АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2020 года

Дело № А33-35299/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 сентября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН 1047796366298, г. Новосибирск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Сосновоборк)

о признании отсутствующим права собственности,

с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований: Министерства лесного хозяйства Красноярского края,  Краевого государственного бюджетного учреждения "Маганское Лесничество",  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,  Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг",

в присутствии:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 08.01.2020, 

третьего лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края: ФИО3, представителя по доверенности от 30.03.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности у индивидуального предпринимателя ФИО1 на часть земельного участка с КН 24:04:0301006:630, расположенного   на   территории:   Красноярский   край,   Березовский   район,   имеющего координаты:

№ точки

X

У

1

638876.35

122655.39

2

638876.35

122654.67

3

639000.93

122620.73

4

639016.88

122625.63

5

639036.11

122649.53

б

639070.84

122674.40

7

639080.57

122688.44

8

639090.99

122733.12

9

639115.50

122770.10

10

«39141 11

«27.К26Л4

1)

639202.88

122881.12

12

639240,82

122902.50

13

639260.38

122922.68

14

15

639272.00

122963.03

639297.51

322995.60

16

639299.97

122998.24

17

639305.89

123033.90

18

639327.75

123071.45

19

639331.74

123096.63

20

639293.61

123141.60

21

639243.16

123138.87

22

639207.07

123076.18

23

639201.63

123020.99

24

639185.81

123020.79

?«;

639177 76

173013 37

26

639151.36

123010.88

27

639142.68

123008.11

28

639136.85

122937.84

29 30

639113.70 639098.44

122913.93 122910.77

31

639097.55

122908.76

32

639076.22

122894.08

33

639023.53

122887.38

34

639000.15

122890.51

35

638925.61

122875.39

36

63887735

122832.39

37

638876.24

122777.84

38

638880.30

122728.63

39

638874.89

122709.78

1

638876.35

122655.39

Указать, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельного участка с КН 24:04:0301006:630 к землям лесного фонда.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.11.2019 возбуждено производство по делу. 

Предварительное судебное заседание назначено на 30.12.2019. 

Ответчик исковые требования не признал. В порядке статьи 51 АПК РФ привлечено в качестве третьего лица без самостоятельных требований - Министерство  лесного хозяйства Красноярского края. В связи с привлечением третьего лица, для подготовки отзыва, для представления дополнительных документов судебное разбирательство отложено на 17.02.2020. 

17.02.2020 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.  В судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц:

- краевого  государственного  бюджетного учреждения "Маганское Лесничество" (662511, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю  (660021, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- Федерального  государственного  бюджетного  учреждение "Рослесинфорг" (109316, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

  В порядке статьи 51 АПК РФ ходатайство ответчика удовлетворено.  В связи с привлечением третьих лиц, для дополнительного исследования доказательств, судебное разбирательство отложено на 06.04.2020.  

В связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 № 808, учитывая, что дело уже назначено к рассмотрению в судебном заседании и оно не относится к числу споров безотлагательного характера, дата судебного заседания изменена на 25.05.2020.  Для дополнительного исследования доказательств судебное разбирательство отложено на 09.07.2020.  От истца и третьего лица поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных документов.

Определением от 09.07.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 17.09.2020.

Истец, третьи лица, за исключением Министерства лесного хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

От истца и третьего лица поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. Ответчик исковые требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержится запись о земельном участке (дата постановки на учет -26.11.2013) с кадастровым номером: 24:04:0301006:630, с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, установленным разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, уточненной площадью -105625 кв.м., расположенном по адресу: Красноярский край, Березовский район, в отношении которого внесена запись о вещных правах - праве собственности ФИО1 на основании: договора мены земельных участков от 31.05.2016, договора мены земельных участков от 26.11.2013.

Ранее указанный земельный участок имел категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301006:630 возникло у ответчика на основании договоров мены от 26.11.2013, от 31.05.2016 зарегистрированных в ЕГРН. Запись о регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301006:630 внесена в ЕГРН 03.02.2014 № 24-24-05/018/2013-320. Земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301006:630 образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером: 24:04:0000000:0012, который в соответствии с постановлением Администрации Березовского района № 282 от 03.04.1996  был предоставлен СПК «Есаульский» в коллективно-долевую собственность, общей площадью 4458 га. 

Из материалов дела следует, что Российская Федерация является собственником лесного участка площадью 219 704 427 кв.м, с кадастровым (условным) номером 24:04:0000000:10744.

В соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017 № ДК-П13-182пр в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017  Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - к землям иных категорий.

Создана межведомственная рабочая группа по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с ГЛР к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории Красноярского края (далее - Рабочая группа).

В рамках деятельности Рабочей группы филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» осуществлено графическое совмещение материалов лесоустройства со спорным земельным участком с местоположением: Красноярский край, Березовский район. По результатам указанного совмещения установлено, что границы спорного земельного участка частично накладываются земли лесного фонда: Красноярский край, Маганское лесничество, Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, часть выдела 14. Площадь наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда составляет 88 541 кв.м, что подтверждается заключением  филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 22.10.2018  №1.

ФИО1 31.01.2018 подано заявление в Министерство лесного хозяйства Красноярского края о предоставлении информации о возможном пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 24:04:0301006:630 с границами земель лесного фонда. 

Согласно ответу от 13.03.2018 данный земельный участок находится в землях лесного фонда, в границах Маганского лесничества, Березовского участкового лесничества, совхоз «Есаульский», квартал 28, выдел 14.

27.03.2018   ФИО1 подано заявление в Министерство лесного хозяйства об исключении из государственного лесного реестра сведений о лесных участках, расположенных на земельном участке с кадастровым номер 24:04:0301006:630.

Министерством лесного хозяйства отказано в исключении данного земельного участка из ГЛР. 13.12.2019  согласно ответу Росреестра по Красноярскому краю информации о пересечении границ вышеуказанного земельного участка с границами участков лесного фонда в данных Единого государственного реестра недвижимости не имеется. 

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 07.11.2018.

По данному заявлению Арбитражным судом Красноярского края (дело №А33-10404/19) принято решение об удовлетворении заявленных требований в части:

- суд признал незаконным отказ в переводе земельного участка площадью 105625 кв. м. с кадастровым номером 24:04:0301006:630, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, из государственного лесного реестра, оформленный письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 07.11.2018 года МЛХ/5-4585, в адрес ФИО1.

-  В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд обязал Министерство лесного хозяйства Красноярского края повторно рассмотреть обращение индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.03.2018 с учетом требований действующего законодательства, а также содержания настоящего судебного акта.

Решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10404/2019 вступило в законную силу.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.06.2020 № 86-07655, министерство согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2019 повторно рассмотрело обращение ФИО1  от 29.05.2020 (вх. №86-10123 от 29.05.2020) по вопросу исключения участка площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, из государственного лесного реестра.

В указанном письме министерство также отказало  ФИО1 в исключения сведений о земельном участке площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630 из государственного лесного реестра указав следующее:

«При сопоставлении границ земельного участка, установленного по данным Единого государственного реестра недвижимости с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах Маганского лесничества (Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, выдел 14).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ), положения федеральных законов, измененных Законом № 280-ФЗ, не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного        земельного        надзора,        подтверждающих        факты неиспользования   такого   земельного   участка    по    целевому    назначению или    его    использования    с    нарушением    законодательства    Российской Федерации. Согласно ответу Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярском) краю обнаружены факты нарушения Закона № 101-ФЗ, результаты проверки неиспользования испрашиваемого земельного участка для сельскохозяйственного производства направлены в министерство от 28.06.2019 № 1672-118/АК.».

, Новый отказ министерства с учетом судебных актов рассматривается в деле А33-22155/2020, дело приостановлено.  

Ссылаясь на наложение земельного участка ответчика на земли лесного фонда, истец  обратился с требованиями о признании права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301006:630 отсутствующим.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ и способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

На основании статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что Российская Федерация на основании статьи 8 ЛК РФ является собственником лесного участка площадью 219 704 427 кв.м, с кадастровым (условным) номером 24:04:0000000:10744.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284).

В соответствии с положениями статьи 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

С учетом изложенного, суд признает обоснованным довод истца о том, что   доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра. 

Лесоустроительными материалами (схема расположения испрашиваемого участка в разрезе Маганского лесничества, Березовского участкового лесничества, совхоз «Есаульский», лесохозяйственный регламент Маганского лесничества в частности Схематическая карта территории лесничества, план лесонасаждений, таксационное описание) подтверждается нахождение спорного земельного участка на землях лесного фонда: Маганское лесничество, Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, часть выдела14.

Приказом Рослесхоза от 18.07.2008 № 207«Об определении количества лесничеств на территории Красноярского края и установлении их границ» определены границы Маганского лесничества.

В соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017 № ДК-П13-182пр в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017  Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - к землям иных категорий.

Создана межведомственная рабочая группа по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с ГЛР к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории Красноярского края (далее - Рабочая группа).

В рамках деятельности Рабочей группы филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» осуществлено графическое совмещение материалов лесоустройства со спорным земельным участком, местоположение которого: Красноярский край, Березовский район.По результатам указанного совмещения установлено, что границы спорного земельного участка частично накладываются земли лесного фонда: Красноярский край, Маганское лесничество, Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, часть выдела 14.Площадь наложения спорного земельных участков на земли лесного фонда составляет 88 541 кв.м. (заключение филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 22.10.2018 №1).

11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель". В соответствии с пунктом 1 Письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 №26268-ВА/Д23и "О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ" принятие Федерального закона №280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. 

Из пункта  3 части 1 статьи 10 Закона № 280 - ФЗ следует, что положения данного закона не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Управлением Россельхознадзором по Красноярскому краю осуществлен рейдовый осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером 24:04:030:1006:630. По результатам обследования составлен Акт от 24.12.2018 № 148-118, согласно которому установлено, что ФИО1 не использует земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства: на участке отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственных работ, земельный участок зарос растительностью.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10404/2019 удовлетворены требования ответчика в части:

- суд признал незаконным отказ в переводе земельного участка площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, из государственного лесного реестра, оформленный письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 07.11.2018 года МЛХ/5-4585, в адрес ФИО1.

-  В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд обязал Министерство лесного хозяйства Красноярского края повторно рассмотреть обращение индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.03.2018 с учетом требований действующего законодательства, а также содержания настоящего судебного акта.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.06.2020 № 86-07655, министерство согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2019 повторно рассмотрело обращение ФИО1  от 29.05.2020 (вх. №86-10123 от 29.05.2020) по вопросу исключения участка площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, из государственного лесного реестра.

В указанном письме министерство отказало  ФИО1 в исключения сведений о земельном участке площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630 из государственного лесного реестра указав следующее:

«При сопоставлении границ земельного участка, установленного по данным Единого государственного реестра недвижимости с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах Маганского лесничества (Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, выдел 14).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежиоези земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ), положения федеральных законов, измененных Законом № 280-ФЗ, не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного        земельного        надзора,        подтверждающих        факты неиспользования   такого   земельного   участка    по    целевому    назначению или    его    использования    с    нарушением    законодательства    Российской Федерации. 

Согласно ответу Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярском) краю обнаружены факты нарушения Закона № 101-ФЗ, результаты проверки неиспользования испрашиваемого земельного участка для сельскохозяйственного производства направлены в министерство от 28.06.2019 № 1672-118/АК.».

Министерство лесного хозяйство  отказало  ФИО1 в исключения сведений о земельном участке площадью 105625 кв.м с кадастровым номером 24:04:0301006:630 из государственного лесного реестра. Отказ не признан судом незаконным. Перевод земель не осуществлен. Дело об оспаривании отказа приостановлено. Стороны приостановление дела не оспорили. 

Суд учитывает, что указанный вопрос в соответствии с законом разрешается министерством поскольку:  Согласно пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). В силу пунктов 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ). Как следует из пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ), лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Согласно статье 4.6 Федерального закона N 201-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, для уточнения границ земельного участка.

Подпунктом 6 статьи 4.6 Федерального закона N 201-ФЗ установлено, что сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: 1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом. 

Такого решения не принято. Судебные акты по делу N А33-10404/2019 приняты с учетом другого предмета и основания иска, суд обязал рассмотреть вопрос повторно («поскольку материалами дела подтверждается то, что оспариваемый акт вынесен в отсутствие правовых оснований, принимая во внимание тот факт, что суд не может подменять административный орган, суд первой инстанции в качестве восстановительной меры применительно к части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано посчитал возможным обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края повторно рассмотреть обращение индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.03.2018 года с учетом требований действующего законодательства, а также содержания настоящего судебного акта».  

Учитывая направление судом в деле А33-10404/2019 вопроса на новое рассмотрение,  суд в настоящем деле не может принять установленные ранее судом обстоятельства другого дела с учетом вывода суда об  обязанности  Министерства лесного хозяйства Красноярского края повторно рассмотреть обращение индивидуального предпринимателя ФИО1 от 27.03.2018 года. Указанное обращение предпринимателя  министерством рассмотрено и повторно отказано. Отказ не признан судом незаконным. 

На момент рассмотрения настоящего спора ответчиком не представлено доказательств в обоснование своих доводов и опровергающих доказательства представленные истцом. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок  расположен на землях лесного фонда в границах Маганского лесничества (Березовское участковое лесничество, совхоз «Есаульский», квартал 28, выдел 14). Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2017г. № 1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, дополнено пунктом 5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. 

Доводы ответчика: что участки имеют различный адрес, площадь, вид разрешенного использования и категорию земель, и нельзя констатировать, что право истца и ответчика зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости, противоречат представленным истцом доказательствам указанным судом в решении. Довод ответчика об отсутствии сведений о наличии пересечений границ земельного участка с границами участков лесного фонда, опровергнут истцом со ссылкой на доказательства. Довод ответчика, что границы принадлежащего Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:10744 не установлены в соответствии с требованиями как земельного законодательства, так и закона о кадастре и регистрации права на недвижимое имущество не имеет правового значения для доказывания права собственности, учитывая предмет и основание иска, обстоятельства спора и представленные в дело доказательства. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает избранный истцом способ защиты своих прав надлежащим, а заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что принадлежащий ему земельный участок не расположен на землях лесного фонда, которые в силу действующего законодательства могут находиться исключительно в федеральной собственности. Ответчиком не представлены доказательства и обоснования против требований истца. 

Представленные ответчиком лицензия и горноотводный акт, не опровергают представленное истцом заключение о наложении участка на территорию лесного фонда, ответчиком иные документы и заключения не представлены. Правоотношения ответчика по горному отводу подлежат урегулированию с органом выдавшим лицензию.  

Иных доводов ответчиком не заявлено, ходатайств не заявлено, доказательств уточнения лесов и земель и перевода земель не представлено. Порядок определения границ и исполнения судебного акта истец вправе реализовать в установленном законом и правилами порядке, указание истцом координат не противоречит закону и будет с учетом решения суда основанием для соответствующего учета и кадастра участков. 

 По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить, признать отсутствующим право собственности у индивидуального предпринимателя ФИО1 на часть земельного участка с КН 24:04:0301006:630, расположенного   на   территории:   Красноярский   край,   Березовский   район,   имеющего координаты:

№ точки

X

У

1

638876.35

122655.39

2

638876.35

122654.67

3

639000.93

122620.73

4

639016.88

122625.63

5

639036.11

122649.53

б

639070.84

122674.40

7

639080.57

122688.44

8

639090.99

122733.12

9

639115.50

122770.10

10

639141 11

122826.34

11

639202.88

122881.12

12

639240,82

122902.50

13

639260.38

122922.68

14

639272.00

122963.03

15

639297.51

122995.60

16

639299.97

122998.24

17

639305.89

123033.90

18

639327.75

123071.45

19

639331.74

123096.63

20

639293.61

123141.60

21

639243.16

123138.87

22

639207.07

123076.18

23

639201.63

123020.99

24

639185.81

123020.79

25

639177 76

173013 37

26

639151.36

123010.88

27

639142.68

123008.11

28

639136.85

122937.84

29 

30

639113.70 639098.44

122913.93         

122910.77  

31

639097.55

      122908.76       

32

639076.22

122894.08

33

639023.53

122887.38

34

639000.15

122890.51

35

638925.61

122875.39

36

63887735

122832.39

37

638876.24

122777.84

38

638880.30

122728.63

39

638874.89

122709.78

1

638876.35

122655.39

Решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения в установленном законом порядке изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельного участка с КН 24:04:0301006:630 к землям лесного фонда.

Взыскать с предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 6000 руб. государственной пошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко