АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14355/2022

г. Ставрополь

13 декабря 2023 г

од  

   Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ССК», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

третье лицо: ООО «Специализированный застройщик «ССК», г. Ставрополь, 

о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО, 

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.07.2022, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.09.2022, от третьего лица ФИО4 по доверенности от 22.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, (далее - истец, ООО «Эко-Сити», региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ССК», г. Ставрополь (далее - ответчик, ООО УК «ССК», управляющая компания) о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО. 

Требования мотивированы неисполнением ответчиком в период с 03.12.2021 по 30.04.2022 обязательств по оплате задолженности на условиях типового  договора от 30.03.2022 № 03_01_0653 на оказание  услуг  по обращению  с ТКО в отношении  объекта: жилой дом: 

<

...> далее - МКД), управление которым осуществляет управляющая  компания. В спорный период региональным оператором вывоз  ТКО  осуществлялся с  контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>, которая является общей контейнерной площадкой без ограждений, находящейся в ведении комитета городского хозяйства города Ставрополя.

Истец настаивал на удовлетворении иска, пояснял, что с учетом представленного протокола общего собрания между собственниками МКД и управляющей компанией 22.01.2022 заключен договор управления МКД № 4-ДУ по адресу предоставления услуги региональным оператором. В  спорный период в МКД  имело  место образование ТКО, зарегистрированная контейнерная площадка отсутствовала и у собственников МКД имелась возможность складировать ТКО на близлежащей контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

...>.

Ответчик иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему. Пояснял, что предложение о заключении договора на вывоз ТКО  по адресу: г. Ставрополь, ул. ФИО5, д. 82/2 и проект  договора на вывоз ТКО ООО УК «ССК» получило от регионального оператора 01.04.2022. В управляющей компании имеется согласованная площадка по накоплению ТКО, расположенная на закрытой территории МКД по адресу: 

<

...>. Вместе с тем площадка, предложенная в проекте договора (ул. ФИО5, д. 84/4), находится в значительной отдаленности от МКД, и обслуживается иной управляющей компанией (ООО «СтавЮгИнвест»). Предложенный региональным оператором проект договора ООО УК «ССК» подписало  с  протоколом  разногласий от 12.04.2022. ООО «Эко-Сити» фактически приступило к оказанию услуг ООО УК «ССК» с 01.05.2022. Оказание региональным оператором услуг в спорный период по вывозу ТКО по адресу: 

<

...> документально не подтверждено.

Третье лицо ООО «Специализированный застройщик «ССК» (далее - застройщик) поясняло, что на момент сдачи дома в эксплуатацию застройщик имел  действующий договор на оказание услуг  по обращению с ТКО от 19.08.2019 № 01-01-03396, который расторгнут 16.12.2021. Также утверждал, что на момент заключения собственниками МКД  договора  управления с  ООО УК «ССК» помещения МКД  участникам долевого  строительства переданы не были.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, арбитражный суд посчитал исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, министерством ЖКХ Ставропольского края и ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа город Ставрополь Ставропольского края от 02.06.2017 .

ООО «Эко-Сити» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО (далее - региональный оператор), которое приступило к исполнению своих обязанностей с 01.01.2018.

19 августа 2019 года между застройщиком и ООО «Эко-сити»  заключен договор № 01_01_03396, согласно которому ООО «Эко-Сити» принимало на себя обязательства по оказанию услуг на обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

...>,  согласно приложению № 01_01_03396/01 от 19.08.2019 к указанному выше договору, местом вывоза ТКО является контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...>.

Договор от 19.08.2019 № 01_01_03396/01  расторгнут по соглашению сторон с 17.12.2021, после чего региональный оператор не осуществлял вывоз ТКО  с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>.

11 января 2022 года проведено  общее собрание собственников помещений в МКД, по результатам которого управляющей организацией для управления домом выбрано ООО «УК «ССК», принято решение о заключении управляющей компанией договора на вывоз строительного мусора, на срок, необходимый для проведения отделочных и ремонтных работ в жилых помещениях МКД (протокол  ОСС № 1 от 11.01.2022). 

Между  собственниками помещений МКД и ООО УК «ССК» 11.01.2022 подписан договор  № 4-ДУ на управление МКД.

01 апреля 2022 года  ООО УК «ССК» получено предложение регионального  оператора  о заключении договора и проект  договора  от 30.03.2022 № 03_01_0653  на вывоз ТКО  по адресу: г. Ставрополь, ул. ФИО5, д. 82/2, с приложением, в котором  местом (площадкой) накопления ТКО  обозначен адрес: 

<

...>; дата начала оказания услуг - 25.11.2021.

Управляющей компанией проект договора от 30.03.2022 № 03_01_0653 подписан с  протоколом разногласий от 12.04.2022, согласно которым: дата начала оказания услуг  по обращению с ТКО  обозначена: 01.05.2022; место (площадка) накопления ТКО -  

<

...>.

В  претензии  от 28.06.2022 №_П000048797 ООО «Эко-Сити» указало, что  по договору от 30.03.2022 № 03_01_0653 у ООО «УК «ССК» образовалась задолженность, размер которой  по состоянию  28.06.2022 составил  485 377 руб.

Утверждая, что ответчик не исполнил обязательство по оплате выставленных к оплате услуг по вызову ТКО с МКД  за период с 03.12.2021 по 30.04.2022, претензионные требования оставил без удовлетворения, ООО «Эко-Сити» обратилось в  арбитражный суд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «ж» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах, является одним из видов коммунальных услуг.

Согласно пункту 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) названных Правил.

Из содержания пунктов 148 (3) - 148 (5) названных Правил следует, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом могут выступать 1) управляющая организация; 2) товарищество или кооператив; 3) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами; 4) организация (в том числе некоммерческое объединение), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 148 (7) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Оценив представленные региональным оператором сведения системы ГЛОНАСС с информацией о движении транспортных средств и маршрутные журналы суд  установил, что ООО «Эко-Сити» не осуществляло в период с 03.12.2021 по 30.04.2021 вывоз ТКО  с контейнерной площадки, расположенной на придомовой территории МКД  по ул. ФИО5, 82/2 в г. Ставрополе, что также признается участниками спорных правоотношений.

Согласно позиции регионального оператора  им в период с 03.12.2021 по 30.04.2022 осуществлялся вывоз ТКО, которые образовывались в спорном МКД, с близлежащей контейнерной площадки по адресу: 

<

...>, всего в  этот период  ООО УК «ССК» оказаны услуги на сумму 485 377,22 руб.

Вместе с тем в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств того, что в период с 03.12.2021 по 30.04.2022  имело место увеличение периодичности  вывоза ТКО с контейнерной площадки по адресу: Ставрополь, ФИО5 84/4 в связи с ее использованием собственниками МКД истцом в материалы дела не представлено.  

Кроме того в  деле имеется приказ от 12.04.2023 № 92 комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, согласно которому место накопления ТКО, расположенное по адресу: ул. ФИО5 84/4  исключено из реестра мест накопления ТКО на территории города, утверждённого приказом комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя от 06.05.2022 № 131.

Согласно письму комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя от 03.07.2023 № 05/1-12/05-9215, по указанному адресу (ул. ФИО5, 84/4) никогда не находилась и не согласовалось место (площадка) накопления ТКО.

Также в письме  от 26.10.2023 № 05/1-12/05-16083 комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя сообщил, что  сведения  в отношении площадки места накопления ТКО (ул. ФИО5, 84/4) ранее ошибочно числились в реестре мест (площадок) накопления ТКО. Сведения о вышеуказанном  месте (площадке) исключены из реестра  накопления ТКО, так как его организация не была согласована. 

Судом также учтено, что договор от 30.03.2022 № 03_01_0653 заключен ООО «УК «ССК» 12.04.2022 на условиях протокола разногласий. МКД  по ул.  ФИО5, 82/2 и МКД по ул. ФИО5, 84/4  имеют огороженную территорию,  представленные истцом доказательства подтверждают оказание услуг в спорный период только собственникам помещений МКД   по ул. ФИО5, 84/4, вместе с тем  к фактическому оказанию  услуг на площадке по ул. ФИО5, 82/2 региональный оператор  приступил с 01.05.2022.

По правилам статьи 65 АПК РФ ООО «Эко-Сити» должно представить доказательства, подтверждающие факт вывоза им ТКО в спорный период  с площадки МКД, находящегося в управлении ООО УК «ССК», либо, свидетельствующие о том, что собственники указанного МКД размещали ТКО на соседней (другой) площадке. Однако такие доказательства региональным оператором в материалы дела не представлено.

В силу пункта 148 (7) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям

В пункте 148 (8) названных Правил определено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала вывоза твердых коммунальных отходов по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом в подпункте «б» пункта 148 (11) Правил № 354 указано, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пункте 148 (8) Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, указанного в пункте 148 (8).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В рассматриваемом случае факт оказания услуг по вывозу ТКО в МКД по адресу: Ставрополь, ул. ФИО5 82/2 в период 03.12.2021 по 30.04.2022 документально не подтвержден, следовательно, в удовлетворении требований о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с 03.12.2021 по 30.04.2022 в размере 485 377,22 руб. следует отказать полностью.

Аналогичные выводы при схожих обстоятельствах спора содержатся в постановлении  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  по делу № А63-13288/2022. 

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, то на него возлагается обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 12 708 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН 

<

***> отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 12 708 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель