильной дороги.

Решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 39:02:240005:290 площадью 11418 км.м. не принималось, поскольку в документации по планировки территории, утвержденной Федеральным дорожным агентством распоряжением от 12.12.2014 № 2430-р указанный земельный участок не значится как необходимый для размещения объектов федерального значения.

В соответствии с вышеизложенными нормами права у Федерального дорожного агентства отсутствуют основания для изъятия указанного земельного участка.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

При этом истцом не доказано, какими нормами права мотивированы требования о возмещении за фактическое изъятие части земельного участка и не определено за какую часть земельного участка истец требует возмещения.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований в полном объеме, расходы по госпошлине возлагаются на истца в силу ст. 110 АПК РФ. С учетом предоставления истцу отсрочки по уплате госпошлины и принятым судом уменьшением требований в порядке ст. 49АПК РФ, госпошлина за требование на сумму 2 573 182 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 35 866 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 15, 16, 279, 1069, 1071 ГК РФ,  и ст.ст.4, 65, 71, 75, 102, 110, 137, 148, 167, 170, 171, 180, 181, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Взыскать с ООО «Владимирское» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 866 (тридцать пять тысяч восемьсот шестьдесят шесть) руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья  В.З. Болиева