АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2022 года

Дело №

А56-100216/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2022 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Кустова А.А. и    Старченковой В.В.,

при участии от муниципального предприятия «Теплоресурс» муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО1 по доверенности от 05.04.2022,

рассмотрев 16.05.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального предприятия «Теплоресурс» муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 по делу № А56-100216/2020, 

 

у с т а н о в и л:

Муниципальное предприятие «Теплоресурс» муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, адрес: 188751, Ленинградская область, Приозерский район, городской 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком», адрес: 191167, Санкт-Петербург, Синопская набережная, дом 14, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании 2 221 196 руб. 62 коп. задолженности за бездоговорное (самовольное и безучетное) потребление холодной воды за период с 09.11.2017 по 10.02.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», адрес: 188751, Ленинградская область, Приозерский район, городской 

<

...>,                       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Организация); администрация муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, адрес: 188751, Ленинградская область, Приозерский район, городской 

<

...>,                       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, считая, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: Общество не обращалось к Предприятию с просьбой заключить договор водоснабжения, но признало факт пользования услугой холодного водоснабжения; факт бездоговорного и безучетного потребления Обществом воды подтвержден актом о выявлении бездоговорного потребления холодного водоснабжения и водоотведения (самовольного пользования системами холодного водоснабжения и водоотведения) от 10.02.2020 (далее – акт от 10.02.2020); суды не учли, что Общество не представило доказательства оплаты услуг водоснабжения и водоотведения в рамках заключенного Обществом и Организацией договора от 01.01.2004 № 61 на отпуск питьевой воды и приём сточных вод в канализацию (далее – Договор № 61), при этом пользование услугами осуществлялось через установленные в спорном помещении энергопринимющие устройства; суды не дали оценки представленным Предприятием доказательствам бездоговорного потребления; с даты заключения Предприятием, Организацией и Администрацией договора аренды муниципального имущества от 30.10.2015 № 06/ТР15 (далее – Договор              № 06/ТР15) Организация не являлась организацией водопроводно-канализационного хозяйства, не оказывало услуги водоснабжения и не получало за них плату от абонентов, так как объекты водопроводно-канализационного хозяйства в рамках указанного договора переданы Предприятию; Договор № 61 прекратил действие с даты передачи Предприятию объектов водно-канализационного хозяйства; суды не учли, что в ответе от 15.05.2020 № 02/05/9495/20 на претензию Предприятия от 26.03.2020 № 30 Общество признает отсутствие заключенного с Предприятием договора и просит пересчитать задолженность за период в пределах исковой давности исходя из нормативов потребления.

До судебного заседания в кассационный суд от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу с возражением против ее удовлетворения, а также ходатайство Общества о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество и третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует материалов дела, в отношении арендуемого Обществом нежилого помещения в доме 4 по улице Новостроек городского поселения Кузнечное (далее – Помещение) Предприятием выявлен факт бездоговорного потребления холодного водоснабжения и водоотведения (самовольного пользования системами холодного водоснабжения и водоотведения), о чем составлен акт от 10.02.2020.

Согласно акту от 10.02.2020, составленному без участия Общества и подписанному двумя незаинтересованными лицами, Помещение подключено к функционирующей системе холодного водоснабжения и водоотведения, разрешительная документация ресурсоснабжающей организацией не выдавалась; диаметр трубопровода 25 мм; бездоговорное потребление прекращено в момент составления акта от 10.02.2020 путем перекрытия задвижек в подвале.

В письме от 26.03.2020 № 30 Предприятие просило Общество оплатить услуги водоснабжения и водоотведения за период с 20.03.2017 по 20.03.2020.

В связи с неоплатой оказанных услуг Предприятие обратилось в суд с иском о взыскании с Общества задолженности за бездоговорное (самовольное и безучетное) потребление холодной воды за период с 09.11.2017 по 10.02.2020.

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что Организация и правопредшественник Общества заключили Договор № 61, предметом которого является отпуск питьевой воды из системы Кузнечненского муниципального водопровода по водопроводным вводам и прием сточных вод в муниципальную канализацию в отношении объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, поселок Кузнечное. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии самовольного присоединения (пользования) Обществом централизованными системами водоснабжения, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Согласно пункту 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В подтверждение факта бездоговорного потребления Обществом холодной воды Предприятие представило акт от 10.02.2020.

Отказывая в иске, суды правомерно исходили из наличия Договора № 61, исключающего самовольное присоединение и пользование Обществом централизованными системами водоснабжения.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды при рассмотрении настоящего дела учли все доказательства, в том числе представленные Предприятием.

Помимо того, что услуги водоснабжения и водоотведения оказывались Обществу в рамках Договора № 61, доказательств уведомления Общества до 10.02.2020 о заключении Договора № 06/ТР15 и необходимости заключения нового договора водоснабжения и водоотведения в материалы дела не представлено, в связи с чем суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для вывода о самовольном подключении Общества к системе водоснабжения и квалификации спорного потребления воды в качестве бездоговорного, а, следовательно, и определения объема потребленной воды расчетным способом исходя из пропускной способности трубы. Иного расчета объема и стоимости оказанных услуг в материалы дела не представлено.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судами правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 по делу № А56-100216/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального предприятия «Теплоресурс» муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

А.А. Кустов

В.В. Старченкова