АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-54776/2023

г. Краснодар

23 августа 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 г.

Решение изготовлено в полном объеме   23 августа 2024 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Харченко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меркурьевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "УК Сити-Стар" (ИНН 

<

***>) к АО "АТЭК" в лице филиала АО "АТЭК" "Новороссийские тепловые сети" (ИНН 

<

***>) о понуждении к заключению публичного договора

 

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился. 

                                                   УСТАНОВИЛ:

ООО "УК Сити-Стар"  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском  к  АО "АТЭК" в лице филиала АО "АТЭК" "Новороссийские тепловые сети" об обязании за свой счет совершить действия по замене и установке коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии (ЦО) в МКД по адресу: ул. Свердлова, д.16, г. Новороссийск, заключив публичный договор с каждым собственником на оказание услуг по замене коллективного прибора учета тепловой энергии, с последующим возмещением понесенных расходов собственниками помещений многоквартирного  дома, в размере пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество с рассрочкой оплаты сроком на три года. 

Стороны в судебное в заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения спора были уведомлены в порядке ст. 121 АПК РФ. 

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), установил следующее.

Истец осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании Лицензии № 933 от 26.03.2021г. 

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Свердлова, д.16,                       г. Новороссийск, включен в перечень управления объектов ООО "УК Сити-Стар" с 01.01.2013г. (решение ГЖИ Краснодарского края от 23.12.2022 № 4089). 

Поставку коммунального ресурса тепловой энергии в многоквартирный дом расположенный по адресу: ул. Свердлова, д.16, г. Новороссийск, осуществляет АО "АТЭК" "Новороссийские тепловые сети". 

01 июня 2023 года уполномоченным представителем теплоснабжающей организации филиала АО "АТЭК" "Новороссийские тепловые сети" была проведена проверка узла учета тепловой энергии, установленного на вводе тепловых сетей в многоквартирном доме. 

В результате проверки было установлено, что коллективный прибор учета тепловой энергии требует замены, по причине истечения срока его службы. 

06 июля 2023 года истец обратился к ответчику с просьбой провести замену и установку коллективного узла учета тепловой энергии с последующим возмещением  понесенных расходов собственниками помещений МКД в размере пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. 

Отказ ответчика от заключения договора по замене коллективного прибора учета тепловой энергии с каждым собственником, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49), а именно: требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

ООО «УК Сити-Стар» обратилось в АО «АТЭК» в лице филиала «Новороссийские тепловые сети» с требованием о заключении прямых договоров с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:                               

<

...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно  ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.

Следует иметь в виду, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (количество квартир в котором составляет не более чем тридцать); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). И в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов соответствующими приборами учета.

Как установлено судом между истцом и собственниками МКД расположенного по адресу: 

<

...>, заключен договор управления МКД. При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом, управляющая компания обязана выполнять требования Правил содержания общего имущества с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме. 

В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме) и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета (далее - ОПУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, установленном указанными Правилами (абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг)).

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества)) и обеспечивается силами управляющей организации.

Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников многоквартирного дома. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и пп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества.

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно  ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

АО «АТЭК» в МКД по адресу: 

<

...> осуществляет поставку только центрального отопления. Вышеуказанный МКД был оборудован ПУ, соответственно, есть техническая возможность для его дальнейшей эксплуатации. Межповерочный период прибора учета тепловой энергии, установленного в МКД по адресу: 

<

...>, истек в сентябре 2023 года, что отражено в акте ввода (допуска) узла учета в эксплуатацию от 15.10.2019г. 

В связи с тем, что ООО «УК Сити-Стар» до настоящего времени не обратилось в адрес филиала АО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» с заявлением о вводе в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на МКД, расчет тепловой энергии производится расчетным методом.

Общедомовые приборы учета являются общим имуществом многоквартирного дома, ответственность за их содержание и эксплуатацию несет управляющая компания, которая обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт жилого помещения поверку и текущий ремонт общедомовых приборов учета.

Системное толкование жилищного законодательства свидетельствуют о том, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу содержания многоквартирного дома и должны осуществляться управляющей организацией независимо от того, имеется ли в перечне работ и услуг вышеуказанные виды работ.

В соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, данное лицо несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов, а соответствующие расходы по эксплуатации общедомового прибора учета включаются в собираемую управляющей компанией плату за содержание жилого помещения.

Согласно пп. д, е (1) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (общедомовые приборы учета), автоматизированное информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленные за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

  Аналогичная правовая позиция изложена в Письме Минстроя России от 17.03.2022  № 10955-ОЛ/04 «Об обеспечении надлежащей эксплуатации общедомовых приборов учета», где указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (далее - УК) в соответствии со ст. 161 ЖК РФ.                                         

Судом установлено, что ответчиком актов о признании прибора учета не расчетными, о выводе приборов учета, а также актов о признании ПУ непригодным не составлялось.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» «узел учета» признается техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Предписание об устранении нарушений от 01.06.2023г. было вынесено с целью замены конкретных элементов узла учета, таких как вычислитель количества теплоты (составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя) и преобразователь расхода (устройства для преобразования объемного расхода и объема жидких сред в наполненных трубопроводах в выходной электрический сигнал и трансляции его на внешние устройства.). 

В виду отсутствия доказательств о необходимости замены общедомового узла учета тепловой энергии, основания для удовлетворения исковых требований у суда отстают. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Приобщить к материалам дела поступившие документы. 

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия

 

Судья                                                                                                            С.В. Харченко