1078/2023-16666(2) 

 

Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1601/2023

25 мая 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года.  

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2023 года.  Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Сапрыкиной Е.И. 

судей  Мильчиной И.А., Тищенко А.П.  при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1  

при участии в заседании: от Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом»: не явились; от Государственной жилищной инспекции Магаданской области: не явились; 

от Прокуратуры Магаданской области: ФИО2, помощника прокурора (онлайн);  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной  ответственностью «Ремстройдом»  

на решение от 07.03.2023 по делу № А37-1779/2022 Арбитражного суда Магаданской области по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» к Государственной жилищной инспекции Магаданской области о признании незаконным и отмене постановления 

третьи лица: Прокуратура Магаданской области; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6;  ФИО7; ФИО8  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» (далее –ООО  «Ремстройдом», общество) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с  заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной  инспекции Магаданской области (далее – инспекция, административный орган) о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

К участию в деле привлечены: Прокуратура Магаданской области; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8.  

Решением суда от 07.03.2023 в удовлетворении заявленного требования отказано по  мотиву доказанности в действиях общества состава вмененного правонарушения,  соблюдения процедуры привлечения к административной ответственности, а также  оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ к спорным отношениям.  

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Ремстройдом» обратилось с  апелляционной жалобой, в которой просило его отменить в связи с неправильным  применением норм материального и процессуального права, неполным выяснением всех  обстоятельств спора.  

Прокуратура в отзыве на апелляционную жалобу и ее представитель в судебном  заседании просила решение суда оставить без изменения.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте  рассмотрения дела, в том числе с учетом опубликования соответствующей информации на  официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку в судебное заседание не  обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для  рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы с учетом отзыва,  возражений на отзыв, заслушав позицию представителя прокуратуры, суд апелляционной  инстанции приходит к следующему.  

Из материалов дела видно, что ООО «Ремстройдом» имеет лицензию от 27.04.2015 на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

На основании семи поручений Прокуратуры Магаданской области от 05.05.2022,  06.05.2022, от 11.05.2022 о необходимости организовать проверку на предмет соблюдения  

ООО «Ремстройдом» жилищного законодательства при оказании услуг по содержанию и  ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении,  Прокурором Ольского района Магаданской области принято решение от 17.05.2022 № 10 о  проведении в период с 20.05.2022 по 16.06.2022 соответствующей проверки.  

Письмом от 19.05.2022 Прокуратура Магаданской области согласовала проведение  прокуратурой района проверки в отношении управляющей компании в связи с  поступлением многочисленных обращений граждан.  

В указанный период проведена проверка в отношении ООО «Ремстройдом»,  осуществляющего управление многоквартирными домами №№ 4, 6, 8 по ул. Октябрьская, №  52 по ул. Советская, № 6 по ул. Кооперативная в пгт. Ола Ольского района Магаданской  области, № 7 по ул. Центральная с. Гадля Ольского района Магаданской области, в ходе  которой выявлены нарушения обществом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 161 ЖК  РФ, ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 13, 14, 16, 24, 42 Правил № 491, п.п.  7, 11, 13, 23, 25 Минимального перечня № 290, п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.6.10, 3.2.3, 3.2.8, 3.2.11,  3.2.15, 3.2.16, 3.3.5, 3.4.1, 3.6.1, 3.6.10, 3.7.1, 4.1.1, 4.I.3, 4.1.15, 4.6.1.1, 4.6.1.10, 4.7.I, 4.7.2,  4.7.4, 4.8.1, 4.8.6, 4.8.12, 4.8.14, 4.8.15, 4.10.2.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил № 170,а также  лицензионных требований, установленных подпунктами «а» н «б» пункта 3 Положения о  лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014   № 1110.  

Результаты проверки оформлены актами осмотров от 23.05.2022, и 07.06.2022 в  отношении ООО «Ремстройдом» вынесено постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП.  

По результатам рассмотрения материалов дела ГЖИ по Магаданской области  вынесено постановление № 24 от 30.06.2022 по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и обществу назначено  административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.  

Не согласившись с названным постановлением, управляющая компания оспорила его  в судебном порядке.  

Рассмотрев настоящий спор, арбитражный суд отказал в заявленном требовании,  мотивировав доказанностью наличия в действиях управляющей компании состава  административного правонарушения и соблюдения административным органом процедуры  привлечения к административной ответственности.  

Возражения заявителя апелляционной жалобы направлены на несогласие с данными  выводами.  

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами с нарушением лицензионных требований.  

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области  лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

Объективная сторона правонарушения по части 2 данной статьи выражается в  осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами с нарушением лицензионных требований.  

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по  управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.  

В силу частей 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными  домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения  лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по  управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг  по управлению многоквартирным домом на основании договора управления  многоквартирным домом.  

Перечень лицензионных требований установлен в статье 193 ЖК РФ, который в силу  пункта 7 части 1 названной статьи не является исчерпывающим.  

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо  требований. предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части I статьи 193 ЖК РФ. являются  следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161  ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом.  предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных  частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи  162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.  

В силу части 1 статьи 61 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно  обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее  содержание общего имущества в многоквартирном доме.  

Согласно пунктам 1, 4.1.1. статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в  области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о  техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно  обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома.  

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным  домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками  помещений в многоквартирном доме за оказание услуг и (или) выполнение работ, которые  обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество  которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных  Правительством Российской Федерации Правил содержание общего имущества в  многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня  благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям,  установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления,  приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.  

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом  одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников  помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников  жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного  специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2  статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161  настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется  выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом,  оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего  имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в  таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных  систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления  многоквартирным домом деятельность.  

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей  долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются  Правилами содержание общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -  Правила № 491).  

Согласно подпунктам «а», «б», «с», и «г» пункта 2 названых Правил в состав общего  имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся  частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или)  нежилого помещения и этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные  лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные,  чердаки. технические этажи (включая построенные за счет средств собственников  помещении встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские,  технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные  коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более  одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование: крыши:  ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более  одною жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего  пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);  механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе  конструкции и (пли) иное оборудование, предназначенное для обеспечения  беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в  многоквартирном доме за пределами пли внутри помещений и обслуживающее более одного  жилою и (или) нежилого помещения (квартиры): земельный участок, па котором расположен  многоквартирный дом и границы которого определены па основании данных  государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.  

На основании пункта 7 Правил № 491 в состав общего имущества включается  внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно- распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных  (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов,  осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем  дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего  противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов,  автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей  (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих  Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а  также другого электрического оборудования, расположенного па этих сетях.  

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно  содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том  

числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулирован  и защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик  надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья  граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. государственного,  муниципального и иного имущества.  

Подпунктами «а», «г», «з» пункта 11 Правил № 491 установлено, что содержание  общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени  физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от  геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома  включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и  указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий  своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям  законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью  граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а  также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный  ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в  подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и  иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого  многоквартирного дома объектов, расположенных па земельном участке, входящем в состав  общего имущества.  

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего  имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается  собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным  домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162  ЖК РФ.  

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при  непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками  помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее  содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и  договором (пункта 42 Правил 491).  

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный  перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего  имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ,  необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 11 которых, работы, выполняемые в целях  

надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, состоят в проверке  состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или  нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и  инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.  

В соответствии с пунктом 13 Перечня работы, выполняемые в целях надлежащего  содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу  в многоквартирном доме включают: проверку целостности оконных и дверных заполнений,  плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов  оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в  многоквартирном доме.  

При выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В  остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости),  проведение восстановительных работ  

На основании пункта 23 Перечня № 290 работы по содержанию помещений,  входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включают: сухую и влажную  уборка тамбуров, лестничных площадок и маршей, влажную протирку подоконников,  оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств,  почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье  окон, очистка систем защиты от грязи проведение дератизации и дезинсекции помещений,  входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков,  дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.  

К работам по содержанию придомовой территории в теплый период года согласно  пункту 25 Минимального перечня № 290 относятся: подметание и уборка придомовой  территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и  выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед  входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.  

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда также  предусмотрены Правилами № 170, в соответствии с положениями пунктов 3.4.1, 3.7.1,  4.6.1.1, 4.6.1.10, 4.7.1, 4.7.4, 4.8.1, 4.8.6, 4.8.12, 4.8.14, 4.8.15, 4.10.2.1 которых, организация  по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить в том числе: температурно- влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий  выпадению конденсата па поверхностях ограждающих конструкций: чистоту и доступность  прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; своевременную уборку  территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; исправное  состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода (защиту от  

увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования);  неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки,  указанные в приложении № 2, согласно которому протечки в отдельных местах кровли  должны быть устранены в течении суток; организация по обслуживанию жилищного фонда  должна обеспечивать - исправное состояние окоп, дверей и световых фонарей; нормативные  воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и  световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений; неисправности  заполнений оконных и дверных проемов следует устранять по мере их накопления, не  допуская дальнейшего развития; все детали входных дверей из цветных или нержавеющих  металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере  загрязнения очищаться до блеска, а повреждения – устраняться; неисправное состояние  лестниц следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения;  деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми; мелкие  повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки  поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой  поручня; входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки,  самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы);  лестничные клетки должно быть исправным остекление: наличие фурнитуры на окнах и  дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки: должна быть обеспечена  регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже I раза в  5 дней: стены - не менее 2 раз в месяц: мытье - не реже 1 раза в месяц: входы из лестничных  клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок;  запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для  складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными  маршами кладовые и другие подсобные помещения; организации но обслуживанию  жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять  мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций.  

Исходя из пункта 5.6.2. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного  фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных  устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на  зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них  аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и  внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых  потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них  аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за  

исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых  помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления; - силовых и  осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных,  бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по  обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем  автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода,  грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически  запирающихся устройств (ЛЗУ) дверей дома.  

Согласно пункту 5.6.6. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного  фонда обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны в том числе  осуществлять очистку от пыли н грязи окоп, потолочных фонарей и светильников на  лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в  зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с  очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя  отражателей, рассеивателей и других элементов светильников.  

Кроме того, в соответствие с абзацем 7 статьи 31 Закона о почтовой связи  абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых  этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских  почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов.  

Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются па  собственников жилых домов или жилищно - эксплуатационные организации, которые  обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются  за счет собственников жилых домов.  

Следовательно, абонентские почтовые шкафы, которые устанавливаются в  многоквартирных жилых домах и предназначены для получения адресатами почтовых  отправлений, относятся к общему имуществу многоквартирного дома как иное  оборудование, находящееся в многоквартирном доме, за пределами помещений и  обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).  

Таким образом, услуги по ремонту подъезда, почтовых ящиков должны выполняться  управляющей организацией периодически и являются текущими, неотложными,  обязательными. Обязательность выполнения этих работ вытекает из требовании  приведенных норм. работы эти считаются предусмотренными в договоре.  

Факт нарушения обществом вышеназванных положений при осуществлении  деятельности по управлению спорными МКД установлен в ходе проведенной проверки, и  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (акт проверки,  

протокол об административном правонарушении), что указывает на наличие события  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2  статьи 14.1.3 КоАП РФ.  

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена его вина.  

При этом лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской  Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).  

Учитывая, что обществом не представлено надлежащих доказательств принятия всех  своевременных и достаточных мер по соблюдению возложенных действующим  законодательством обязанностей, за нарушение которых предусмотрена административная  ответственность в данном случае, то арбитражный суд обоснованно посчитал  установленным факт наличия вины в его действиях.  

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции также соглашается с инспекцией о  наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.  

Срок давности привлечения общества к административной ответственности,  определенный статьей 4.5 КоАП РФ, проверен судебной коллегией и признан соблюденным.  

Признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное и позволяющих  освободить общество от административной ответственности в соответствии с положениями  статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается.  

Мера административного наказания (административный штраф) определена  лицензиату исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом положений частей 3.2, 3.3  статьи 4.1 КоАП РФ.  

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, оснований для его  отмены либо изменения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК  РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции  также не установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 07.03.2023 по делу № А371779/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой  инстанции.  

Председательствующий Е.И. Сапрыкина  

Судьи И.А. Мильчина  

 А.П. Тищенко 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 20:37:00

Кому выдана Сапрыкина Елена Ильинична