Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск                                                                                                  Дело №А25-4097/2023

пр. Ленина, 9                              

                                                     Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2024 года

                                                     Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2024 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318237500144147, ИНН 

<

***>) к администрации Карачаевского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее-истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Карачаевского городского округа (далее-ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 5 662, 66 рублей, начисленных:

- на сумму государственной пошлины в размере 57 584 рублей по делу №A25-2912/2021 за период с 08.06.2023 по 02.10.2023 в размере 1 790,63 рублей, 

- на сумму судебных издержек в размере 100 152,50 рублей по делу №A25-2912/2021 за период с 16.09.2023 по 02.10.2023 в размере 600,91 рублей, 

- на сумму судебных издержек в размере 45 195,50 рублей по делу №A25-378/2014 за период с 26.11.2022 по 02.10.2023 в размере 3 207,03 рублей,

-  на сумму судебных издержек в размере 10 127 рублей, по делу №А25-3133/2022 за период с 15.09.2023 по 02.10.2023 в размере 64,09 рублей.

При недостаточности денежных средств истец просит произвести взыскание в субсидиарном порядке с муниципального образования Карачаевский городской округ в лице администрации Карачаевского городского округа за счет казны муниципального образования (л.д.7-14).

До рассмотрения спора по существу истец уточнил заявленные требования,  считает надлежащим ответчиком по делу Карачаевский городской округ в лице администрации и просит взыскать заявленную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами с Карачаевского городского округа в лице администрации Карачаевского городского округа за счет казны Карачаевского городского округа (л.д.122). 

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на причину несвоевременного исполнения обязательств - отсутствие в местном бюджете достаточного финансирования, также отмечает, что задолженность, на которую начислены проценты, частично погашена платежным поручением от 01.03.2024 в размере 10 127 рублей по делу №А25-3133/2022 и платежным поручением от 02.02.2024 в размере 100 152,50 рублей по делу №A25-2912/2021 (л.д.145-153).

От истца поступило ходатайство о возможности рассмотрения спора в отсутствие представителя, где также указано на то, что период начисления процентов остается прежним, несмотря на частичное исполнение ответчиком обязательств (л.д.143).

Спор рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив в совокупности доводы иска и возражений на иск, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из обстоятельств дела следует, что решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.04.2022 по делу №А25-2912/2021, оставленным в силе  постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2022 с администрации Карачаевского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 916 826, 36 рублей, начисленные на сумму задолженности в размере 37 997 687,42 рублей за период с 15.09.2018 по 15.09.2021, государственная пошлина в размере 57 584 рублей, всего 6 974 410,36 рублей (л.д.19-27).

Определением Верховного Суда РФ от 28.02.2023 по делу № А25-2912/2021 отказано в передаче кассационной жалобы администрации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (л.д.28-29).

Исполнительный лист серии ФС №043899929 по указанному делу для принудительного исполнения решения суда был выдан 03.02.2023, истцом направлен 27.02.2023 в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике на исполнение по правилам главы 24.1 Бюджетного Кодекса РФ, поступил в Управление 07.03.2023 (л.д.30-33).

Уведомлением от 07.06.2023 №УНЛ-23-91300681-11 Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике проинформировало взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа в установленный законом трехмесячный срок (л.д.34).

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06.04.2023  по делу №А25-2912/2021 частично удовлетворено заявление истца о взыскании судебных расходов, с администрации Карачаевского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 100 000 рублей, почтовые расходы в размере 152, 50 рублей, всего 100 152,50 рублей (л.д.35-36).  

Для принудительного взыскания судебных расходов в размере 100 152,50 рублей судом выдан исполнительный лист серии ФС № 043899966 от 15.05.2023, который был направлен 29.05.2023 в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике на исполнение по правилам главы 24.1 Бюджетного Кодекса РФ, поступил в Управление 15.06.2023 (л.. 37-40).

Уведомлением от 18.09.2023 №УНЛ-23-91300681-16 Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике проинформировало взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа в установленный законом трехмесячный срок (л.д.41).

Кроме того, определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2022 по делу №А25-378/2014 с администрации Карачаевского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 взысканы расходы на оплату юридических услуг в размере 45 000 рублей, почтовые расходы в размере 195,50 рублей, а всего 45 195,50 рублей (л.д.42-44).

Для взыскания судебных расходов в размере 45 195,50 рублей судом выдан исполнительный лист серии ФС № 040198319 от 05.08.2022, который был направлен 17.08.2022 в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике на исполнение по правилам главы 24.1 Бюджетного Кодекса РФ, поступил в управление 25.08.2022 (л.д.45-48).

Уведомлением от 25.11.2022 №УНЛ-22-91300681-18 Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике проинформировало взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа в установленный законом трехмесячный срок (л.д.49).

В связи с непогашением задолженности в установленный законом трехмесячный срок исполнительный лист был отозван взыскателем с принудительного исполнения в УФК по КЧР, направлен на принудительное исполнение в Карачаевский ГОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике, возбуждено исполнительное производство №63141/23/09005-ИП (л.д.50-63).

Также, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.12.2022 по делу №А25-3133/2022 было частично удовлетворено заявление истца о присуждении ответчиком компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2012 по делу №А25-844/2012 об утверждении мирового соглашения, по условиям которого до 31.12.2012 администрация должна была погасить задолженность перед обществом с ограниченной ответственностью «Электрическая компания» в сумме 37997687,42 рублей, образовавшуюся по концессионному соглашению согласно актам от 31.05.2010, 28.09.2010, 21.03.2010.

Определением суда от 25.10.2021 в рамках дела №А25-844/2012 осуществлено процессуальное правопреемство взыскателя - общества с ограниченной ответственностью «Электрическая компания» на индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании договора купли продажи прав требования от 30.08.2021 №1/21. 

В рамках дела №А25-3133/2022 определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2023 взысканы с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы в размере 10 127 рублей (расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., почтовые расходы в размере 127 руб.) (л.д.64-66).

Для взыскания судебных расходов в размере 10127 рублей судом выдан исполнительный лист серии ФС №012202391 от 26.04.2023, который был направлен 05.05.2023 в Финансовое управление администрации Карачаевского городского округа (с учетом уведомления УФК по КЧР от 11.01.2023 № 23271) на исполнение, поступил в Финансовое управление 14.06.2023 (л.д.67-72).

Претензией от 03.10.2023 истец обратился к ответчику с требованием оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением вышеуказанных судебных актов (л.д.80-83).

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Таким образом, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности, выражающейся в наличии неблагоприятных для должника последствий нарушения принятого на себя денежного обязательства.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам №А25-378/2014, №А25-2912/2021, №А25-3133/2022 установлены денежные обязательства ответчика перед истцом в общей сумме судебных расходов и судебных издержек в размере 213 059 рублей 

Судом проверен произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами и признан верным (л.д.15-16).

Судом установлено, что платежными поручениями от 02.02.2024 №858750 подтверждается факт оплаты ответчиком суммы в размере 100 152,50 рублей по делу №А25-2912/2021 и от 01.03.2024 №17803 - суммы в размере 10 127 рублей по делу №А25-3133/2022 (л.д.125, 141).

Между тем, данное обстоятельство не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку расчет процентов истцом произведен за период с 26.11.2022 по 02.10.2023, оплата ответчиком части задолженности 02.02.2024 и 01.03.2024 не влияет на сумму заявленных требований.

Кроме того, оплаченные ответчиком суммы в погашение задолженности и судебных издержек по делу №А25-844/2012, в погашение суммы процентов по делу №А25-2912/2021 и представленные в настоящем деле соответствующие платежные документы  не имеют отношения к настоящему делу, поскольку истцом не заявлены в рамках настоящего дела требования о взыскании процентов на данные суммы. 

При изложенных обстоятельствах, требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5662, 66 рублей подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Администрация муниципального образования управляет муниципальной собственностью в пределах компетенции, установленной уставом, иными нормативными правовыми актами. 

Согласно уставу Карачаевского городского округа администрация является главным исполнительно-распорядительным органом городского округа уполномоченным действовать от имени городского округа, а также главным распорядителем бюджетных средств, при заключении мирового соглашения в рамках дела №А25-844/2012 по обязательствам, возникшим из концессионного соглашения, соответственно действовала во исполнение своих функций не в своих интересах, а в интересах публично-правового образования – Карачаевского городского округа. 

С учетом изложенного, формальным ответчиком во всех названных делах, которые явились следствием неисполнения судебного акта по делу №А25-844/2012, являлось муниципальное образование в лице администрации как действительная сторона концессионного соглашения, из которого возникли спорные правоотношения сторон.

Указанные выводы сделаны в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.03.2023 в рамках дела №А25-742/2022, которым оставлены без изменения постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 и определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2022 о прекращении производства по делу по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Карачаевскому городскому округу в лице администрации Карачаевского городского округа о взыскании 37 997 687, 42 рублей задолженности в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

При этом муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, ответчиком по заявленным требованиям является Карачаевский городской округ в лице администрации Карачаевского городского округа, чьи обязательства должны быть исполнены за счет муниципальной казны.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов в виде уплаченной истцом при подаче иска в федеральный бюджет платежным поручением от 22.11.2023 №139 государственной пошлины в размере 2000 рублей, суд, руководствуясь ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит их на ответчика. 

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Карачаевского городского округа в лице администрации Карачаевского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны Карачаевского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318237500144147, ИНН 

<

***>):

- проценты за пользование чужими денежными средствами в общем размере 5 662, 66 рублей, начисленные:

на сумму государственной пошлины в размере 57 584 рублей по делу №A25-2912/2021 за период с 08.06.2023 по 02.10.2023 в размере 1 790,63 рублей, 

на сумму судебных издержек в размере 100 152,50 рублей по делу №A25-2912/2021 за период с 16.09.2023 по 02.10.2023 в размере 600,91 рублей, 

на сумму судебных издержек в размере 45 195,50 рублей по делу №A25-378/2014 за период с 26.11.2022 по 02.10.2023 в размере 3 207,03 рублей,

на сумму судебных издержек в размере 10 127 рублей по делу №А25-3133/2022 за период с 15.09.2023 по 02.10.2023 в размере 64,09 рублей, 

- государственную пошлину в размере 2 000 рублей, 

всего 7 662 (Семь тысяч шестьсот шестьдесят два) рублей 66 копеек. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                           З.Х. Тебуева