Арбитражный суд Пермского края 

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-25794/2022

24 ноября 2023 года

город Пермь

 

 Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года. 

 Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю.  

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление жилищно-строительного  кооператива № 69 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного  суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 по иску  

акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" (614081, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к ответчику жилищно-строительному кооперативу № 69 (614097, 

<

...>, а, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 149 426 руб. 85 коп. при участии в судебном заседании: 

от заявителя - жилищно-строительного кооператива № 69: ФИО1 –  представитель по доверенности от 24.03.2023, предъявлен паспорт;  

от истца – акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО":  ФИО2 – представитель по доверенности от 24.03.2023, предъявлен паспорт,  

установил:

Акционерное общество "Пермский региональный оператор ТКО" (далее -  истец, АО «ПРО ТКО») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  жилищно-строительному кооперативу № 69 (далее - ответчик, ЖСК № 69) о  взыскании о взыскании 134 612 руб. 43 коп. задолженности по оплате услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по  31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022, 26 374 руб. 28 коп. пени (с учетом  уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).  

Решением Арбитражного суда Пермского края, принятым в порядке  упрощенного производства (резолютивная часть решения принята 19.12.2022,  мотивированное решение изготовлено 28.12.2022), исковые требования  удовлетворены частично. С ЖСК № 69 в пользу АО «ПРО ТКО» взыскано 158 143  руб. 20 коп., из них 134 612 руб. 43 коп. задолженности по оплате услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по  31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022, 23 530 руб. 77 коп. неустойки за период с  

17.10.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 18.11.2022 на  основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 5 483 руб. в  возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении  остальной части иска отказано.  

25.10.2023 ЖСК № 69 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения  Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 по  новым обстоятельствам.  

Определением суда от 27.10.2023 в соответствии с частью 4 статьи 18 АПК  РФ произведена замена судьи Неклюдовой А.А., дело передано на рассмотрение  судье Окуловой И.А.  

Определением суда от 27.10.2023 заявление ЖСК № 69 принято к  производству и назначено к рассмотрению на 22.11.2023.  

В судебном заседании 22.11.2023 представитель ЖСК № 69 на заявлении о  пересмотре решения суда по новым обстоятельствам настаивал.  

Представитель АО «ПРО ТКО» оставил рассмотрение заявления ЖСК № 69  на усмотрение суда.  

Изучив материалы дела, суд установил следующее.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края  от 28.12.2022 по настоящему делу установлено, что в отсутствие заключенного  между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный  оператор оказывал услуги по вывозу ТКО, которые ответчик частично оплачивал.  

Задолженность составила 134 612 руб. 43 коп. за период с 01.12.2020 по  31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022 с учетом произведенных ответчиком оплат.  

Расчет объема и стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО  производился региональным оператором в соответствии с нормативом накопления  твердых коммунальных отходов и единых тарифов, утвержденными Приказом РСТ  Пермского края от 20.07.2018 № СЭД-46-04-02-97, с учетом изменений, внесенных  Приказом Министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края от 06.05.2019   № СЭД-24-02-46-38, от 27.07.2021 № 24-04-46-74, постановлениями Министерства  тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.11.2022 № 6-о, № 7-о.  

В качестве новых обстоятельств для пересмотра решения суда ЖСК № 69  ссылается на то, что апелляционным определением Четвертого апелляционного  суда общей юрисдикции от 26.07.2023 по делу № 66а-1387/2023 оставлено без  изменения решение Пермского краевого суда от 24.03.2023 по делу № 3а-47/2023,  которым признаны недействующими с момента принятия Постановление  Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от  28.10.2022 № 6-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества  "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края" и  Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского  края от 28.10.2022 № 7-о «О предельном едином тарифе регионального оператора  по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества  "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края".  

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения  представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и  вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся  

обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу решение, судебный  приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции,  пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом,  принявшим эти решение, судебный приказ, определение.  

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по  правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие  после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для  правильного разрешения дела обстоятельства.  

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного кодекса  Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта  арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого  органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.  

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре  судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено,  что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для  пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными  повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении  заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные  заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были  предметом судебного разбирательства по данному делу.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О  применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым  обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда  общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том  случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия  судебного акта арбитражного суда по данному делу.  

При этом под отменой постановления другого органа в случае,  предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому  делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о  взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а  также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или  должностным лицом в установленном порядке.  

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики  Пермского края от 28.10.2022 № 6-о «О предельном едином тарифе регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного  общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края"  установлен и введен в действие с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года  предельный единый тариф регионального оператора согласно приложению № 2 к  названному постановлению.  

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики  Пермского края от 28.10.2022 № 7-о «О предельном едином тарифе регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного  общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края"  утверждены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на период  с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года для формирования тарифов с  использованием метода индексации установленных тарифов на услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 1 к  названному постановлению; установлен и введен в действие предельный единый  тариф регионального оператора согласно приложению № 3 к постановлению.  

Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от  24.03.2023 по делу № 3а-47/2023, оставленным без изменения апелляционным  определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.07.2023,  Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского  края от 28.10.2022 № 6-о, № 7-о признаны не действующими с момента принятия;  на Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края  возложена обязанность принять в течение двух месяцев со дня вступления решения  суда в законную силу новые нормативные правовые акты, заменяющие  нормативные правовые акты, признаваемые судом недействующими, с учетом  доводов изложенных в мотивировочной части решения суда.  

Во исполнение решения Пермского краевого суда от 24.03.2023 по делу   № 3а-47/2023 Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского  края 25.10.2023 приняты постановление № 3-о «О предельном едином тарифе  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории  Пермского края", которым установлен предельный единый тариф регионального  оператора с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (приложение № 2), и  постановление № 4-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества  "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края", которым  установлен предельный единый тариф регионального оператора с 01 января 2020  года по 30 ноября 2022 года (приложение № 3).  

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного  Суда Российской Федерации от 06.07.2018 N 29-П "По делу о проверке  конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной  ответственностью "Альбатрос", последствием признания судом нормативного  правового акта недействующим является его исключение из системы правового  регулирования, в связи с чем арбитражный суд должен исходить из того, что  нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному  нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может  

применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан  недействующим.  

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии  в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым  установлена регулируемая цена», споры об оплате ресурса за соответствующий  период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в  законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный  правовой акт, подлежат рассмотрению с применением величины регулируемого  показателя, установленной заменяющим нормативным правовым актом.  

Таким образом, поскольку нормативные правовые акты (Постановления  Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от  28.10.2022 № 6-о, № 7-о), которыми истец руководствовался при расчете  взысканной с ответчика в настоящем деле задолженности по оплате услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, признаны судом общей  юрисдикции недействующими, решение Арбитражного суда Пермского края от  28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 подлежит пересмотру по новым  обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного  кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 310, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

РЕШИЛ:

Заявление жилищно-строительного кооператива № 69 о пересмотре по новым  обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по  делу № А50-25794/2022 удовлетворить.  

Решение Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А5025794/2022 отменить по новым обстоятельствам.  

Назначить дело к судебному разбирательству на 18 января 2024 года на 11  час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>,  зал № 339. Дело будет рассматривать судья Окулова И.А.  

Истцу – уточнить исковые требования с учетом применения Постановления  Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от  25.10.2023 N 4-о "О предельном едином тарифе регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества  "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края",  представить в суд и направить в адрес ответчика соответствующие расчеты  основного долга и неустойки.  

Ответчику – представить отзыв на исковые требования, контррасчет.  

В целях своевременного поступления доказательств,  направленных лицами, участвующими в деле, для приобщения к материалам  соответствующего дела, в сопроводительном письме необходима ссылка на  присвоенный номер дела с пометкой «для судьи И.А. Окуловой».  

Адрес для направления корреспонденции: 614068, 

<

...>.  

Адрес для подачи документов в электронном виде: https://my.arbitr.ru/.  Факс 

<

***>.  

Адрес электронной почты: 2sostav@perm.arbitr.ru. 

Специалист судьи Морева Елена Геннадьевна, тел. (342) 217-48-37. 

Информацию о движении по делу стороны могут получить на официальном  сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://perm.arbitr.ru/).  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья И.А. Окулова