ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-78224/2025

30 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2025 года Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.  

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:  

от истца (заявителя): не явился, извещен от ответчика (должника): не явился, извещен 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25427/2025) общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество социальной поддержки инвалидов» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2025 по делу № А56-78224/2025, принятое  

по заявлению общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество социальной поддержки инвалидов»  

к Управлению Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения,  

установил:

общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество социальной поддержки инвалидов» (далее – заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – ответчик) от 14.05.2025 по делу № РНП-78-726/25.  

Определением от 23.09.2025 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области возвратил заявление Общества.  

Не согласившись с указанным определением, общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой. Общество указывает, что им были устранены обстоятельства, послужившие основанием оставления жалобы без движения, вследствие чего возврат жалобы необоснован.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 126 АПК РФ к исковому заявлению при его подаче в суд прилагаются, в частности:  

 - уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;  

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;  

Непредставление указанных документов в силу части 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения, о чем суд выносит определение.  

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.  

В случае, если указанные в части 2 статьи 128 АПК РФ обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.  

В части отсутствия доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины, суд первой инстанции в оспариваемом определении отметил, что указание на то, что к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, является ошибочным. Следовательно, указанное обстоятельство не положено в основу принятия оспариваемого определения о возвращении заявления.  

Суд первой инстанции, возвратив заявление Общества, указал на то, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в части соблюдения требований о представлении документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, заявления, в срок, установленный определением от 22.08.2025, а равно на момент вынесения определения, заявителем не устранены.  

Определением об оставлении заявления по настоящему делу без движения от 22.08.2025 суд первой инстанции установил срок для устранения препятствующих принятию заявления к производству обстоятельств до 22.09.2025.  

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Общество направило в адрес суда доказательства направления копии заявления ответчику посредством электронной почты.  

Доказательства указанных обстоятельств представлены Обществом в суд 23.09.2025 через информационную систему «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru/  

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции на дату вынесения определения о возвращении искового заявления располагал сведениями об устранении Обществом обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, однако неправомерно не оценил представленные доказательства, вследствие чего необоснованно возвратил заявление.  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для возвращения заявления Общества на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ не имелось, в связи с чем обжалуемое определение как принятое с нарушением норм процессуального права подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления к производству направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.  

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 сентября 2025 года о возвращении заявления по делу № А56-78224/2025 отменить.  

Отправить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья Л.В. Зотеева