АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 (с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

(резолютивная часть объявлена 07 сентября 2021 года)

Дело № А66-9687/2021

г. Тверь

07 сентября 2021 года

        Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П.,  при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, с участием представителей: : от заявителя - Борта Д.В., от ответчика - ФИО2,  рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тверской области, об оспаривании постановления по делу № 069/04/9.21-498/2020 о назначении административного наказания от 30.06.2021, 

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Россети Центр» (с учетом переименования) (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – ответчик, управление) от 30.06.2021 по делу № 069/04/9.21-498/2020. 

Заявитель не согласен с изложенными в постановлении выводами о наличии в действиях Заявителя нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), а также в части наложения на Заявителя административного штрафа в размере 600 000 руб.

Ответчик с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представил копии материалов административного дела, привел устные доводы.

Как следует из материалов дела, в управление поступило заявление ООО «ЭКОЛИТМАШ» об уклонении ПАО «МРСК Центра» от рассмотрении заявок №№ 0203502995 и 0203503039 на технологическое присоединение объектов, расположенных по адресу: 

<

...> дома №№ 74 и 21 (соответственно) с максимальной мощностью 150 кВт (далее – Заявки).

Из заявления и представленных документов следует, что объекты недвижимости по вышеуказанным адресам с кадастровыми номерами 69:40:0100293:48 (

<

...>) и 69:40:0100292:3868 (

<

...>) находятся в собственности ООО «ЭКОЛИТМАШ», что подтверждается представленными выписками ЕГРН.

ООО «ЭКОЛИТМАШ»14.09.2020 обратился в ПАО «МРСК Центра» с заявками на технологическое присоединение Объектов №№ 0203502995 и 0203503039  с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 150 кВт при напряжении 0,4 кВ (после аннулирования предыдущих заявок на технологическое присоединение указанных объектов с максимальной мощностью 150 кВт при напряжении 10 кВ).

ПАО «МРСК Центра» письмом от 21.10.2020 № МР1-ТВ/13-3/9696 отказало ООО «ЭКОЛИТМАШ» в рассмотрении Заявок на техприсоединение двух вышеуказанных объектов со ссылкой на наличие существующего технологического присоединения через электроустановки ООО «ОвоНефтеГаз» к сетям ПАО «ФСК ЕЭС» (согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2020 № БП/32/20-М1) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0100293:37 по адресу: 

<

...> на котором расположены оба объекта ООО «ЭКОЛИТМАШ».

При этом, по мнению ПАО «МРСК Центра», в соответствии с пунктом 8 Правил ООО «ЭКОЛИТМАШ» должно обратиться в МУП «Тверьгорэлектро», объекты электросетевого хозяйства которого располагаются на более близком расстоянии.

Как следует из информации ПАО «МРСК Центра» ближайшие электрические сети ПАО «МРСК Центра» располагаются на расстоянии около 900 метров, а на расстоянии около 400 метров располагаются сети МУП «Тверьгорэлектро». При этом согласно представленной схеме на более близком расстоянии располагаются ВЛ-110 кВ и Производственная база ПАО «МРСК Центра».

По информации МУП «Тверьгорэлектро» от 05.10.2020 № 019-07/830 в районе расположения объектов ООО «ЭКОЛИТМАШ» отсутствуют электрические сети указанного в заявке напряжения, расстояние от существующих электрических сетей напряжением 6 кВ до объектов ООО «ЭКОЛИТМАШ» составляет более 500 метров по прямой.

Вместе с тем, ПАО «МРСК Центра» письмом от 30.10.2020 № МР1-ТВ/13-3/10043 сообщило ООО «ЭКОЛИТМАШ» о принятии к рассмотрению заявки на технологическое присоединение одного из объектов Заявителя, расположенного по адресу: 

<

...>. 

03.03.2021 (спустя более 5 месяцев с даты получения заявки) ПАО «МРСК Центра» направило в адрес ООО «ЭКОЛИТМАШ»(посредством электронного сервиса «личный кабинет») условия типового договора № 42018986 и технические условия № 20639915 на технологическое присоединение объекта по адресу: 

<

...>.

ООО «ЭКОЛИТМАШ»04.03.2021 направил в адрес ПАО «МРСК Центра» мотивированный отказ от заключения договора № 42018986, указав на необходимость указания иного законного представителя Заявителя в преамбуле договора и разделе «реквизиты сторон», а также выразив несогласие с расчетом размера платы за технологическое присоединение исходя из ставки за единицу максимальной мощности, установленных приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 30.12.2020 № 493-нп (приложение № 2) и предложив сделать расчет размера платы исходя из стандартизированных тарифных ставок (приложение № 1 к указанному приказу).

ООО «ЭКОЛИТМАШ» в мотивированном отказе заявил о выборе размера платы исходя из стандартизированных тарифных ставок согласно приложению 1 к вышеуказанному приказу.

ПАО «МРСК Центра» не произвело расчет размера платы за технологическое присоединение исходя из сделанного Заявителем выбора и не предоставило ООО «ЭКОЛИТМАШ»новую редакцию договора.

ПАО «МРСК Центра» письмами от 30.10.2020 № МР1-ТВ/13-3/10043 и от 09.11.2020 № МР1-ТВ/13-3/10294 отказалось рассмотреть Заявку на техприсоединение Объекта по адресу: г.Тверь, уд.ФИО3, д. 21, со ссылкой на наличие существующего технологического присоединения.  

Актом об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2020 № БП/32/20-М1 подтверждается технологическое присоединение объектов ООО «ОвоНефтеГаз», расположенных по адресу: 

<

...> дома №№ 21 и 68, срок действия указанного акта устанавливается в соответствии со сроком действия договора аренды энергопринимающего оборудования от 20.02.2020 № 03/20, заключенного между ООО «Тверьэнергоальянс» и ООО «ОвоНефтеГаз».

По информации ООО «ЭКОЛИТМАШ», расположенный по адресу 

<

...> (69:40:0100292:3868) объект фактически имеет временное технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «ОвоНефтеГаз» на договорных условиях и ООО «ОвоНефтеГаз» отказывает в опосредованном присоединении и перераспределении мощности в пользу ООО «ЭКОЛИТМАШ».  

Правилами не предусмотрена обязанность владельца энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев энергопринимающих устройств.

Из заявки на технологическое присоединение объекта по адресу 

<

...>, не усматривается наличия у ООО «ЭКОЛИТМАШ» намерений осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности. Кроме того, в переписке с ПАО «МРСК Центра» ООО «ЭКОЛИТМАШ» настаивает на осуществлении технологического присоединения непосредственно к сетям ПАО «МРСК Центра», что влечет изменение схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и подпадает под действие пункта 2 Правил.

Таким образом, ПАО «МРСК Центра» уклонилось от рассмотрения заявки ООО «ЭКОЛИТМАШ» на технологическое присоединение объекта по адресу 

<

...>; нарушило предельные сроки рассмотрения заявки ООО «ЭКОЛИТМАШ» на технологическое присоединение объекта по адресу 

<

...>, и сроки направления (размещения в личном кабинете) проекта договора технологического присоединения, счета и технических условий, а также уклонилось от внесения изменения в договор в части размера платы за технологическое присоединение исходя из выбранного Заявителем вида ставок.

В ходе рассмотрения заявления ООО «ЭКОЛИТМАШ» управление пришло к выводу, что в действиях ПАО «МРСК Центра» имеются признаки нарушения пунктов 3, 15, 105  Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

18.06.2020 постановлением должностного лица Тверского УФАС России по делу № 069/04/9.21-201/2020 от ПАО «МРСК Центра» было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Штраф уплачен 06.08.2020.

По данному факту должностным лицом управления в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

30.06.2021 должностное лицо управления, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, в отсутствии законного представителя общества в присутствии представителя по доверенности, вынес постановление по делу № 069/04/9.21-498/2020о привлечении ПАО «МРСК Центра» к административной ответственности,предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПКРФ.

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям,   газораспределительным   сетям   или   централизованным системамгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц -от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Процедура технологического присоединения регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил действие Правил распространяется не только на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, но и на случаи изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (указанных в пункте 12(1) Правил).

Согласно пункту 105 Правил в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя):

- условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей;

- счет, предусмотренный пунктом 103 Правил;

- технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25(1) Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию).

Заявитель относится к числу лиц, указанных в п. 12(1) Правил.

Согласно пункту 15 Правил в случае направления заявителем в течение 10 рабочих дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием приведения его в соответствие с Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с Правилами в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия (как приложение к договору).

Согласно пункту 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утв. приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17, лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка Заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется Заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

В случае, если Заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение.

Уклонение ПАО «МРСК Центра» от рассмотрения заявки на технологическое присоединение объекта по адресу 

<

...>, нарушение предельных сроков рассмотрения заявки на технологическое присоединение объекта по адресу 

<

...>, и сроков направления (размещения в личном кабинете) проекта договора технологического присоединения, счета и технических условий, а также уклонение от внесения изменения в договор в части размера платы за технологическое присоединение исходя из выбранного Заявителем вида ставок, является нарушением статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктов 3, 15, 105  Правил.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами оснований объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают, услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Услуга по передаче электрической энергии в границах г. Твери Тверской области предоставляется ПАО «МРСК Центра» посредством владения им, как сетевой организацией объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

ПАО «МРСК Центра», предоставляя услуги по передаче электрической энергии, является, согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъектом естественной монополии.

ПАО «МРСК Центра» состоит в Реестре естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, в разделе 1 «Услуги по передаче электрической энергии и (или) тепловой энергии» с регистрационным номером № 77.1.25 (включено приказом ФСТ России от 31.03.2008 № 8б-э).

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее -постановление № 10), в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 названного постановления при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц названный кодекс формы вины не выделяет (статья 2.2КоАП РФ).

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 настоящего Кодекса).

Административное правонарушение со стороны ПАО «МРСК Центра» совершено виновно, так как в силу требований Закона об электроэнергетике и Правил обязано было обеспечить рассмотрение заявок на технологическое присоединение и не внесло изменения в договор технологического присоединения в части размера платы за технологическое присоединение исходя из выбранного Заявителем вида ставок, однако, не предприняло исчерпывающих мер и нарушило требования Правил. 

По мнению ПАО «МРСК Центра» объект Заявителя по адресу: 

<

...> имеет технологическое присоединение и повторное его присоединение не требуется. В обоснование ПАО «МРСК Центра» ссылается на акт об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2020 № БП/32/20-М1 объектов ООО «ОвоНефтеГаз» к сетям ПАО «ФСК ЕЭС» с максимальной мощностью 335 кВт при уровне напряжения сети 6 кВ.

Вместе с тем, Заявитель обратился в ПАО «МРСК Центра» с заявкой на технологическое присоединение объекта непосредственно к сетям ПАО «МРСК Центра» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 150 кВт при  уровне напряжения 0,4 кВ, что подразумевает новое технологическое присоединение. Кроме того, ООО «ОвоНефтеГаз» не согласовывает Заявителю перераспределение мощности в его пользу. Правилами не предусмотрена обязанность владельца энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев энергопринимающих устройств. 

При рассмотрении заявки на технологическое присоединение объекта Заявителя по адресу: 

<

...>, ПАО «МРСК Центра» установило наличие на более близком расстоянии от объекта сетей МУП «Тверьгорэлектро».

Вместе с тем, ПАО «МРСК Центра» спустя 5 месяцев с даты получения заявки подготовило и направило в адрес Заявителя проект договора № 42018986 на технологическое присоединение объекта по адресу: 

<

...>.  При этом ПАО «МРСК Центра» не произвело расчет размера платы за технологическое присоединение исходя из сделанного Заявителем выбора тарифной ставки и не предоставило Заявителю новую редакцию договора.

Кроме того, ПАО «МРСК Центра» мотивировало свои действия (бездействие) недостаточностью финансирования и неполным учетом расходов сетевой организации в рамках тарифного регулирования.

Доказательств невозможности соблюдения своей публично-правовой обязанности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, общество не предоставило.

С учетом приведенных обстоятельств суд пришел к выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений в ходе административного производства управлением не допущено.

Срок давности привлечения заявителя к административной ответственности на дату принятия оспариваемого постановления не истек.

Вместе с тем, исходя из общих принципов применения административного наказания, определенных частями 1 и 3 статьи 4.1, и руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости, а также положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 (в частности Протоколом № 1 от 20.03.1952) о разумном балансе публичного и частного интересов, арбитражный суд считает, что в данном деле отсутствуют основания для применения конкретной меры ответственности - наложения штрафа в размере 600 000 руб. - и, пользуясь правом, предоставленным частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым изменить обжалуемое постановление в части назначения заявителю меры ответственности.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом в силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 9.21 предусмотрено назначение наказания для  юридических лиц в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд полагает правомерным наложение на общество административного штрафа в размере 350 000 руб. 

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, части 2 статьи 211 АПК РФ, установив наличие оснований для применения иной меры ответственности, арбитражный суд принимает решение о признании незаконным и об изменении постановления в части назначения наказания.                  В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 167–170, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконным и изменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 30.06.2021                 по делу № 069/04/9.21-498/2021 о назначении административного наказания                 в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 600 000 руб., заменив его на административное наказание в виде штрафа                    в размере 350 000 руб. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

 

     Судья                                                                            Ю.П. Балакин