АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6542/2020

г. Архангельск

16 ноября 2020 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года  

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...> (офис) 1122)

к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 312290111800063)

о взыскании 192 705 руб. 78 коп.,

при участии представителей:

от истца – ФИО3 (доверенность № 85 от 03.02.2020),

от ответчика – не явился (извещен);

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 187 532 руб. 78 коп., в том числе 165 782 руб. 75 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 778 руб. 34 коп. плата за превышение нормативных показателей по составу и свойству сточных вод, 20 971 руб. 69 коп. неустойка за период с 11.07.2019 по 07.08.2020.

Определением суда от 23.06.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства от истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до 187 532 руб. 78 коп., из которых 165 782 руб. 75 коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 778 руб. 34 коп. плата за превышение нормативных показателей по составу и свойству сточных вод, 20 971 руб. 69 коп. неустойка за период с 11.07.2019 по 07.08.2020.

Арбитражным судом принято уточнение размера исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в письменном отзыве на иск с исковыми требованиями не согласился, считает, что исковые требования истца основаны на расчетах, заведомо проведенных с нарушением, что свидетельствует о том, что результаты арбитражных проб истца недостоверны, кроме того, указывает, что истцом не соблюден претензионный порядок.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Поскольку необходимо было выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 17.08.2020 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на  12 октября 2020 года  в 10  час. 30 мин., судебное заседание на 12 октября 2020 года            в 10  час. 40 мин.

Определением суда от 12.10.2020 судебное заседание назначено на 10 ноября 2020 в 10 час. 30 мин.

Истец неоднократно уточнял размер исковых требований. В соответствии с ходатайством от 06.11.2020 просит взыскать 192 705 руб. 78 коп., в том числе 166 561 руб. 09 коп. долга, 26 144 руб. 69 коп. неустойки, начисленной за период с 11.07.2019 по 10.11.2020. 

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержала с учетом ходатайства об уточнении исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил. 

Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Между муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск"  (Водоканал по договору) и ответчиком (Абонент по договору) заключён договор от 01.03.2013 № 3-364.3 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (договор), согласно которому Водоканал обязался отпускать питьевую воду на нужны объектов Абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов Абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации на условиях, определенных в договоре. Полный перечень объектов Абонента и его субабонентов приведен в Приложении № 1 к договору.  

Пунктом 6.1. договора Водоканал имеет право в любое время суток отбирать контрольные пробы сточных вод Абонента и проводить их анализ в своей лаборатории. Отбор проб производится в присутствии уполномоченного представителя Абонента. При отборе контрольной пробы, если при этом не отбиралась арбитражная проба, качество сточных вод Абонента определяется по результатам анализа контрольной пробы. 

Согласно п. 6.2 договора Абонент обязан направлять своего представителя для участия в отборе Водоканалом проб сточных вод. В случае не обеспечения Абонентом прибытия своего уполномоченного представителя к месту отбора контрольной пробы, отобранная проба считается действительной.   

В соответствии с пунктом 6.3. договора Абонент обязан соблюдать установленные ему режимы и условия водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброса загрязняющих веществ, сверх нормативов, установленных Постановлением мэра г. Архангельска от 19.02.2010 № 87 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых абонентами в системы городской канализации на территории муниципального образования «Город Архангельск».

В пункте 6.3. договора также приведены предельно допустимые концентрации для различных ингредиентов.

Договор действует с 09.10.2012 по 09.10.2013 с его последующей пролонгацией  (пункт 7.1.).

Актом от 26.12.2016 № 200 стороны согласовали месторасположение контрольного колодца КК-1 по объекту нежилое здание по адресу: 

<

...>.

20.12.2018 между истцом, ответчиком и МУП «Водоканал» подписано дополнительное соглашение к договору от 01.03.2013 № 3-364.3, которым в связи с заключением концессионного соглашения от 09.10.2018 в отношении отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск", и присвоением Обществу статуса гарантирующей организации стороны пришли к соглашению о том, что с 20.12.2018 права и обязанности МУП «Водоканал» по договору переходят к Обществу.

Согласно журналу телефонограмм, составленному истцом, 04.04.2019                       в 09 час 03 мин истец телефонограммой известил ответчика об отборе проб сточных вод 04.04.2020  в 10 час 30 мин.

04.04.2019 истцом произведен отбор проб сточных вод, отводимых в систему канализации на объекте ответчика, расположенном по адресу: 

<

...>, контрольный колодец № 1. Отбор проб оформлен актом от 04.04.2019       № 043-ПДК/19.

Из акта № 043-ПДК/19 следует, что из контрольного колодца № 1 отобрана проба в три тары № 043-1, 043-2, 043-3; отбор произведен в присутствии представителя по доверенности Абонента ФИО4 Согласно подписи на акте, акт вручен на руки ФИО4

Пробы переданы для проведения анализа в испытательный центр контроля качества воды МУП «Водоочистка» МО «Город Архангельск».

Результат анализа оформлен протоколом испытаний от 10.04.2019 № 2.161 анализа сточных вод.

Согласно протоколу № 2.161 в пробе, отобранной в контрольном колодце № 1 по адресу: 

<

...>, обнаружено следующее содержание  веществ: показатель БПК5 - 457 мг/дм3, аммоний ион – 7,87мг/ дм3, фосфат ион  - 1,41 мг/ дм3, ХПК - 961 мг/ дм3, АПАВ – 0,52 мг/ дм3, взвешенные вещества – 87 мг/дм3, водородный показатель – 7,05 мг/ дм3, жиры – 0,32 мг/ дм3. При этом расчет по показателям аммоний-ион произведен с применением коэффициента - 0,777, а показатель фосфат - ион с применением коэффициента - 0,326.

Поскольку в исследованных пробах установлено превышение допустимого содержания БПК5 - 457 мг/дм3 и ХПК - 961 мг/ дм3 истец произвел расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на сумму                62 770 руб. 34 коп. исходя из объема сточных вод за апрель 2019 года, на сумму                 58 273 руб. 78 коп. исходя из объема сточных вод за май 2019 года, на сумму                     44 738 руб. 63 коп. исходя из объема сточных вод за июнь 2019 года.

Согласно расчету истца плата за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод составила 778 руб. 34 коп. исходя из показаний приборов учета за апрель 2019 года – 1 382 м./куб.

Для внесения начисленной платы с учетом НДС истец направил ответчику  счета от 30.04.2019 № РВ-ПДК151 на сумму 62 770 руб. 34 коп., от 30.04.2019 № РВ-ПДК159 на сумму 778 руб. 34 коп., от 31.05.2019 №РВ-ПДК247 на сумму 58 273 руб. 78 коп.,          от 30.06.2019 №РВ-ПДК381 на сумму 44 738 руб. 63 коп., таким образом, общая сумма по выставленным счетам: 166 561 руб. 09 коп.

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.   

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывает, что принял решение о проведении независимых арбитражных проб, где выявлены были ошибки при измерении химических концентраций истцом, о чем истцу сообщено письмом от 26.09.2019 с приложением протоколов исследования арбитражных проб. Результаты, указанные в протоколах ответчика существенно расходятся в показателях с данными истца. Следовательно, исковые требования истца основаны на расчетах, заведомо проведенных с нарушением, что свидетельствует о том, что результаты арбитражных проб истца недостоверны. Также ответчик ссылается на то, что истцом не соблюден претензионный порядок.

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), а также нормативными актами, принятыми в соответствие и во исполнение Закона о водоснабжении уполномоченным органом.

К таким нормативным актам, в частности, относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525), постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», а также нормативными актами регионального уровня: Постановлением мэра г. Архангельска № 87 от 19.02.2010 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых абонентами в системы городской канализации на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Постановление мэра № 87), Постановлением администрации Архангельской области № 132-па от 09.07.2007 «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения на территории Архангельской области» (далее – Постановление Администрации № 132-па).

В соответствии со статьями 13 и 14 Закона о водоснабжении по договору водоснабжения (водоотведения) абонент обязан оплачивать принятую воду и отводимые стоки, соблюдать предусмотренный договором режим потребления и водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении  в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ № 644 (далее - Правила № 644) установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период на дату отбора проб).

В силу пунктов 2 и 3 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила  № 525), при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод, организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод), и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: а) отбор проб сточных вод; б) последующий анализ отобранных проб сточных вод.

Согласно пунктам 18, 19, 20 Правил № 525, отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение.

В силу пункта 38 Правил контроля, результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 65 Правил № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункт 67 Правил № 167).

В силу подпункта «б» пункта 113 Правил № 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 тех же Правил.

Приложением № 5 к Правилам № 644 установлены  нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. 

В соответствии с указанным приложением предельный размер по ХПК равен 500 мг/дм3, по БПК5 - 300 мг/дм3, а согласно протоколу испытаний № 2.161                   от 10.04.2019 на объекте ответчика в контрольном колодце установлено превышение БПК5 - 457 мг/дм3 и ХПК - 961 мг/ дм3.   

Таким образом, исходя из указанных нормативов ответчиком допущено превышение по веществам ХПК и БПК5. 

Согласно пункту 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 тех же Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены теми же Правилами.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле: П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр, где: Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил; Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам; Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам; Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;  КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации; КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам; Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). 

Кратность превышения (Кi) определяется по формуле: Кi = ((ФКi - ДКi) / ДКi) x КВ, где: ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, указанные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске (мг/дм3). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, для которых абонентом было указано в декларации либо установлено в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил (пункт 123(1) Правил № 644).

В случае отсутствия у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, дополнительно применяется коэффициент 2 (абзац четвертый пункта 123(2) Правил № 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определены истцом исходя из показаний приборов учета за календарный месяц, а, именно: апрель 2019 года - 1382 м./куб., май 2019 года - 1283 м/куб,, июнь 2019 года - 985 м/куб.

На основании пункта 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно протоколу испытаний № 2.161 от 10 апреля 2019 года на объекте ответчика в контрольном колодце установлено превышение БПК5 - 457 мг/дм3, АПАВ - 0,52 мг/дм3, аммоний иона – 7,87 мг/дм3.

Порядок взимания платы в Архангельской области определен постановлением Администрации Архангельской области от 09.07.2007 № 132-па, которым утвержден Порядок о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Архангельской области.

Согласно п. 15 Постановления плата абонентов за сверхнормативные и (или) сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ в сбрасываемых в системы канализации населенного пункта сточных водах определяется как сумма платы по каждому из загрязняющих веществ, по которому установлен факт сверхнормативного сброса. Плата за сверхнормативный и (или) сверхлимитный сброс загрязняющего вещества определяется по формуле: Псв.нi = Фкi(фактическая концентрация)- Нкi (допустимая концентрация) х Nнi (базовый норматив платы) х Кинд(коэффициент индекса платы) х 5 х Qi (объем стоков за период) х 10 - 6. При этом базовый норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных лимитов допустимого сброса, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ №344 от 12.06.2003.

Расчет платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод определен истцом исходя из показаний приборов учета за один расчетный период, а, именно: апрель 2019 года - 1382 м./куб.

Согласно расчету истца плата, за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод на объекте ответчика составила 778 руб. 34 коп.

Таким образом, расчет плат за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод в суммах 62 770 руб. 34 коп., 58 273 руб. 78 коп., 44 738 руб. 63 коп., 778 руб. 34 коп., произведен истцом на основании условий договора с учетом нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и признается судом соответствующим нормам законодательства.

Доводы ответчика о том, что исковые требования истца основаны на расчетах, заведомо проведенных с нарушением, что свидетельствует о том, что результаты арбитражных проб истца недостоверны, не принимаются судом. 

Ответчик в подтверждение указанного довода приложил переписку с ответчиком и протокол результатов измерений № АВ-0336/01 от 13.08.2019. 

Истец заявил возражения относительно данного протокола исследования в силу того, что данный протокол был произведен по акту отбора проб сточных вод                      от 25.07.2019, следовательно, отношение к рассматриваемому делу не имеет. Кроме того, арбитражная (параллельная) проба сточных вод ответчиком не отбиралась, поэтому истец произвел расчет на основании протокола испытаний № 2.161 от 10.04.2019.

В представленном ответчиком протоколе результатов измерений № АВ-0336/01     от 13.08.2019 указана дата отбора пробы 25.07.2019, однако, в рассматриваемом деле отбор проб сточных вод производился 04.04.2019. Следовательно, данный протокол результатов измерений № АВ-0336/01 от 13.08.2019 не относится к настоящему делу.

В силу п. 6.4 договора при отборе представителей Водоканала контрольной пробы Абонент имеет право одновременно с этим и в присутствии представителя Водоканала отбирать арбитражную пробу и направлять ее для анализа в аккредитованную лабораторию. Выполнение отбора и анализов арбитражной пробы оплачивает Абонент. Отбор арбитражной пробы оформляется соответствующим актом. При отборе арбитражной пробы качество сточных вод Абонента определяется по результатам анализа арбитражной пробы.

Ответчик в материалы дела не представил акт отбора арбитражной пробы, а также согласно акту от 04.04.2019 № 043-ПДК/19 истца не имеется отметки о то, что ответчиком бралась арбитражная проба. 

Таким образом, ответчик фактически не указал, какие нарушения допустил истец при отборе пробы сточных вод, документальных подтверждений своих доводов ответчик также не представил, следовательно, истец правомерно произвел расчет на основании протокола испытаний № 2.161 от 10.04.2019.

С учетом выше изложенного требования истца о взыскании платы подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Истцом также заявлено требование о взыскании 26 144 руб. 69 коп. законной неустойки, начисленной  за период с 11.07.2019 по 10.11.2020 с применением ключевой ставки в размере 4,25 % годовых. 

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30  Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, признает его арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен. 

С учетом изложенных обстоятельств заявленная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. 

Довод ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок, поскольку направлялись счета, которые одновременно истец предлагал считать претензией, не принимаются судом. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

В сопроводительных письмах истца о направлении счетов за негативное воздействие от 14.05.2019 (получено ответчиком 25.06.2019), от 06.06.2019 (получено ответчиком 17.06.2019), от 05.07.2019 (получено ответчиком 17.07.2019) указано оплатить данные счета в десятидневный срок с момента получения, а также то, что данные письма считаются претензией и случае не оплаты счетов ООО "РВК-Архангельск" оставляет за собой право обратиться в суд по истечении 30 дней с даты получения письма.  

Судом установлено, что в договоре от 01.03.2013 № 3-364.3 не содержится конкретных требований к форме претензии, а также не установлен иной срок для рассмотрения претензии, кроме того, нормы действующего законодательства не устанавливают конкретные требования к форме претензии и не содержат требований о направлении претензии в виде отдельного документа. 

Истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением 17.06.2020, а сопроводительные письма о направлении счетов получены ответчиком 25.06.2019, 17.06.2019, 17.07.2019, из чего явно следует, что истец обратился в суд по истечении 30 дней с даты получения писем ответчиком. 

Исходя из позиции Верховного суда Российской Федерации, указанной в определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Материалами дела подтверждается отсутствие намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

В связи с изложенным, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения по причине несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора не имеется.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика. Сумма излишне уплаченной при подаче иска государственной пошлины подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312290111800063) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН 

<

***>) 192 705 руб. 78 коп., в том числе: 166 561 руб. 09 коп. долга и 26 144 руб. 69 коп. неустойки, а также 6 781 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 381 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова