АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ  Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000  тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Южно-Сахалинск № А59 – 828/2017 29 сентября 2017 года 

Резолютивная часть решения суда объявлена 22.09.2017, решение  суда в полном объеме изготовлено 29.09.2017.  

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи 

Аникиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения  «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению  водных биологических ресурсов» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Аврора-ДВ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки по  государственному контракту в сумме 14 875 рублей 06 копеек,  

при участии: от истца - ФИО2 по дов. от 16.05.2017; 

от ответчика – ФИО3 по дов. от 15.05.2017;  

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сахалинское  бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных  биологических ресурсов» (далее – истец, ФГБУ «Сахалинское бассейновое  управление по рыболовству и сохранению водных биологических  ресурсов», Учреждение) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской  области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Аврора- ДВ» (далее – ответчик, ООО «Аврора-ДВ») о взыскании неустойки по  государственному контракту в сумме 14 875 рублей 06 копеек.  

В обоснование исковых требований указано, ответчиком  осуществлена поставка контейнеров для твердых бытовых отходов (далее  – товар) по государственному контракту № 0361100000615000114- 

0003492-01 от 01.02.2016 с нарушением сроков поставки, указанных в  данном государственном контракте, на основании чего истцом начислена  неустойка за просрочку исполнения обязательств по спорному  государственному контракту.  

Посредством автоматизированного распределения в программном  комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство» исковое заявление  передано для рассмотрения судье Карпенюк И.А.  

Определением суда от 06.03.2017 года исковое заявление принято к  производству, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного  производства.  

Ответчик в отзыве на иск возражает против удовлетворения  заявленных исковых требований по следующим основаниям.  

Ответчик обязался поставить контейнера для твердых бытовых  отходов в количестве 14 штук в течение 14 календарных дней с момента  заключения контракта (пункты 1.1 и 2.1 контракта). Ответчик полагает, что  срок поставки по контракту заканчивался не 14.02.2016, а 15.02.2016, в  соответствии со статьей 191 ГК РФ, в связи с чем, истец неправомерно  определил период просрочки поставки товара, который составляет 35 дней,  а не 36.  

Кроме того, истец рассчитывает неустойку с 16.02.2016 по  21.03.2016, т.е. за пределами срока поставки, предусмотренного  контрактом.  

Размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения  обязательства. Срок поставки товара в течение 14 дней явно не исполним  ввиду того, что товар габаритный, тяжелый и способ доставки таких  товаров до г. Южно-Сахалинска только поездом или теплоходом (из г.  Таганрога Ростовской обл.). Поставка тяжелого, габаритного товара с  Западной части России у конкретного изготовителя в течение 14 дней  является явно несправедливым договорным условием, ухудшающим  положение стороны в договоре (поставщика), поставило заказчика в более  выгодное положение и позволяет ему в рамках настоящего иска извлечь  необоснованное имущества. При таких обстоятельствах, ответчик просит в  удовлетворении иска отказать либо в случае его удовлетворения снизить  размер неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.  

Ответчик в ответе на требование истца о выплате пени, просил  списать неустойку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от  14.03.2016 № 190, Приказом Минфина России от 15.04.2016 № 44н.  Списание неустойки является обязанностью заказчика, а не его правом. С  учетом того, что сумма рассчитанной пени в размере 14 875 рублей 06  копеек составляет 11% от цены контракта, заказчик обязан либо  предоставить отсрочку от уплаты неустойки до окончания текущего  финансового года, либо при оплате 50% от размера пени осуществить  

списание оставшихся 50% в соответствии с пп. б) п. 3 Постановления   № 190.  

Определением от 26.04.2017 суд перешел к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства.  

Определением суда от 26.04.2017 в связи с нахождением судьи  Карпенюк И.А. в назначенную дату предварительного судебного заседания  в отпуске, дело передано для распределения в автоматизированном  режиме.  

Посредством автоматизированного распределения в программном  комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство» исковое заявление  передано для рассмотрения судье Аникиной Н.А.  

Определением суда от 28.04.2017 настоящее дело принято к  производству судьи Аникиной Н.А., назначено предварительное судебное  заседание на 22.05.2017.  

19.05.2017 от ответчика в суд поступило ходатайство об отложении  судебного заседания в связи с рассмотрением аналогичного спора в  Верховном Суде РФ (дело № 305-ЭС17-624).  

В предварительном судебном заседании истец представил  письменные пояснения на отзыв от 19.05.2017 № 16-2094, в которых  указано следующее.  

При заключении Государственного контракта Поставщик с условиями  контракта согласился.  

Согласно п. 6.4.1. В случае просрочки исполнения Поставщиком  обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе  потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый  день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим  Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного  настоящим трактом срока исполнения обязательства.  

Согласно п. 9.2. Истечение срока действия Контракта не влечет  прекращения исполнения Сторонами обязательств, возникших в ходе  исполнения настоящего контракта, в том числе гарантийных обязательств и  применения мер ответственности.  

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае  просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем, далее также -  агент) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях  неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств,  предусмотренных контрактом, заказчик направляет контрагенту требование об  уплате неустоек (штрафов, пеней). Частью 7 той же статьи предусмотрено, что  пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения контрагентом  обязательства, смотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня  истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. В силу  

приведенных норм размер пени должен определяться в соответствии с  Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего  исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки  исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком,  исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом (утверждены постановлением Правительства РФ  от 25.11.2013 N 1063, далее - Правила).  

Порядок определения периода просрочки исполнения обязательств,  включая момент, до которого должны начисляться пени за просрочку поставки  товара, ни Закон N 44-ФЗ, ни упомянутые выше Правила не детализируют.  Вместе с тем законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,  к которому относится Закон N 44-ФЗ, основывается в том числе на положениях  ГК РФ. В силу п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для  государственных и муниципальных нужд применяются правила о договоре  поставки (ст.ст. 506- 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.  Договор поставки является одним из видов гражданско-правовых договоров, к  которым применяются общие положения ГК РФ об обязательствах и о договоре  (соответственно подразделы 1 и 2 аздела Ш части первой ГК РФ).  

Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть  предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение  обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие,  признается действующим до определенного в нем момента окончания  исполнения сторонами обязательства. А в силу п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание  срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его  нарушение.  

Ни ГК РФ, ни Закон N 44-ФЗ, ни Правила не указывают, что истечение  срока действия контракта на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд прекращает обязательство поставщика по передаче  товаров заказчику, возникшее в пределах срока действия контракта и не  исполненное к моменту окончания этого срока. Более того, из пунктов 6-8  Правил не следует, что в целях исчисления пени допущенный контрагентом  период просрочки должен определяться исключительно в пределах срока  действия контракта.  

Следовательно, пени за нарушение срока поставки товара по  государственному контракгу должны начисляться за весь период просрочки в  пределах действия договорных обязательств (до момента фактического  исполнения обязанности поставить товар или прекращения контракта), то есть и  по окончании установленного контрактом срока его действия, если контракт не  предусматривает, что обязательства по нему прекращаются с окончанием срока  действия такого контракта.  

Соответствующими положениями Закона N 44-ФЗ и Правил способа  расчета пени, является ее определение исходя из всего периода просрочки  поставки товара (в том числе с учетом периода с момента истечения срока  действия договора и до исполнения предусмотренных :договором обязательств).  

Ответчик считает, что размер неустойки не соразмерен последствиям  нарушения обязательства т.к. товар габаритный, тяжелый и способ доставки  такого товара занимает большего периода времени.  

Пунктом 4.1.2. Поставщик обязан без промедления информировать  Заказчика о любых причинах препятствующих выполнению условий Контракта.  

Согласно п. 11.2. Все изменения и дополнения оформляются в письменном  виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к Контракту,  дополнительные соглашения к Контракту являются его неотъемлемой частью и  вступают в силу с момента их подписания Сторонами.  

Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему  Государственному контракту имеют силу только в том случае, если они  оформлены в письменном виде одписаны обеими Сторонами (п. 11.7.).  

За весь срок действия Государственного контракта Поставщик не  обратился к заказчику по вопросу продления и согласования сроков поставки  товара.  

Тем не менее при заключении Государственного контракта Поставщик со  всеми условиями настоящего контракта согласился, своими правами и  обязанностями по настоящему государственному контракту не воспользовался.  

Постановлением правительства от 14 марта 2016 № 190 «О случаях и  порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек  (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек  (штрафов, пеней)»  

В соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона "О  контрактной теме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и щипальных нужд" Правительство Российской Федерации  постановляет:  

1.  Установить, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты  неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм  неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016  годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств,  предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.  

2.  Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных  в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется по контрактам,  обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением  контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах в соответствии  с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг беспечения государственных и муниципальных  

нужд".  

3. Предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или)  списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются  заказчиком дующем порядке:  

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не  превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); если общая сумма неуплаченных  неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но  составляет не более 20 процентов цены контракта,  

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает  5 процентов цены контракта, но составляет более 20 процентов цены контракта,  заказчик:  

предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;  

осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм  неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;  

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает  20 центов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты  неуплаченных им неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего  финансового года.  

4.  Заказчик уведомляет в письменной форме поставщика (подрядчика,  исполнителя) о предоставлении отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и  (или) осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

5.  Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в  соответствии с пунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления  распространяется на принятую к учету задолженность поставщика  (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и  осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков  (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком,  осуществляющим закупки для обеспечения феральных нужд, нужд субъекта  Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном  соответствующим финансовым органом.  

6.  Настоящее постановление действовало до 1 января 2017 г. 

Приказом Минфина России от 12.04.2016 N 44н "О Порядке  осуществления зазчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек  (штрафов, пеней)" (вместе с "Порядком списания заказчиком в 2016 году  начисленных сумм неустоек штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в  целях обеспечения федеральных нужд) утвержден Порядок списания заказчиком  в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам,  заключенным в целях обеспечения федеральных нужд.  

1. Настоящий Порядок устанавливает правила списания заказчиком в 2016  году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным  

в целях обеспечения федеральных нужд в соответствии с Федеральным законом  от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для спечения государственных и муниципальных нужд", исполнение  обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено  поставщиком порядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 или 2016 году  (далее - соответственно Федеральный закон, задолженность) в случаях,  предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.  

2. Задолженность подлежит списанию в соответствии с настоящим  Порядком в следующих случаях:  

а) если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5  процентов цены контракта;  

б) если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5  процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены  контракта, и до окончания 2016 года поставщик (подрядчик, исполнитель)  уплатил 50 процентов задолженности.  

3) Списание задолженности осуществляется на основании  учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.  Заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с  поставщиком (подрядчиком, полнителем) неуплаченной задолженности.  

4. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта  расчетах по начисленной и неуплаченной задолженности, основанием для  принятия решения о списании задолженности является:  

а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего  Порядка, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств  (за включением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015  или 2016 году, подтвержденное актом приемки или иным документом;  

б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего  Порядка, в дополнение к основанию и документам, указанным в подпункте "а"  настоящего контракта, - информация администратора доходов федерального  бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской  Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) сумм задолженности в федеральный бюджет (бюджет  государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если  задолженность возникла перед государственным заказчиком) или информация о  зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на  счет заказчика (если задолженность возникла перед федеральным  государственным бюджетным, автономным учреждением, федеральным  государственным унитарным предприятием).  

5) В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не  подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не  допускается.  

6) При возникновении оснований и наличии документов, указанных в  пунктах 2-4 настоящего Порядка, заказчик оформляет решение о списании  

задолженности и позднее 20 рабочих дней со дня наступления соответствующего  основания направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о  списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера по  форме согласно приложению к настоящему Порядку.  

Согласно почтового уведомления Поставщик 06.05.2016 получил  требование № 4633 об уплате неустойки, ответ, возражение, либо уведомление на  данное требование Заказчику не поступало.  

Поставщик оплату в размере 50% от суммы неустойки до окончания  текущего финансового года Заказчику не произвел.  

Заказчик сам звонил Поставщику и узнавал когда будет предоставлена  какая-либо информация на требование по уплате неустойки.  

Ответ на требование об уплате неустойки от Заказчика к Поставщику не  поступил.  

Поставщик для разрешения вопроса по погашению неустойки и  предоставлению рассрочки в досудебном порядке каких либо мер не  предпринимал. Исходя из изложенного истец полагает, что Поставщик  преднамеренно не предоставлял ответ на требование заказчику, чтобы уйти от  ответственности за неисполнение условий контракта, что повлекло  несвоевременную поставку товара.  

Определением суда от 22.05.2017 дело назначено к судебному  разбирательству на 19.06.2017.  

Впоследствии судебное разбирательство по делу откладывалось и  определением суда от 22.08.2017 отложено на 05.09.2017.  

04.09.2017 от истца в суд поступило ходатайство об отложении  судебного разбирательства и письменные пояснения, в которых указано,  что представленное ответчиком определение Верховного Суда РФ от  22.06.2017 по делу № А59-305-ЭС17-624 не относится к сути  рассматриваемого спора, обстоятельства, изложенные в нем не имеют  значения для рассматриваемого дела и его разрешения, а суд не связан  доводами, изложенными в нем. Кроме того истец пояснил, что в  соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Постановления Правительства от  14 марта 2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в  2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или)  осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)»,  если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5  процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов от его  цены заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм  неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;  осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм  неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.  

Учитывая, что на дату рассмотрения спора Арбитражным судом  Сахалинской области 2016 год истек, обществом не представлено  

доказательств уплаты 50% неустойки, оснований для списания 50%  неустойки не имелось и не имеется, основания для предоставления  отсрочки неустойки отпали.  

Определением суда от 05.09.2017 судебное разбирательство по делу  отложено на 22.09.2017.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования  поддержал по основаниям, изложенным в иске и пояснениях на отзыв.  

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против  удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.  

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к  следующему.  

Из материалов дела следует, 01.02.2016 по итогам подведения  электронного аукциона, в соответствии с решением Единой комиссии по  осуществлению закупок, на основании Протокола проведения итогов  электронного аукциона от 21.01.2016 между истцом и ответчиком  заключен государственный контракт № 0361100000615000114-0003492-01  на поставку контейнеров для твердых бытовых отходов (далее –  государственный контракт), по условиям которого поставщик (ответчик)  обязуется обеспечить поставку контейнеров для твердых бытовых отходов  (далее – товар), в строгом соответствии с Техническим заданием  (Приложение № 1 к Контракту), в сроки предусмотренные в настоящем  контракте, а заказчик (истец) обязуется принять и оплатить товар (пункт  1.1 контракта).  

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта  поставщик обязан поставить заказчику товар в течение 14 календарных  дней с момента заключения государственного контракта.  

Цена контракта составляет 125 210 рублей 96 копеек. Цена контракта  является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт  3.2 контракта).  

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств,  предусмотренных контрактом, заказчик требует от поставщика уплату  пени (пункт 6.3 контракта).  

Штрафы и пени начисляются в соответствии с положениями  Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (пункт 6.4  контракта).  

Согласно пункту 6.4.1 контракта в случае просрочки исполнения  поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом,  заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня)  начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,  предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего  после дня истечения установленного настоящим контрактом срока  исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается  

настоящим контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей  на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации от суммы государственного контракта,  уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,  предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и  определяются по формуле П = (Ц – В) х С (где Ц – цена контракта; В –  стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком  обязательства по контракту, определяемая на основании документа о  приемке товара, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С –  размер ставки).  

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб x ДП (где: Сцб -  размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком  Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом  коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).  

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК x 100%, где:  ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по  контракту (количество дней).  

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за  каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки  рефинансирования, установленной Центральным банком Российской  Федерации на дату уплаты пени.  

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за  каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки  рефинансирования, установленной Центральным банком Российской  Федерации на дату уплаты пени.  

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за  каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки  рефинансирования, установленной Центральным банком Российской  Федерации на дату уплаты пени.  

Как следует из материалов дела, поставка товара осуществлена по  товарной накладной № 78 на сумму 125 210 рублей 96 копеек – 22.03.2016,  т.е. с нарушением срока поставки, установленного государственным  контрактом.  

В связи с нарушением сроков поставки контейнеров по спорному  государственному контракту истцом на основании п. 6.3, п. 6.4, п. 6.4.1  государственного контракта начислена неустойка в размере 14 875 рублей  06 копеек.  

В связи с нарушением сроков поставки товара истец обратился к  ответчику с требованием от 18.04.2016 № 16-1633 перечислить сумму  неустойки по государственному контракту в течение десяти дней с  момента получения настоящего требования.  

Данное требование получено ответчиком 06.05.2016, согласно  уведомлению о вручении.  

Ответчик направил истцу ответ на данное требование от 20.05.2016,  в котором не согласился с расчетом неустойки, произведенным истцом.  Полагает, что размер неустойки составляет 4 507 рублей 59 копеек, и  просил снизить неустойку в размере 4 507 рублей 59 копеек, так как сумма  задолженности не превышает 5% от цены контракта.  

Невыполнение ответчиком требования от 18.04.2016 № 16-1633 в  добровольном порядке послужило основанием для обращения с иском в  суд.  

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского  кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательств не допускается и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

В соответствии со статьей 454 ГК РФ по договору купли-продажи  одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность  другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и  уплатить за него определенную денежную сумму (цену).  

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для  государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе  государственного или муниципального контракта на поставку товаров для  государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в  соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или  муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).  

К отношениям по поставке товаров для государственных или  муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи  506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса  (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или  муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или  муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный  контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары  государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию  иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется  обеспечить оплату поставленных товаров.  

Согласно пункту 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии  с условиями государственного или муниципального контракта поставка  товаров осуществляется непосредственно государственному или  муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке)  другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению  

государственного или муниципального контракта регулируются  правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.  

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки  поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую  деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки,  производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в  предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с  личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.  

По правилам статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется  поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю,  являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в  договоре в качестве получателя (пункт 1).  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств  может обеспечиваться неустойкой.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате  неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт  1 статьи 330 ГК РФ).  

Статьей 521 ГК РФ предусмотрено, что установленная законом или  договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки  товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения  обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное  количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок  уплаты неустойки не установлен законом или договором.  

Пунктом 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт  включается обязательное условие об ответственности заказчика и  поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня  истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и  устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем  одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены  контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных  поставщиком (подрядчиком, исполнителем).  

Аналогичный порядок начисления пени предусмотрен сторонами в  пункте 6.4.1 государственного контракта.  

Факт нарушения ответчиком сроков поставки контейнеров  подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.  

В связи с изложенным, у истца имелись основания для начисления  ответчику предусмотренной пунктом 6.4.1 контракта неустойки.  

Доказательства того, что нарушение срока поставки товара по  контракту произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца,  в материалы дела не представлены.  

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является  одним из способов защиты нарушенного гражданского права.  

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 пеня начисляется за  каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем,  подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и  устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату  уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную  объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически  исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется  по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость  фактически исполненного в установленный срок поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая  на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения  работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения  контрактов; С - размер ставки.  

В соответствии с п. 7 Правил размер ставки определяется по  формуле: С = Сцб x ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования,  установленной Центральным банком Российской Федерации на дату  уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество  дней просрочки.  

Согласно п. 8 Правил коэффициент К определяется по формуле: К =  ДП / ДК x 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок  исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном  0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и  принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной  Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К,  равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день  просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования,  установленной Центральным банком Российской Федерации на дату  уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки  определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03  ставки рефинансирования, установленной Центральным банком  Российской Федерации на дату уплаты пени.  

Правила № 1063 утратили силу в связи с изданием Постановления  Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил  определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения  обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и  размера пени, начисляемого за каждый день просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление  Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании  утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от  25 ноября 2013 г. № 1063.  

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от  30.08.2017 № 1042 настоящее постановление применяется к отношениям,  связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об  осуществлении которых размещены в единой информационной системе в  сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены  после дня вступления в силу настоящего постановления (то есть после  09.09.2017).  

Поскольку правоотношения сторон в рамках спорного контракта  возникли до вступления в силу Постановления Правительства № 1042 от  30.08.2017, исчисление неустойки производится по Правилам № 1063.  

Относительно довода ответчика о том, что срок поставки по  контракту заканчивался не 14.02.2016, а 15.02.2015, в соответствии со  статьей 191 ГК РФ, в связи с чем, истец неправомерно определил период  просрочки поставки товара, который составляет 35 дней, а не 36, суд  приходит к следующему.  

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта  поставщик обязан поставить заказчику товар в течение 14 календарных  дней с момента заключения государственного контракта.  

Согласно статьям 190, 191 ГК РФ установленный законом, иными  правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется  календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется  годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока,  определенного периодом времени, начинается на следующий день после  календарной даты или наступления события, которыми определено его  начало.  

Исходя из вышеприведенных норм, срок, установленный истцом для  поставки ответчиком контейнеров, составляющий 14 дней с момента  подписания контракта № 0361100000615000114-0003492-01 от 01.02.2016,  

подлежит исчислению, начиная с 02.02.2016, и истекает 15.02.2016.  Следовательно датой начала начисления неустойки является 16.02.2016.  

Между тем, пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что, если  обязательство предусматривает или позволяет определить день его  исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть  исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или,  соответственно, в любой момент в пределах такого периода.  

Таким образом, с началом дня (суток), следующего за последним  днем срока надлежащего исполнения обязательств, должник, не  исполнивший обязательство, считается просрочившим исполнение.  

В день исполнения обязательства кредитор либо органичен во  времени в возможности использовать причитающийся ему результат либо  полностью лишен такой возможности (например, если товарная накладная  подписана в конце рабочего дня). Следовательно, недобросовестное  поведение должника влечет неблагоприятные последствия для кредитора и  ограничивает его права (аналогичная правовая позиция изложена в  Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 28.01.2014 № 13222/13).  

Таким образом, из толкования вышеприведенных норм следует, что  дата поставки товара – 22.03.2016 входит в период просрочки.  

В соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015  

N 3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской  Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка  России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая  ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С  01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не  устанавливается.  

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации  от 31.07.2015 (опубликована в источнике "Вестник Банка России" от  04.08.2015 N 65) с 03.08.2015 ключевая ставка Банка России составляла  11% годовых.  

Размер ключевой ставки изменился 14.06.2014, согласно информации  Центрального банка Российской Федерации от 10.06.2016 (опубликована в  источнике "Вестник Банка России" от 16.06.2016 N 56).  

Следовательно, в период просрочки – с 16.02.2016 по 22.03.2016  истец верно применил ключевую ставку ЦБ РФ равную 11%.  

Истец при расчете неустойки указал период задолженности с  15.02.2016 по 21.03.2016, что составляет 36 дней. По расчету истца размер  неустойки составил 14 875 рублей 06 копеек.  

Судом из материалов дела установлен период просрочки с 16.02.2016  по 22.03.2016, что также составляет 36 дней.  

При расчете судом неустойки количество дней просрочки совпадает  с количеством дней просрочки, указанных в расчете истца, за данный  период применима та же процентная ставка ЦБ РФ, на основании чего  сумма неустойки, рассчитанная судом, совпадает с суммой неустойки,  рассчитанной истцом. В связи с чем, суд полагает, что сумма неустойки,  заявленная истцом в иске, обоснованна.  

Довод ответчика о том, что истец необоснованно рассчитывает  неустойку за пределами срока поставки, предусмотренного контрактом,  суд отклоняет по следующим основаниям.  

Согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть  предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение  обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие,  признается действующим до определенного в нем момента окончания  исполнения сторонами обязательства.  

В силу пункта 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не  освобождает стороны от ответственности за его нарушение.  

Согласно пункту 9.2. контракта истечение срока действия Контракта не  влечет прекращения исполнения Сторонами обязательств, возникших в ходе  исполнения настоящего контракта, в том числе гарантийных обязательств и  применения мер ответственности.  

В соответствии со статьей 521 ГК РФ установленная законом или  договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки  товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения  обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное  количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок  уплаты неустойки не установлен законом или договором.  

Следовательно, пени за нарушение срока поставки товара по  государственному контракгу должны начисляться за весь период просрочки в  пределах действия договорных обязательств (до момента фактического  исполнения обязанности поставить товар или прекращения контракта), то есть и  по окончании установленного контрактом срока его действия, если контракт не  предусматривает, что обязательства по нему прекращаются с окончанием срока  действия такого контракта.  

Рассмотрев ходатайство ответчика о применении судом положений  статьи 333 ГК РФ о снижении размера неустойки в связи с его  несоразмерностью, суд приходит к следующему.  

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно  несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе  уменьшить неустойку.  

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах  практики применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации» разъяснено, что исходя из принципа осуществления  гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского  кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на  основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего  заявления со стороны ответчика.  

Компенсационный характер гражданско-правовой ответственности  под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения  обязательства предполагает выплату кредитору такой компенсации его  потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.  

Критериями для установления несоразмерности в каждом  конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки;  значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных  убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность  неисполнения обязательств и другое. В каждом конкретном случае суд  оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных  обстоятельств дела и взаимоотношений сторон  

При этом необоснованное уменьшение неустойки с экономической  точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за  счет другого лица на не рыночных условиях, что в целом может  стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение  должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими  денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества  из своего незаконного поведения.  

Ответчик должен представить доказательства явной  несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в  частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли  возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже  начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления  вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки  последствиям нарушения обязательства.  

Как указано в пункте 2 Постановления № 81, при рассмотрении  вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на  основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что  неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного  обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими  денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать  преимущества из своего незаконного поведения, условия такого  пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия  пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота  правомерно (например, по кредитным договорам).  

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям  нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину,  достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из  двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в  период такого нарушения.  

Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка  России на основании соответствующего заявления ответчика допускается  лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора  компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными  средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит,  коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в  подобных обстоятельствах проценты.  

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что  размер неустойки рассчитан, исходя из однократной ставки  рефинансирования на основании положений постановления № 1063, суд не  находит оснований для вывода о её несоразмерности.  

Оснований для снижения размера неустойки, применительно к  статье 333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку факт неисполнения  договорных обязательств ответчиком по поставке товаров подтвержден  материалами дела, нарушений прав истца и ответчика при применении  ставки рефинансирования не установлено, доказательств несоразмерности  взысканных сумм неустойки последствиям нарушения обязательства не  представлено.  

Довод ответчика о том, что размер неустойки явно несоразмерен  последствиям нарушения обязательства, поскольку срок поставки товара в  течение 14 дней явно не исполним ввиду того, что товар габаритный,  тяжелый и способ доставки таких товаров до г. Южно-Сахалинска только  поездом или теплоходом (из г. Таганрога Ростовской обл.); поставка  тяжелого, габаритного товара с Западной части России у конкретного  изготовителя в течение 14 дней является явно несправедливым  договорным условием, ухудшающим положение стороны в договоре  (поставщика), поставило заказчика в более выгодное положение и  позволяет ему в рамках настоящего иска извлечь необоснованное  имущества, также отклоняется судом в силу следующего.  

Пунктом 4.1.2. контракта Поставщик обязан без промедления  информировать Заказчика о любых причинах препятствующих выполнению  условий Контракта.  

Согласно пункту 11.2. контракта все изменения и дополнения  оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных  соглашений к Контракту, дополнительные соглашения к Контракту являются его  неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами.  

Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему  Государственному контракту имеют силу только в том случае, если они  

оформлены в письменном виде одписаны обеими Сторонами (пункт 11.7.).  

Ответчик, направляя заявку на участие в электронном аукционе по  спорному контракту, изучив аукционную документацию, согласился с  существовавшими на момент подачи заявки существенными условиями  контракта, в том числе сроками поставки груза, то есть выразил свое  согласие на заключение и исполнение спорного государственного  контракта в установленные сроки. Кроме того, в материалах дела  отсутствуют доказательства, свидетельствующие о продлении сроков  поставки товара по спорному государственному контракту.  

Довод ответчика об обязанности списания неустойки в соответствии  с пунктом 6.1. статьи 34 закона N 44-ФЗ, Постановления Правительства  Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке  предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек  (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм  неустоек (штрафов, пеней)" суд признает ошибочным по следующим  основаниям.  

Заключение спорного государственного контракта происходило  посредством электронного аукциона, в связи с чем дальнейшие отношения  по заключенному контракту регламентируются, в частности, Законом N  44-ФЗ.  

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в 2015 и  2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством  Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек  (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм  неустоек (штрафов, пеней).  

Эта норма в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона  от 29.12.2015 № 390-ФЗ действовала до 01.01.2017.  

В рамках указанной нормы было принято Постановление  Правительства РФ от 14.03.2016 г. N 190 "О случаях и порядке  предоставления заказчиком в 2015 (2016) году отсрочки уплаты неустоек  (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм  неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление N 190).  

Пунктом 1 названного постановления установлено, что заказчики  предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или)  осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в  случае завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных  контрактом, за исключением гарантийных обязательств.  

Обязательство ответчика по поставке товара исполнено им в марте  2016 года.  

Пунктом 3 Постановления N 190 было установлено, что  предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или)  

списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются  заказчиком в следующем порядке:  

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не  превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);  

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней)  превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20  процентов цены контракта, заказчик:  

предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;  

осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм  неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;  

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней)  превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку  уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания  текущего финансового года.  

В рассматриваемом случае сумма неустойки превышает 5 процентов,  но меньше 20 процентов цены спорного государственного контракта.  

В настоящий момент срок действия постановления № 190 в  соответствии с пунктом 6 названного постановления истек 01.01.2017.  

Таким образом, поскольку отсрочка уплаты неуплаченных сумм  неустоек могла быть предоставлена только до окончания текущего 2016  финансового года и на момент рассмотрения дела в суде положения ч. 6.1  ст. 34 Закона о контрактной системе и постановление N 190 утратило силу  с 01.01.2017, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для  предоставления отсрочки в уплате неустойки до окончания текущего  финансового года в связи с его окончанием.  

Ответчик в ответе от 20.05.2016 на требование истца от 18.04.2016 

 № 16-1633 об уплате неустойки в сумме 14 875 рублей 06 копеек не  согласился с размером предъявленной истцом неустойки, полагая, что  истцом неправильно определен коэффициент К, который, по мнению  ответчика равен 0,01, в связи с чем ответчик полагает, что размер  неустойки, подлежащей взысканию, равен 4 507 рублей 59 копеек. В связи  с тем, что по расчету ответчика сумма неустойки не превышает 5% от  цены контракта, ответчик обратился к истцу с требованием списать  данную сумму неустойки.  

Как указывает истец в возражениях на отзыв он не получал от  ответчика ответ на требование от 18.04.2016 № 16-1633. Доказательств  направления ответа от 20.05.2016 истцу ответчиком в материалы дела не  представлено.  

Между тем, ответчик в ответе на требование истца неверно  рассчитал размер неустойки, ошибочно определив коэффициент К равным  0,01.  

Вместе с тем, судом установлено, что при расчете неустойки истец  верно определил коэффициент К равным 0,03, поскольку коэффициент К  имеет процентное выражение и при расчете данного коэффициента  осуществляется перевод десятичной дроби в проценты.  

В письме Министерства финансов Российской Федерации от  15.01.2016 N 02-01-11/1140 указано, что в соответствии с пунктом 8  Правил, утвержденных постановлением N 1063, коэффициент "К" имеет  процентное выражение, поэтому при расчете данного коэффициента  производится умножение на 100%, что подразумевает для получения  итогового процентного значения умножение на 100, а не на 1. В случае,  если коэффициент "К" был бы представлен не в процентном выражении,  это бы серьезно усложнило возможность исчисления интервалов значений  коэффициента ввиду необходимости использования малых чисел. Так, в  случаях, если количество дней просрочки меньше срока исполнения  обязательства по контракту, это привело бы к необходимости применения  значений коэффициента менее чем 1.  

Данная правовая позиция согласуется с правовой позицией,  изложенной в определениях ВС РФ от 27.01.2017 № 306-ЭС16-19224 и от  31.01.2017 № 304-ЭС16-14715.  

Кроме того, в рамках настоящего дела ответчик не возражал  относительно расчета неустойки, произведенного истцом, в части  определения коэффициента К равного 0,03.  

Учитывая, что сумма неустойки превышает 5% и меньше 20 %,  ответчик не представил в материалы дела доказательств оплаты 50%  неустойки в качестве основания для списания оставшейся суммы  неустойки либо доказательств обращения к истцу с требованием  предоставить отсрочку уплаты неустойки и основания для предоставления  отсрочки уплаты неустойки отсутствуют, поскольку срок действия  постановления № 190 на момент рассмотрения настоящего дела истек, суд  не находит оснований для списания неустойки или предоставления  отсрочки в ее уплате.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о  взыскании неустойки по спорному государственному контракту  обоснованны и подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд взыскивает с ответчика в  пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в  сумме 2 000 рублей.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аврора- ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального  государственного бюджетного учреждения «Сахалинское бассейновое  управление по рыболовству и сохранению водных биологических  ресурсов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 14 875 рублей 06  копеек неустойки, 2000 рублей судебных расходов на уплату  государственной пошлины, а всего 16 875 рублей 06 копеек.  

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном  объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.  

Судья Н.А. Аникина