АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21852/21

02 сентября 2021 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   25 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен            02 сентября 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго проекты»                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 26.07.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго проекты»  обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону»  о взыскании 13 665 539, 97 рублей задолженности за оказанные услуги по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод за период с 20 февраля 2021 года по 31 мая 2021 года, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 91 328 рублей.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечил. Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал.

Как установлено судом, между Обществом с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнерго проекты» (Далее-Исполнитель) и Акционерным обществом «Водоканал Ростова-на-Дону» (Далее-Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод очистных сооружений канализации № 68з от 20 февраля 2021 года (Далее - Договор).

В период с 20.02.2021 по 31.05.2021 Исполнителем оказаны Заказчику согласно Договору услуги по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод в объеме 29 299 878 куб.м., на сумму 14 415 539, 97 рублей, включая НДС 2 402 589, 99 рублей.

Факт оказания услуг в указанном объеме на указанную сумму не оспаривается ответчиком и подтверждается следующими документами:

Счет на оплату № 3 от 28.02.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договору № 68з от 20.02.2021 за период с 20.02.2021 по 28.02.2021, объем 2 488 997 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 1 224 586, 52 руб.;

Акт № 3 от 28.02.2021 об оказании услуг по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 года за период с 20.02.21 по 28.02.21, объем 2 488 997 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., оказано услуг на сумму с учетом НДС 1 224 586, 52 руб. с отметкой о выполнении услуг полностью и в срок, об отсутствии со стороны Заказчика претензий по объему, качеству и срокам. Акт подписан в одностороннем порядке со стороны Исполнителя;

Счет-фактура № 3 от 28.02.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 года за период с 20.02.2021 по 28.02.2021, объем 2 488 997 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 1 224 586, 52 руб.;

Счет на оплату № 7 от 31.03.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 года за период с 01.03.2021 по 31.03.2021, объем 8 976 757 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 416 564,44 руб.;

Акт № 7 от 31.03.2021 об оказании услуг по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02,2021 года за период с 01.03.2021 по 31.03.2021, объем 8 976 757 мЗ , цена за куб.м. 0,41 руб., оказано услуг на сумму с учетом НДС 4 416 564, 44 руб., с отметкой о выполнении услуг полностью и в срок, об отсутствии со стороны Заказчика претензий по объему, качеству и срокам. Акт подписан в одностороннем порядке со стороны Исполнителя;

Счет-фактура № 7 от 31.03.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 за период с 01.03.2021 по 31.03.2021, объем 8 976 757 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 416 564,44 руб;

Счет на оплату № 10 от 30.04.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 за период с 01.04.2021 по 30.04.2021, объем 9 112 745 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 483 470, 54 руб;

Акт № 10 от 30.04.2021 об оказании услуг по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 за период с 01.04.2021 по 30.04.2021, объем 9 112 745 мЗ , цена за куб.м. 0,41 руб., оказано услуг на сумму с учетом НДС 4 483 470, 54 руб., с отметкой о выполнении услуг полностью и в срок, об отсутствии со стороны Заказчика претензий по объему, качеству и срокам. Акт подписан в одностороннем порядке со стороны Исполнителя;

Счет-фактура № 10 от 30.04.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 за период с 01.04.2021 по 30.04.2021, объем 9 112 745 мЗ , цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 483 470, 54 руб;

Счет на оплату № 12 от 31.05.2021 года за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 а период с 01.05.2021 по 31.05.2021, объем 8 721 379 мЗ, цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 290 918,47 руб;

Акт № 12 от 31.05.2021 об оказании услуг по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 за период с 01.05.2021 по 31.05.2021, объем 8 721 379 мЗ , цена за куб.м. 0,41 руб., оказано услуг на сумму с учетом НДС 4 290 918, 47 руб., с отметкой о выполнении услуг полностью и в срок, об отсутствии со стороны Заказчика претензий по объему, качеству и срокам. Акт подписан в одностороннем порядке со стороны Исполнителя;

Счет-фактура № 12 от 31.05.2021 за услуги по обеззараживанию сточных вод согласно договора № 68з от 20.02.2021 года за период с 01.05.2021 по 31.05.2021, объем 8 721 379 мЗ , цена за куб.м. 0,41 руб., сумма к оплате с учетом НДС 4 290 918,47 руб;

Акт сверки взаимных расчетов за период февраль 2021 года — май 2021 года по договору № 68з от 20.02.2021 подписан в одностороннем порядке Исполнителем с указанием задолженности в пользу последнего 13 665 539, 97 рублей с учетом ранее уплаченного аванса 750 000 рублей.

Исполнитель неоднократно в переписке с Заказчиком предъявлял последнему претензии по поводу неисполнения им условий Договора об оплате оказанных услуг с требованиями о погашении задолженности, а именно:

Письмо Исполнителя № П-15/03 от 15.03.2021 в адрес Заказчика (вх. № 10370 от 06.04.2021) с претензией по оплате задолженности за оказанные услуги за февраль 2021 года на сумму 1 224 586, 52 руб., на основании акта № 3 от 28.02.2021;

Письмо Исполнителя № П-15/04 от 15.04.2021 в адрес Заказчика (вх. № 12186 от 21.04.2021) с претензией по оплате задолженности за оказанные услуги за март 2021 года на сумму 4 416 564,44 руб., на основании акта № 7 от 31.03.2021;

Письмо Исполнителя № П-12/05 от 12.05.2021 в адрес Заказчика (вх. № 14503 от 19.05.2021) с претензией по оплате задолженности за оказанные услуги за апрель 2021 года на сумму 4 483 470, 54 руб., на основании акта № 10 от 30.04.2021;

Письмо Исполнителя № П-10/06 от 10.06.2021 в адрес Заказчика с претензией по оплате задолженности за оказанные услуги за май 2021 года на сумму 4 290 918,47 рублей, на основании акта№ 12 от 31.05.2021;

Письмо Исполнителя № П-15/06 от 15.06.2021 в адрес Заказчика с претензией по оплате задолженности за оказанные услуги за период с 20.02.2021 по 31.05.2021 с приложением счета на оплату № 13 от 04.06.2021 в размере 13 665 539, 97 рублей, с учетом ранее оплаченного аванса в размере 750 000 рублей.

Заказчик в ответе от 27.04.2021 № 13173 на письмо Исполнителя от 15.03.2021 указал, что договор № 68з от 20.02.2021 заключен ввиду невозможности прекращения процесса обеззараживания сточных вод, осуществляемого с использованием блока УФО. При этом, Заказчик считает условия договора о стоимости услуг в размере 0,41 руб./куб. ничтожными, а услуги за февраль 2021 года не подлежащими оплате, так как у Исполнителя отсутствует тариф на оказываемые услуги, а установленная в Приложении 2 к Договору стоимость услуг по обеззараживанию 1 мЗ сточных вод взята из тарифа, установленного для предыдущего собственника Блока УФО — ЗАО «АБВК-Эко» и не распространяется на ООО «ТЭП». Ввиду чего просили зачесть ранее уплаченные в качестве аванса 750 000 рублей в счет оплаты услуг, оказанных после получения тарифа;

Аналогичная позиция Заказчика изложена в ответе от 17.06.2021 № 18522 на претензионное письмо от 15 июня 2021 года № П-15/06.

В связи с отказом Заказчика от оплаты услуг ООО «ТеплоЭнерго проекты» обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон                № 416-ФЗ). 

В соответствии с ст. 31 Закона № 416-ФЗ деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению подлежит государственному регулированию. Пунктом 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (Д-вы ценообразования), установлено, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения входят в систему регулируемых тарифов.

Постановлением РСТ по РО от 15.12.2020 № 53/18 установлен тариф в сфере водоотведения для АО «АБВК-Эко» на 2021 год равный 0, 41 руб./мЗ.

Согласно пункту 34 Основ ценообразования в отношении организации-правоприемника, которая в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, применяются тарифы, установленные для организации-предшественника, до утверждения для организации правоприемника тарифов в установленном порядке.

Основанием для применения положений пункта 34 Основ ценообразования, в силу его прямого указания, служит обстоятельство приобретения организацией-правоприемником прав и обязанностей регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в полном объеме.

В иных случаях применение тарифов, установленных в отношении лиц, ранее осуществлявших эксплуатацию систем водоснабжения и (или) водоотведения, не представляется возможным (п.1 информационного письма ФСТ России от 07.07.2014                                          № СЗ-7270/5 «По вопросу применения тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в порядке правоприемства»).

Между тем, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ч. 4, ст. 421, ст. 422, ст.424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами й (или) органами местного самоуправления. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

На основании ст.ст 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из п. 1.1 Договора следует, что Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод, поступающих на эксплуатируемые Заказчиком очистные сооружения канализации (Далее-Услуги), а Заказчик обязуется обеспечивать Исполнителю поступление на Блок всего объема сточных вод, поступающих на очистные сооружения города Ростова-на-Дону, и оплачивать ему оказанные услуги; п. 1.3. настоящий договор действует до 31.12.2021; п. 1.4. договор вступает в силу с момента его подписания сторонами; п. 1.5. если иное не предусмотрено Договором, то права и обязанности Сторон возникают с момента заключения Договора.

Во исполнение п. 2.1.1. Договора Заказчик обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать услуги Исполнителя в соответствии с разделом 4 Договора; п. 2.4.2. Заказчик вправе вносить предоплату за Услуги по Договору; п. 2.5.2 Исполнитель вправе предъявлять Заказчику претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащем исполнением принятых им на себя обязательств по Договору;

п. 3.1. Договора по факту оказания услуг по обеззараживанию сточных вод Исполнитель ежемесячно в срок, указанный в п. 5.2. Договора, представляет Заказчику на подписание в двух экземплярах подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки. Оплата услуг Исполнителя по Договору за февраль 2021 года осуществляется путем перечисления на расчетный счет Исполнителя в срок до 28.02.2021 аванса в размере             750 000 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей. Окончательный расчет за фактический объем оказанных в феврале 2021 года услуг по Договору осуществляется в соответствии с пунктом 5.2. Договора;

п .3.3. Платеж осуществляется Заказчиком на расчетный счет Исполнителя на основании счета, который вместе с проектом акта сдачи-приемки оказанных услуг должен быть направлен Заказчику, в котором отражаются основания для осуществления ежемесячного платежа;

п. 3.4. В течение 5 (пяти) дней после получения проекта акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо при наличии возражений, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания;

п. 3.5. В случае если Заказчик в установленный выше срок не подписал акт и не представил мотивированных возражений к нему, акт считается согласованным, а Услуги считаются принятыми Заказчиком;

п. 4.1. Стоимость услуг определяется сторонами ежемесячно исходя из объема сточных вод, поступивших для обеззараживания. Объем сточных вод определяется по показателям прибора учета;

п. 4.2. Стоимость услуг по обеззараживанию 1 мЗ сточных вод на дату заключения Договора определена в Приложении 2. Стоимость услуги по обеззараживанию сточных вод подлежит изменению после установления тарифа, утвержденного Региональной службой по тарифам Ростовской области;

п. 5.1. Расчеты по договору осуществляются денежными средствами. За расчетный период принимается один календарный месяц;

п. 5.2. Оплата услуг осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

аванс в размере 50% стоимости услуг за предыдущий расчетный период не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за оплачиваемым, либо в следующий за этой датой рабочий день в случае, если дата платежа приходится на нерабочий праздничный или выходной день;

окончательный расчет за фактический объем оказанных услуг Заказчик обязан внести в течение 5 дней с момента представления Заказчику подписанного Исполнителем акта сдачи-приемки оказанных услуг;

п. 5.5. Платеж осуществляется Заказчиком на расчетный счет Исполнителя на основании счета, который вместе с проектом акта сдачи-приемки оказанных услуг должен быть направлен Заказчику;

п. 5.6. Обязательства Заказчика по оплате услуг считаются исполненными на дату зачисления денежных средств в размере платежа на корреспондентский счет банка Исполнителя;

п. 6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по Договору стороны несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложением 2 к Договору установлена стоимость услуг 0,41 руб. за 1 мЗ обеззараживания сточных вод.

Заказчик полагает, что у него не возникла обязанность по оплате фактически оказанных услуг, поскольку в спорный период отсутствовал установленный уполномоченным органом тариф для Исполнителя.

Отсутствие в спорный период тарифа, утвержденного уполномоченным органом для ООО «ТеплоЭнерго проекты», в рассматриваемом случае не может быть квалифицировано как отсутствие тарифа вовсе, препятствующее начислению стоимости оказанных услуг.

Предусмотренная Договором стоимость услуг, соответствующая тарифу, установленному для предыдущей организации, в данном случае может быть расценена как применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы, услуги. Освобождение Заказчика от исполнения обязательств по оплате фактически оказанных услуг влечет на стороне последнего неосновательное обогащение.

Следует также принять во внимание, что ООО «ТеплоЭнерго проекты» является собственником имущественного комплекса Блок ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод, расположенного по адресу: 

<

...> (Далее-Блок), на основании договора купли-продажи имущественного комплекса субъекта естественной монополии от 23.11.2020, заключенного между АО «АБВК-ЭКО» и ООО «ТеплоЭнерго проекты».

До этого, ЗАО «АБВК-Эко» (правопреемник — АО «АБВК-Эко) по договору от 01.10.2014 № 2, заключенного с АО «Ростовводоканал», оказывало возмездные услуги по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод очистных сооружений канализации.

То есть деятельность по оказанию услуг в спорный период Исполнитель осуществляет на тех же объектах и на том же имуществе, что и ранее ЗАО «АБВК-Эко».

При этом ранее установленный тариф в полном объеме совпадает со стоимостью услуг, установленной Договором. Требования к составу затрат предусмотрены Основами ценообразования, их включение обусловлено не только представлением регулируемой организацией определенных нормативными актами документов, но и проверкой обоснованности фактических значений расходов (цен) с использованием источников информации, предусмотренных законодательством.

При таких обстоятельствах отказ по оплате долга за фактически оказанные услуги   является   формальным,   не  отвечающим   принципам   возмездности   и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 20.11.2018 по делу № А63-16984/2017, постановлении АС СКО от 20.03.2019 по тому же делу, постановлении АС СКО от 04.10.2018 по делу № А63-16985/2017, постановлении АС ПО от 09.07.2018 по делу № А06-8745/2017. 

Правовой подход, позволяющий при расчетах использовать тариф прежней организации отражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 № 303-ЭС 17-18242, определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 № 308-ЭС19-10644.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать  с акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону»                              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго проекты» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 13 665 539 рублей 97 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 91 328 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКорниенко А. В.