ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-2798/2023

27 марта 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Богдановской Г.Н.

судей Пономаревой О.С., Смирновой Я.Г., 

при ведении протокола судебного заседания  ФИО1,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3873/2024) акционерного общества «Россети Янтарь» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.12.2023 по делу № А21-2798/2023, принятое 

 

по иску Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области 

к акционерному обществу «Россети Янтарь»

об обязании,                       

УСТАНОВИЛ:

пограничное управление ФСБ России по Калининградской области (далее – истец, Управление) обратилось с иском в Арбитражный суд Калининградской области с иском к акционерному обществу «Россети Янтарь» (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить технологическое присоединение  энергопринимающих устройств истца по договору от 23.07.2018 №4086/06/18 в срок до 23.07.2023, по договору от 04.08.2021 №4714/06/21 в срок до 01.07.2023, по договору от 04.08.2021 №4715/06/21 в срок до 01.07.2023.

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 20.12.2023 требования удовлетворены частично:  на ответчика возложена обязанность в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение по договору от 23.07.2018 № 4086/06/18 , от 04.08.2021 по договору № 4714/06/21; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

С указанным решением суда не согласился  ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в части требований об обязании осуществить технологическое присоединение по договору от 04.08.2021 №4714/06/21, а также изменить решение в части срока осуществления технологического присоединения по договору от 23.07.2018 №4086/06/18.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на то, что осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору №4714/06/21 от 04.08.2021 невозможно ввиду наличия препятствий, возникших при исполнении работ на земельных участках, а именно: проведение конкурсных процедур для заключения договоров с подрядными организациями. Ссылается на неисполнение истцом своих обязательств по договорам и отсутствие направленных в адрес сетевой организации уведомлений об исполнении договора.

В части удовлетворения судом требований о понуждении ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору №4086/06/1 от 23.07.2018 апеллянт не согласен со сроком, предоставленным судом для исполнения обязательств ответчика, поскольку выполнение работ осложнено заболоченностью местности.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

Как следует из письменных материалов дела, Общество (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договор от 23.07.2018 № 4086/06/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствие с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить в срок до 23 июля 2019 года технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) необходимого для электроснабжения наблюдательной вышки на земельном участке с кадастровым номером 39:08:480002:27.

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10,00 (кВт); - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. 

В силу пункта 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. 

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора. 

Стоимость платы по указанному договору согласована в пункте 10 договора, которая в полном объеме перечислена ответчику, что последним не оспаривается. 

Пунктом 14 договора установлено, что балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить ВЛИ 0,4 кВ от ТП 56-08 до границы участка заявителя с применением СИП протяженностью 2,0 км. Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4 кВ определить проектом. 

30.09.2021 Управление направило в адрес Общества уведомление о выполнении технических условий. 

Письмом от 25.10.2021  сетевая организация проинформировала об объеме выполненных ею работ по договору технологического присоединения, указав, что планируемый срок завершения мероприятий по договору - третий квартал 2021.

По состоянию на март 2023 года Общество не исполнило своих обязательств по договору. 

Общество (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договорот 04.08.2021  № 4714/06/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствие с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить года технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) необходимого для электроснабжения поста технического наблюдения на земельном участке с кадастровым номером 39:08:470004:233. 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10,00 (кВт); - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. 

В силу пункта 4 спорного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. 

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора. 

Стоимость платы по указанному договору согласована в пункте 10 договора, которая в полном объеме перечислена ответчику, что последним не оспаривается. 

Пунктом 14 договора установлено, что балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить новую трансформаторную подстанцию, выполнить строительство ЛЭП протяженностью 1,5 км. 

15.11.2022 Управление направило в адрес Общества требование произвести технологическое присоединение. 

По состоянию на март 2023 года технологическое присоединение не произведено.

Общество (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договор  от 04.08.2021 № 4715/06/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя необходимого для электроснабжения технического наблюдения «»"Победино» на земельном участке с кадастровым номером 39:06:040005:167. 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10,00 (кВт); - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. 

В силу пункта 4 спорного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. 

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора. 

Стоимость платы по указанному договору согласована в пункте 10 договора, которая в полном объеме перечислена ответчику, что последним не оспаривается. 

Пунктом 14 договора установлено, что балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить ВЛИ 0,4 кВ от опоры № 44 до границы участка заявителя с применением СИП протяженностью 0,18 км. Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4 кВ определить проектом. 

15.11.2022  Управление направило в адрес Общества требование о необходимости исполнения договора. 

Письмом от 09.12.2022  сетевая организация проинформировала об объеме выполненных ею работ по договору технологического присоединения, указав о существующих сложностях при процессе работ. 

По состоянию на март 2023 года Общество не исполнило своих обязательств по договору. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861). 

Согласно пункту 3 Правил № 861  сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Пунктом 18 Правил № 861 определено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

В силу пункта 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При неисполнении обязательства сторона может быть понуждена к его исполнению в натуре в судебном порядке (статья 12 ГК РФ).

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о понуждении ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору №4715/06/21 от 04.08.2021, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих выполнение в полном объеме истцом обязательств по договору, в силу чего требования являются преждевременными.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в силу чего апелляционным судом не пересматривается (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца в части понуждения ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договорам №4086/06/1 от 23.07.2018, №4714/06/21 от 04.08.2021, суд первой инстанции исходил из того, что истцом исполнены предусмотренные договорами обязательства, о чем ответчик извещен, однако доказательств исполнения обязательств по технологическому присоединяю ответчиком не представлено.

Доводы подателя жалобы о том, что осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору №4714/06/21 от 04.08.2021 невозможно ввиду наличия препятствий, возникших при исполнении работ на земельных участках (проведение конкурсных процедур для заключения договоров с подрядными организациями), отклоняются, исходя из положений статьи 309, пункта 4 статьи 421 ГК РФ, поскольку сроки выполнения мероприятий сетевой организацией определены по обоюдному согласию сторон, ввиду чего риски неисполнения обязательства вследствие действий третьих лиц не могу быть возложены на истца.

Ссылки апеллянта на неисполнение истцом своих обязательств по договорам и отсутствие направленных в адрес сетевой организации уведомлений об исполнении договора, отклоняются в отсутствие доказательств наличия у истца возможности исполнить обязательства по договору №4714/06/21 от 04.08.2021 до момента исполнения встречных обязательств сетевой организацией; невозможность технологического присоединения по договору №4714/06/21 от 04.08.2021 апеллянтом не доказана.

            Доводы подателя жалобы об увеличении до трех месяцев сроков  технологического присоединения объекта по договору № 4086/06/18, также несостоятельны, поскольку по существу направлены на изменение согласованных сторонами сроков технологического присоединения; ответчик не лишен при доказанности соответствующих обстоятельств прибегнуть к иным средствами процессуальной защиты, направленных на отсрочку исполнения обязательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 20.12.2023 по делу №  А21-2798/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Г.Н. Богдановская

 

Судьи

 

О.С. Пономарева

 

 Я.Г. Смирнова