Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-14582/2023

04 июня 2024 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Васягина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления лесами Челябинской области (ОГРН 

<

***>) к некоммерческому партнерству «ПАНСИОНАТ ТУРГОЯК» (ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего  лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, об обязании представить проект освоения лесов,

при участии в судебном заседании: 

представителя истца: ФИО2, по доверенности от 20.09.2023, личность удостоверена паспортом, диплом о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области (далее – истец, Управление) 12.05.2023 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к некоммерческому партнерству «ПАНСИОНАТ ТУРГОЯК»  (далее – ответчик) ответчика в течение шестидесяти календарных дней разработать и представить проект освоения лесов по договору аренды лесного участка в Главное управление лесами Челябинской области.

В обоснование требования со ссылкой на статьи 432, 606, 607 Гражданского кодекса РФ и статьи 71, 88 Лесного кодекса РФ указано на то, что разработка и подготовка Проекта освоения лесов является обязательным условием для использования лесного участка. Так как ответчик, приняв во временное владение пользование участок, данный Проект не представил, истец считает возможным понудить его к совершению такого действия в судебном порядке. 

Определением суда от 17.05.2023 дело принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 19.07.2023 суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Определением суда от 16.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (л.д.39).

От конкурсного управляющего ответчика потупили возражения, согласно которым считает, что право аренды перешло к ФИО3, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда по делу №А76-22330/2022 (л.д.43).

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требований, представил пояснения, согласно которому полагает, что право аренды не перешло к ФИО3

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 07.05.2024 был объявлен перерыв до  21.05.2024 и до 04.06.2024. Информация о перерыве размещена в сервисе «Картотека арбитражных дел», ссылка на который имеется на сайте суда в сети «Интернет».

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.

Дело рассматривается по правилам норм статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, некоммерческое партнерство «Пансионат Тургояк» является арендатором лесного участка согласно договору аренды лесного участка № 77 от 16.04.2009.

Договор аренды лесного участка № 77 от 16.04.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области исходящий номер 74-74-34/086/2013-470 (л.д.7-9).

Предметом договора аренды является лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре - 140-2008-08, переданный для строительства и эксплуатации линейных объектов, площадью 0,0662 га., расположенный по адресу: Челябинская область, Миасский городской округ, ОГУ «Миасское лесничество», Тургоякское участковое лесничество, квартал 37 (часть выдела 2), квартал 38 (часть выделов 1,3,9).

Схема расположения лесного участка, его границы и характеристика приводятся в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 3.4.3. договора аренды установлена обязанность арендатора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения экспертизы. 

Согласно акту приема-передачи от 16.04.2009 истец передал ответчику, а ответчик принял лесной участок, указанный в договоре аренды (л.д. 10 оборот).

Проект освоения лесов к договору в Управление не поступил, доказательств обратного суду не представлено. 

Истцом была направлена претензия ответчику № 104 от 10.02.2023 о необходимости представления в течении месяца с момента получения претензии Проекта (л.д. 12), оставленная последним без внимания.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 указанной статьи).

Договор аренды лесного участка № 77 от 16.04.2009 заключен сроком на 20 лет.  

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи от 16.04.2009 - приложение к договору аренды, то есть лесной участок находится во владении ответчика на основании заключенного договора.

В настоящее время отсутствует действующий проект освоения лесов, предусмотренное договором обязательство разработать проект освоения лесов ответчиком не исполнено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Орган лесного хозяйства как арендодатель имеет право требовать от арендатора исполнения его закрепленной в пункте 1 статьи 88 и статье 71 ЛК РФ обязанности - составления проекта лесов. 

Поскольку обязанность арендатором не исполнена, арендодатель пытается воспользоваться одним из способов защиты, предусмотренным статьей 12 ГК РФ, в том числе присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пунктам 28 и 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее - Приказ № 69) проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 30 Приказа № 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Таким образом, использование лесов лицом, которому лесной участок предоставлен в аренду, может осуществляться только на основании и в соответствии с разрабатываемым проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названым Кодексом. По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. 

При этом согласно пункту 4 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска). Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. 

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ. 

Относительно доводов конкурного управляющего ответчика, суд соглашается с возражениями истца поскольку вступившим в законную силу решением от 15.08.2023 по делу № А76-22330/2022 с Некоммерческого партнерства «Пансионат Тургояк» в пользу взыскана недоимка по арендной плате по договору № 77 от 16.04.2009: - за 2021 год в размере 2 465 руб. 76 коп., в том числе в доход федерального бюджета – 1 322 руб. 88 коп., в доход областного бюджета – 1 322 руб. 88 коп.; - за 2022 год в размере 2 747 руб. 10 коп., в том числе в доход федерального бюджета – 1 373 руб. 55 коп., в доход областного бюджета – 1 373 руб. 55 коп.; - неустойку за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 31.12.2022 в размере 3 683 руб. 50 коп.

Указанным судебным актом установлено, что между НП «Пансионат Тургояк» в лице конкурсного управляющего ФИО4 «Арендатор» и ФИО3 «Новый арендатор», действующая на основании протокола о результатах торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества НП «Пансионат Тургояк» подписан Договор о переходе прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №77 от 16.04.2009.

Поскольку права и обязанности по договору о переходе прав и обязанностей переходят к новому кредитору с момента государственной регистрации, ввиду отсутствия государственной регистрации договора о переходе прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №77 от 16.04.2009 в надлежащем порядке, права и обязанности первоначального кредитора не перешли к новому кредитору. Таким образом, права и обязанности по договору аренды лесного участка № 77 от 16.04.2009 нельзя признать перешедшими к третьему лицу - ФИО3.

Таким образом, арендаторам по спорному договору является НП «Пансионат Тургояк».

Учитывая, что условиями договора на арендатора возложена обязанность по представлению проекта освоения лесов, данное требование подлежит удовлетворению.  

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

На основании ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса РФ, решение принято в его пользу, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать некоммерческое партнерство «ПАНСИОНАТ ТУРГОЯК» разработать и представить в течении 60 календарных дней с момента вступления решения в законную силу Проект освоения лесов к договору аренды лесного участка № 77 от 16.04.2009.

Взыскать с некоммерческого партнерства «ПАНСИОНАТ ТУРГОЯК» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                             А.А. Васягина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.