Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94382/2023

21 декабря 2023 года

г.Санкт-Петербург

Решение принято путем подписания резолютивной части 05 декабря 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сергеевой О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «ЛВД» (адрес: 420006, 

<

...>, помещ. 11, ОГРН: 

<

***>), 

ответчик: федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (адрес: 197341, 

<

...>, литер А, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛВД» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Учреждение) о взыскании 19 002 руб. 54 коп. основного долга по контракту от 29.12.2021 № 03721000496210026650001, 4 154 руб. 74 коп. пеней, 12 500 руб. расходов на оплату услуг представителя. 

Ответчик возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании статей 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «ЛВД» (Поставщик) и федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Заказчик, Покупатель) заключили контракт от 29.12.2021 № 03721000496210026650001 (далее – Контракт). Поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских товаров по заявкам Заказчика в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту). Покупатель обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 Контракта). 

Поставка товара осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства Заказчику (Получателю) по адресу: 

<

...> пункт 1.3 Контракта). 

Максимальное значение цены Контракта составляет 4 990 971 руб. 60 коп. (пункт 2.2 Контракта). 

Согласно пункту 5.2. Контракта срок поставки Товара: с даты заключения Контракта, но не ранее 01 января 2022г., по 30 ноября 2022г. Товар поставляется партиями, по заявкам Заказчика, в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов при экстренной необходимости) с момента поступления заявки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с заявками Заказчика № 80 от 12.01 2022г., № 311 от 09.02.2022г., № 5289 от 17.05.2022г. Поставщик осуществил поставку шовного хирургического материала на общую сумму 19 002 руб. 54 коп., что подтверждается следующими документами:

-товарная накладная № 81 от 08.02.2022 на сумму 10 593 руб. 44 коп., 

-товарная накладная № 90 от 09.02.2022  на сумму 1 174 руб. 40 коп., 

-транспортная накладная № 496-025512574 (через транспортную компанию Курьер сервис экспресс получено ответчиком 14.02.2022 в 15:21);

-товарная накладная № 579 от 04.07.2022 на сумму 7 234 руб. 70 коп., 

-транспортная накладная № 496-029257987 (через транспортную компанию Курьер сервис экспресс получено ответчиком 08.07.2022 в 12:16);

-акты приема-передачи товара,

-копии регистрационных удостоверений на поставляемый товар,

-копии деклараций соответствия на поставляемый товар; инструкции по применению.

При поставке товара истец предоставил вместе с товар весь необходимый комплект документов, предусмотренных пунктом 5.6. Контракта. Весь товар находится у Заказчика. 

Заказчик 22.08.2022 расторг Контракт в связи с не поставкой товара в полном объеме, согласно Решению об одностороннем отказе от исполнения контракта нсх. № 02-05-6412/22. 

Решением Санкт-Петербургского УФАС России по делу № РНП-78-1060/22 от 29.08.2022 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков установлены следующие обстоятельства. 

Поставщик поставил в адрес Заказчика товар, указанный в его заявках, при этом весь поставленный товар полностью соответствовал как техническим и функциональным характеристикам, так и требованиям действующего законодательства РФ.

В связи с тем, что контракт не содержит сведений о количестве товаров, согласно спецификации, указано в количестве 1 штуки, Поставщику самостоятельно определить потребность в количестве товаров не представляется возможным.

Заявка 1. № 80 от 12.01 2022, количество единиц - по 1 штуке.

Заявка 2. № 311 от 09.02.2022 абсолютно идентична первой, о чем свидетельствует переписка с Заказчиком.

Заявка 3. № 5289 от 17.05.2022 так же содержит сведения о товарах в количестве 1 штуки.

ООО «ЛВД» в адрес Учреждения направлено гарантийное письмо № 83 от 03.02.2022 с указанием конкретных срок поставки продукции, в соответствии с письмами производителя.

Согласно накладной № 81 от 08.02.2022 часть продукции на сумму 10 593,44 руб. была направлена в адрес Заказчика. 

Согласно накладной № 90 от 09.02.2022 произведена отгрузка на сумму 1 174,40 рублей. Заказчику направлено письмо № 107 от 09.02.2022 о недопоставке продукции по позиции 9 с предложением о замене по улучшенным характеристикам. Сумма не отгруженной позиции составила 518,60 рублей. Заказчик на данное письмо какого-либо ответа в адрес Поставщика  не направлял.

Согласно отгрузочным накладным товар был получен Заказчиком 09.02.2022. 

В соответствии с пунктом 6.3. По факту приемки Товара Заказчик (Получатель) в течение 10 (десяти) дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.6. Контракта, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи Товара (приложение № 2 к Контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

В нарушение вышеназванных положений Контракта мотивированный отказ о приемке товара № 02-05-1633/22 от 17.02.2022 был направлен в адрес Поставщика 08.04.2022, о чем свидетельствует скрин переписки.

Полученный мотивировочный отказ по приемки товара по накладной № 81 от 08.02.2022 был направлен в адрес производителя. В адрес ООО «ЛВД» был направлен паспорт качества продукции, с указанием того, что игла выполнена из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали и покрыта силиконом. Данный паспорт и инструкция по применению, в которой содержится информация о том, что все иглы производства ООО «Футберг» покрываются силиконом, так Dice были направлены в адрес Заказчика. В связи с тем, что производитель ошибочно направил по позиции 1 материал с одной иглой, Заказчику был отгружен (заменен) товар в соответствии с накладной № 579 от 04.07.2022. Тем самым производитель устранил допущенную ошибку.

В ответ на данный акт Поставщиком направлено письмо № 39 от 11.04.2022, где поставщик сообщил, что шовный хирургический материал поставляется производителем только в групповых упаковках. Данная продукция была направлена производителем для определения качества продукции. В связи с тем, что в соответствии с Регистрационным удостоверением и размещенным фотографиям на сайте Росздравнадзора, продукция «Медлавсан» производства ООО «МедИнж» будет изготовлена в фольге в количестве, требуемом Заказчику, который соответствует кратному числу в групповой упаковке.

Заказчиком так же не направлен ответ на данное письмо с приложенными документами от производителя, как и не представлены документы, что иглы изготовлены не из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали и не покрыты силиконом.

В письме Заказчик не отрицает того, что данные медицинские изделия зарегистрированы должным образом на территории РФ, следовательно, указаны все характеристики в соответствии ГОСТ 31620-2012 и Постановлением Правительство Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее — Постановление № 1416), приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 19.01.2017 № 11н утверждено требование к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия.

Претензий по качеству шовного хирургического материала со стороны Заказчика не поступало, как и не поступало претензий по составу и комплектности. 

По условиям пунктом 6.3. Контракта, по факту приемки Товара Заказчик (Получатель) в течение 10 (десяти) дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.6. Контракта, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи Товара (приложение № 2 к Контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

В нарушение вышеназванных положений Контракта мотивированный отказ о приемке товара № 02-05-1633/22 и 02-05-1635/22 от 17.02.2022 были направлены в адрес поставщика 08.04.2022, о чем свидетельствует скрин переписки.

Истец направил ответчику письмо № 39 от 11.04.2022, в котором указал, что несоответствия, указанные в мотивировочном отказе, не имеют под собой оснований.  Все технические и функциональные характеристики полностью соответствуют техническому заданию. Образцы, преданные по контракту в количестве 1 штуки, были направлены в адрес ООО «ЛВД» производителем. Согласно Регистрационному досье производителя, материал будет изготовлен в фольгированной упаковке со всеми техническими и функциональными характеристиками, в соответствии с контрактом. 

После получения от Истца заказчиком письма № 39 от 11.04.2022г. и документов от производителя товара, возражений и претензий у Ответчика не было, что также подтверждает принятое заказчиком решение о расторжении контракта со ссылкой на поставку товара не в полном объеме.

Таким образом, истец полагает, что выполнил в полном свои обязательства по поставке Товара на сумму 19 002 руб. 54 коп. и предоставил в адрес ответчика весь необходимый пакет сопроводительных документов.

Согласно пункту 8.2 Контракта оплата по Контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Заказчика. Оплата по Контракту осуществляется после исполнения обязательств Поставщиком по поставке хирургического шовного материала.

Согласно пункту 9.3 Контракта оплата за поставленный Товар осуществляется Заказчиком в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Сторонами документа о приемке в ЕИС на основании представленных Поставщиком следующих документов:

а) счет-фактуры (при наличии);

б) товарной накладной по форме № ТОРГ-12 или УПД (товарных накладных или УПД), подписанной Получателем;

в) Акта приема-передачи Товара (актов приема-передачи Товара), подписанного Получателем;

г) Сводного реестра товарных накладных (УПД) на поставку Товара (приложение № 5 к Контракту) за календарный месяц;

д) Акта об исполнении обязательств по Контракту в форме электронного документа о приемке, подписанного Сторонами в ЕИС за календарный месяц.

Все вышеуказанные сопроводительные документы направлены в адрес ответчика вместе с товаром. Оплата за поставленный товар Ответчиком не произведена. Задолженность по оплате за поставленный товар составляет 19002 рубля 54 копейки из расчёта: 10593 рубля 44 копейки + 1174 рубля 40 копеек + 7234 рубля 70 копеек = 19002 рубля 54 копейки, где

10593 рубля 44 копейки - поставка товара по товарной накладной № 81 от 08.02.2022г.

1174 рубля 40 копеек - поставка товара по товарной накладной № 90 от 09.02.2022г.

7234 рубля 70 копеек - поставка товара по товарной накладной № 579 от 04.07.2022г.

Согласно пункту 11.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 11.2.1. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с нарушением обязательств с вашей стороны по оплате поставленного товара на основании пункта 11.2.1. Контракта ООО «ЛВД» начислило Учреждению пени в размере 4 154 руб. 74 коп. 

В соответствии с пунктом 16.4. Контракта все споры и разногласия в связи с исполнением Контракта, разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров Стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Стороны при рассмотрении спорных вопросов соблюдают претензионный порядок, срок рассмотрения претензии 5 (пять) рабочих дней со дня её получения.

Истец во исполнение претензионного порядка 15 августа 2023 года направил в адрес ответчика письменную претензию об оплате задолженности 19002 рубля 54 копейки и пени 1000 рублей, что подтверждается почтовой квитанцией. Претензия ответчиком получена 21 августа 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 42000678014831. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые, или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки; если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

 Возражая против удовлетворения иска, ответчик заявил, что Поставщиком осуществлена поставка товара не соответствующего требованиям Контракта. 

Так, в ходе приемки товара, поставленного по товарной накладной № 90 от 09.02.20212, было установлено несоответствие поставленного товара требованиям контракта. Полное описание выявленных несоответствий указано в мотивированном отказе от приемки товара № 02-05-1633 от 17 февраля 2022 года, направленном Поставщику 08 апреля 2022 года: 

А) Товар, указанный в пунктах 1,2 товарной накладной № 90 от 09.02.2022 имеет внутренний блистер, изготовленный из бумажного основания и полиэтиленового покрытия, маркировка нанесена типографским способом на бумажную этикетку, которая приклеена на бумажное основание, насечка для вскрытия отсутствует. Тогда как в соответствии с пунктами 1,2 спецификации (приложение № 1 к контракту), вышеуказанный товар должен иметь внутренний блистер, изготовленный из алюминиевой фольги и иметь насечку для вскрытия и маркировку, выполненную типографским способом непосредственно на фольге.

Б) этикетка товара, указанного в пунктах 3,4,5 товарной накладной № 90 от 09.02.2022 не имеет информации по структуре шовного материала: рассасывайщийся/нерассасывающийся.

Тогда как в соответствии с пунктами 6,7,11 спецификации соответственно (приложение № 1 к контракту), вышеуказанный товар должен иметь в маркировке и на этикетке код производителя хирургического шовного материала, который позволяет точно определить  параметры хирургического шовного материала: наименование и материал из которого изготовлена нить, структуру шовного материала, метрический и условный размер нити, цвет, а так же тип, размер, изгиб и количество. Информация о хирургическом шовном материале  полностью отражена на этикетке и заводской упаковке.

Таким образом, весь поставленный товар не соответствует требованиям контракта.

В ходе приемки товара, поставленного по товарной накладной № 81 от 08.02.20212, было установлено несоответствие поставленного товара требованиям контракта. Полное описание выявленных несоответствий указано в мотивированном отказе от приемки товара № 02-05-1635 от 17 февраля 2022 года, направленном Поставщику 08 апреля 2022 года. Поставленный товар (иглы) не имеют индивидуальной силиконизации, тогда как согласно пунктам 3,4,5 спецификации (приложение № 1 к контракту) иглы должны быть индивидуально силиконизированы. Так же товар, указанный в пунктах 1,2 товарной накладной № 81 от 08.02.2022 не окрашен в черный цвет в нарушение требований контракта (пункты 3,4 спецификации).

Поставщиком 08 июля 2022 года поставлен товар по заявке № 80 от 12.01.2022, что подтверждается товарной накладной № 579 от 04.07.2022. Совместно с товарной накладной № 579 от 04.07.2022 представлен акт приема-передачи, в котором указана заявка на поставку товара № 80 от 12.01.2022. Таким образом, Заказчик делает вывод, что товар поставлен по заявке № 80, а поставка товара заявке № 5289 от 17.05.2022 Поставщиком не осуществлялась.  

В ходе приемки товара, поставленного по товарной накладной № 579 от 04.07.2022, было установлено несоответствие поставленного товара требованиям контракта. Полное описание выявленных несоответствий указано в мотивированном отказе от приемки товара № 02-05-7216/22 от 19 июля 2022 года, направленном Поставщику 19 июля 2022 года. Товар, указанный в пункте 1 товарной накладной № 579 от 04.07.2022 (пункт 3 спецификации (приложение № 1 к контракту) соответственно) имеет две  колюще-режущие  атравматические  иглы, иглы  не окрашены в черный цвет и индивидуально не силиконизированы. Согласно пункту 3 спецификации (приложение № 1 к контракту) товар должен обладать, в том числе, следующими характеристиками: две колющие атравматические иглы из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали, иглы окрашены в черный цвет, иглы индивидуально силиконизированы.

У товара, указанного в пунктах 2,3,4,5 товарной накладной № 579 от 04.07.2022 (пункты 6,7,8,11 спецификации (приложение № 1 к контракту) соответственно) на индивидуальной этикетке отсутствует информация по структуре шовного материала: рассасывайщийся/нерассасывающийся. Согласно пунктам 6,7,8,11 спецификации (приложение № 1 к контракту) информация о хирургическом шовном материале должна быть полностью отражена на этикетке и заводской упаковке.

В ответ на мотивированный отказ от приемки поставленного товара № 02-05-7216/22 от 19.07.2022, Истец направил Ответчику письмо № 135 от 20 июля 2022 года, в котором согласился с заявленными несоответствиями поставленного товара:

«В связи с тем, что у заказчика претензия содержит сведения о несоответствии маркировки медицинских изделий на упаковке (не указано рассасывающая/не рассасывающаяся) и об отсутствии указания на упаковке о том, что игла покрыта силиконом, сообщаем вам, что данная претензия направлена в адрес производителей. Полученные ответы будут направлены в адрес заказчика».

Также в указанном письме Поставщиком указано, что вся поставляемая продукция зарегистрирована на территории Российской Федерации надлежащим образом.

В ответ на письмо Поставщика № 135 от 20 июля 2022 года, Заказчиком направлено в адрес Истца письмо № 02-05-8489/22 от 19 августа 2022 года, в котором указано, что информация о характеристиках товара, поставляемого по контракту, в соответствии с законодательством о закупках, включена в контракт на основании заявки Поставщика, поданной на участие в закупке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. 

Поставщик гарантирует, что характеристики поставляемого Товара, в том числе характеристики контрольных образцов соответствуют (не отличаются) характеристикам, установленным в Спецификации, в том числе характеристикам, определяемым, как методом визуального осмотра (видимым характеристикам), так и лабораторными методами (скрытым характеристикам) (пункт 5.2.2.2 Контракта). 

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи (пункт 2 статьи 475 ГК РФ). 

Согласно пункту 3.4.6 Контракта Заказчик вправе отказаться от приемки несоответствующего условиям Контракта Товара. Заказчик не принимает Товар, не соответствующий Контракту по количеству, качеству или ассортименту, Товар, поставляемый в поврежденной таре, либо Товар, не имеющий сопроводительных документов, указанных в пункте 5.6. Контракт (пункт 6.12 Контракта). 

В случае существенного нарушения требований к качеству Товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Контракта и потребовать возврата уплаченной за Товар денежной суммы (пункт 6.9 Контракта). 

Факт нарушения Поставщиком положений Контракта по качеству товара подтверждается представленными в материалы дела мотивированными отказами Заказчика от 17.02.2022, претензией от 19.07.2022 № 02-05-7216/22. 

Поставщик в порядке статьи 65 АПК РФ мотивированно не опроверг доводы Заказчика о ненадлежащем качестве товара, в ответах на мотивированные отказы и претензию факты нарушений также не оспаривает. В письме № 39 от 11 апреля 2022 года Поставщик не приводит аргументированных возражений на мотивированный отказ Заказчика, возражения истца сведены к общей фразе о том, что «все технические и функциональные характеристики полностью соответствуют техническому заданию». Регистрационное досье производителя, на которое ссылается истец, в материалы дела не представлено. 

В ответе № 135 от 20.07.2022 на претензию Заказчика Поставщик заявил, что на официальном сайте Росздравнадзора размещены РУ на поставленную продукцию с инструкциями по применению и фотографическими изображениями. Следовательно, вся продукция должным образом зарегистрированная и промаркирована на территории РФ. Действующим является ГОСТ 31620-2012 на шовный хирургический материал. Однако указанные обстоятельства не подтверждают факт соблюдения требований Контракта по качеству и комплектности товара. 

Оценив с соблюдением требований статей 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что Поставщик в рамках Контракта поставил Заказчику товар ненадлежащего качества. Допущенные нарушения являются существенными, поскольку Заказчик не может использовать товар по назначению. Использование медицинских изделий в отсутствии надлежащей маркировки нарушает правила оказания медицинской помощи. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что Заказчик правомерно отказался от исполнения обязательства по оплате товара. 

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЛВД» удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Сергеева О.Н.