Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-95980/22

21 августа 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 09 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н.,                                    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной К.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО "БРАТЦЕВСКОЕ" (141580, Московская область, Солнечногорский район, Лунево поселок, дом 1, корпус Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.08.2015, ИНН: 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, 8, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованиями о признании утратившим право постоянного (бессрочного) пользования, признании сведений недостоверными и обязании исключить из ЕГРН

Третьи лица:

Администрация городского округа Солнечногорск Московской области (141506, Московская область, Солнечногорск город, Банковская улица, 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2003, ИНН: 

<

***>);

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (141506, Московская область, Солнечногорск город, Банковская улица, 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2003, ИНН: 

<

***>);

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: 

<

***>);

Общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Центр" (117246, город москва, научный проезд, дом 17, этаж 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: 

<

***>)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области (141506, Московская обл, Солнечногорск г, имени Баранова ул, д. 6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2004, ИНН: 

<

***>);

Министерство имущественных отношений Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 

<

***>)

при участии – согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БРАТЦЕВСКОЕ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - ответчик) с требованиями (уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ (том 3 л.д. 60-61):

1.                  Признать ООО "БРАТЦЕВСКОЕ" утратившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 с 23.11.2001 года;

2.                  Признать сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 недостоверными и обязать Управление Росреестра по Московской области аннулировать (исключить) сведения о нем из ЕГРН.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены Администрация городского округа Солнечногорск Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Центр", Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области (далее – третьи лица).

В судебном заседании 03.08.2022 судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв на срок до 09.08.2022. Информация об объявленном перерыве в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Московской области https://kad.arbitr.ru/.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, заявленные исковые требования поддержал.

Третье лицо ООО "Газпромнефть - Центр" обеспечил явку представителя в судебное заседание, представил позицию по исковому заявлению.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указано на необоснованность доводов истца, в иске просил отказать в полном объеме.

Ответчик и третьи лица Администрация городского округа Солнечногорск Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

От ППК «Роскадастр» поступили ответы на запросы суда в отношении спорного земельного участка на электронном носителе, приобщены к материалам дела.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Солнечногорского района Московской области № 1417 от 17.08.1999 ЗАО по птицеводству "Братцевское" (правопредшественнику ООО "БРАТЦЕВСКОЕ") был предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью 8996 кв.м., кадастровый номер 50-09-050626-0001, номер объекта 50:09:05:01820, для строительства АЗС в районе д.Пешки и утверждены его границы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АБ № 1075226, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.10.2000 сделана запись регистрации № 50-01.09-14.2000-708.1.

23.11.2001 на основании Постановления Главы Солнечногорского района Московской области от 2572 "Об изъятии земельного участка у ЗАО по птицеводству "Братцевское" и предоставлении его в аренду ООО "АРК-ОЙЛ" для размещения автозаправочной станции, земельный участок с кадастровым номером 50-09-050626-001 изъят из бессрочного пользования правопредшественника истца и передан в долгосрочную аренду ООО "АРК-ОЙЛ" с 01.12.2001 по 31.11.2050, сроком на 49 лет для использования под автозаправочную станцию, что подтверждается записью регистрации № 50-01.9-1.2001-747.1 от 26.11.2001.

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 27.01.2004 № 208 " О предоставлении в аренду земельного участка ОАО "Сибирская нефтяная компания" под существующей автозаправочной станцией в районе д. Пешки" договор аренды с ООО "АРК-ОЙЛ" на земельный участок с кадастровым номером № 50-09-050626-0001 был расторгнут и указанный земельный участок передан в аренду ОАО "Сибирская нефтяная компания" в связи с заключенным между ним и ООО "АРК-ОЙЛ" договором купли-продажи недвижимого имущества от 19.05.2003 № 1358.

Постановлением №2572 от 23.11.2001 обязанность по внесению соответствующих изменений в кадастровую документацию по земельному участку была возложена на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Солнечногорского района Московской области (пункт 5 Постановления №25 72 от 23.11.2001).

Как указано истцом, все права истца в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 (ранее имевшего условный номер 50:09:05:01820), который соответствовал кадастровому номеру 50-09-050626-0001) с 23.11.2001 прекращены. С указанной даты истец не осуществлял никаких действий по фактическому использованию земельного участка, не извлекал из его использования материальной выгоды.

Однако, согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка, ранее имевшего кадастровый номер 50-09-050626-0001 (условный номер 50:09:05:01820), который в настоящее время имеет кадастровый номер 50:09:0020328:1, с 2012 года является ООО «Газпромнефть-Центр» (ИНН 

<

***>) (дата регистрации права 08.02.2012, номер регистрации №50-50-09/002/2012-072).

ООО «Газпромнефть-Центр» стало собственником вышеуказанного земельного участка в результате следующих событий.

В 2005 году в результате приобретения контрольного пакета акций владельцем ОАО «Сибирская нефтяная компания» становится ОАО «Газпром». 13.05.2006 произведена смена наименования ОАО «Сибирская нефтяная компания» на ОАО «Газпромнефть».

18.12.2009 собственником недвижимого имущества (комплекса АЗС), расположенного на исходном Земельном участке с кадастровым номером №50-09-050626-0001, становится ООО «Газпромнефть-Центр» (до смены в 2008 году наименования - ООО «Сибнефть-АЗС Сервис»), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2009  (номер записи регистрации №50-50-99/032/2009-405) и Свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2009г. (номер записи регистрации №50-50-99/032/2009-403).

В связи с регистрацией права собственности на недвижимое имущество (комплекса АЗС) ООО «Газпромнефть-Центр» переоформило на себя право аренды исходного Земельного участка, которому 27.04.2010 был присвоен новый кадастровый номер - 50:09:0020328:1, а 08.02.2012 земельный участок перешел в собственность (номер регистрации №50-50-09/002/2012-072), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.05.2022.

Исходя из вышеизложенного, как указывает истец, в проверяемые налоговым органом периоды (2017, 2018, 2019 года) истец не мог обладать правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №50:09:0000000:178487 поскольку этот земельный участок фактически является земельным участком №50:09:0020328:1, который ранее имел кадастровый номер 50-09- 050626-0001 (условный номер 50:09:05:01820), права правопредшественника истца на который прекращены с 2001 года (в связи с изъятием) и с 08.02.2012  принадлежит на праве собственности OOP «Газпромнефть-Центр» (ИНН 

<

***>) (запись регистрации №50-50-09/002/2012-072).

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с целью защиты нарушенного права.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права.

В связи с этим содержащийся в статьи 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Согласно пункту 53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации  право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьи 53 указанно кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьи 29 названного кодекса.

В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 53 ЗК РФ в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьи 29 данного Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 указанной статьи, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 прекращено у истца с 23.11.2001.

Также ООО "БРАТЦЕВСКОЕ" отмечает, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0020328:1 и 50:09:0000000:178487 имеют идентичные характеристики, которые имели ранее единый условный номер 50:09:05:01820). Вышеуказанные обстоятельства является нарушением прав истца, в связи с возложением на него налогового бремени за 2017, 2018, 2019 годы.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487, статус записи - «актуальная», расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, площадь 8996 кв.м.  Вышеуказанная запись о праве постоянного пользования ОАО "БРАТЦЕВСКОЕ" на земельный участок прекращена (присвоен статус «погашенная») 21.12.2020 на основании заявления ООО «Братцевское» от 08.09.2020 № КУВД-001/2020-14411500 о прекращении права.

Таким образом, исключение сведений об объекте недвижимости, удаление записей из ЕГРН, в том числе в связи со снятием объекта с кадастрового учета и прекращением прав на него Законом о регистрации не предусмотрено. Кроме того, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 имеются актуальные записи о праве собственности и об аренде.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 269 ГК РФ, лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Пункт 2 статьи 39.9 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень лиц, которым могут предоставляться земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Как указано выше, Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 17.08.1999 № 1417, в соответствии с которым постановлено отвести ЗАО "Братцевское" земельный участок площадью 0,90 га пашни под размещение АЗС с комплектом услуг (том 1 л.д. 56-57).

23.08.2000 ЗАО "Братцевское" получило Свидетельство о государственной регистрации права, удостоверяющее наличие права бессрочного постоянного пользования на земельный участок – земли промышленности для размещения АЗС с комплексом услуг, общая площадь 8996 кв.м., кадастровый номер 50-09-050626-0001, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, номер объекта 50:09:05:01820 (том 1 л.д. 60).

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области №2572 от 23.11.2001 принято решение об изъятии земельного участка площадью 0,9 га, расположенного вблизи д. Пешки, используемого под автозаправочную станцию, в связи с заключением Договора аренды с ООО "АРК-ОИЛ" (том 1 л.д. 61)

Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 8051 от 14.12.2012 были внесены следующие изменения в текст Постановления от 23.11.2011 № 2572 "об изъятии земельного участка у ЗАО по птицеводству "Братцевское" и предоставлении его в аренду ООО "АРК-ОЙЛ" для размещения автозаправочной станции" (том 1 л.д 67).

Вместе с тем, в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 (условный номер 50:09:05:01820), право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, в соответствии с которой право постоянного (бессрочного) пользования было первоначально зарегистрировано за ЗАО по птицеводству "Братцевское" (ИНН: 

<

***>) с 23.10.2000 по 13.05.2002, а в дальнейшем за ОАО "Корпорация Роска" (ИНН: 

<

***>) с 13.05.2002 по 10.11.2002, и в последствии за ООО "Братцевское" (ИНН: 

<

***>) с 10.11.2002 по 21.12.2020.

Суд также отмечает, что ЗАО по птицеводству "Братцевское" и ОАО "Корпорация Роска" являлись правопредшественниками ООО "Братцевское", что не опровергается стороной истца и подтверждается документами, представленными в материала дела, а именно в письме исх. № 144 от 08.06.2020, адресованном Руководителю Филиала ФГБУ "ФПК" Росреестра по Московской области, которое гласит, что "в 2002 году было переоформлено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок в связи с реорганизацией ЗАО по птицеводству "Братцевское" в ОАО Корпорация "Роска", а затем в ОАО "Братцевское" и, соответственно, массовым переоформлением всего недвижимого имущества на ОАО "Братцевское" с целью приведения документов на право владения недвижимым имуществом в соответствии с действующим законодательством" (том 1 л.д. 70-73).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец самостоятельно обратился с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования только 08.09.2020 (том 3 л.д. 95), что подтверждается в том числе материалами реестрового дела, поступившего от ППК "Роскадастр" по запросу суда, и истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Сведений о том, что истец с 2001 года по 2020 год обращался в органы Росреестра и уполномоченным органом действия не предпринимались, что нарушило права истца, истцом в материалы дела не представлено.

Также в материалы дела не представлено сведений о том, что истец, обращаясь в органы Росреестра указал на необходимость прекращения указанного права именно с 2001 года, с учетом того, что за ним право было зарегистрировано с 10.11.2002.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны, при чем государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Поскольку истец настаивал на удовлетворении своих исковых требований (с учетом принятых уточнений), заявленных именно к органу государственной регистрации прав, а иных требований к указанному ответчику в ходе рассмотрения дела предъявлено не было, суд с учетом указанных разъяснений пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отказа в их удовлетворении к названному ответчику.

Кроме того, в материалы дела представлено заявление истца исх.№145 от 08.06.2020 в адрес Управления Росреестра по Московской области, из которого усматривается, что право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок было переоформлено в 2002 году в связи с реорганизацией ЗАО "Братцевское"  (том 3 л.д 103-104).

Из выписки из ЕГРН от 05.03.2020 также  усматривается, что право постоянного бессрочного пользования было зарегистрировано 10.11.2002 номер государственной регистрации 50-01.09-28.2002-0561.01 на основании Акта приема-передачи недвижимого имущества от 06.06.2002, Разделительного баланса,/, утвержденного решение внеочередного собрания акционеров ОАО «Корпорация «Роско» протокол №1/2002 от 03.06.2002 Свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2002 серия 50-АД №052807 (том 3 л.д. 110 оборот)

Таким образом, регистрация права постоянного бессрочного пользования была осуществлена правообладателем в 2002 году на основании соответствующих документов представленных в регистрирующий орган.

Доказательств признания указанных сведений недействительными, суду не представлено.

Также в материалы дела представлена выписка из ЕГРН о правах отдельного лица, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, в которой отражено, что ООО "Братцевское"  за период с 10.11.2002 до 21.12.2020 принадлежали следующие объекты недвижимости, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487, расположенный по адресу Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, площадью 8996 кв.м., находящееся на праве постоянного (бессрочного) пользования  (том 1 л.д. 111-112).

Суд отмечает, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

В силу приведенных указаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации иск о признании права отсутствующим может быть подан в следующих случаях:

- право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами;

- право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2015 № 301-ЭС14-8344 изложена позиция, согласно которой право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

Суд отмечает, что запись о праве постоянного пользования ОАО "БРАТЦЕВСКОЕ" на земельный участок прекращена (присвоен статус «погашенная») 21.12.2020 на основании заявления ООО «Братцевское» от 08.09.2020 № КУВД-001/2020-14411500 о прекращении права.

Порядок внесения записей в ЕГРН производится в заявительном порядке и Управление Росреестра по Московской области не вправе в самостоятельном порядке осуществлять регистрационные действия в отношении объектов недвижимости.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту  2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно статье 29 Закона № 218-ФЗ одним из этапов осуществления государственной регистрации является внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости по результатам рассмотрения заявлений поступивших, в порядке, установленном Законом о регистрации при отсутствии оснований для приостановления и отказа в государственной регистрации.

В силу части 2 статьи 16 Закона № 218-ФЗ датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Таким образом, в ЕГРН указывается не дата фактического прекращения права, а дата внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Как указано выше, 08.09.2020 представителем ООО "Братцевское" представлено заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 (том 3 л.д. 95-97, MFC-0555/2020-697205-1 от 08.09.2020).

В качестве документа основания представлено Постановление об изъятии земельного участка у ЗАО по птицеводству "Братцевское" и предоставление его в аренду ООО "АРК-ОЙЛ" для размещения атозаправочной станции от 23.11.2001 №2572 Главы Солнечногорского района Московской области, Информационное письмо от 25.12.2012 №2546 /Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления в Единый государственный реестр недвижимости 21.12.2020 внесены сведения о прекращении права постоянного (бессрочного пользования) ООО "Братцевское" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487)(запись №50:09:0000000:178487-50/416/2020-1 том 3 л.д. 151)

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 установлен Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 168 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости если судебным актом предусмотрено восстановление ранее зарегистрированного права, прекращенного в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о таком вещном праве лица, чье право согласно решению суда подлежит восстановлению, с указанием в данной записи номера ранее осуществленной государственной регистрации права указанного лица.

В новую запись о вещном праве в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта. В новой записи о вещном праве указывается дата формирования данной записи, а также дополнительно вносятся слова "дата регистрации" и дата ранее произведенной государственной регистрации права, восстановленного по решению суда.

Записи о вещном праве лица, чье право было зарегистрировано на основании признанной судом недействительной оспоримой сделки, в отношении которой были применены указанные в настоящем подразделе последствия ее недействительности, или сделки, в отношении которой в связи с ее ничтожностью были применены последствия ее недействительности, присваивается статус "погашенная".

В силу пунктам 16, 17 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в данных о прекращении (снятии с учета) указываются: кадастровый номер объекта недвижимого имущества; номер регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки (для реестра прав на недвижимость); сведения о документах-основаниях для снятия с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в объеме сведений, предусмотренных пунктом 55 Порядка, либо сведения о предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниях снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на него с указанием: слов "снят с государственного кадастрового учета и (или) права прекращены на основании", соответствующей нормы Федерального закона (части 7 - 8 статьи 40, часть 3 статьи 41, части 11 или 15 статьи 60.2, части 3 или 3.1 статьи 70, части 7 статьи 72); номер записи о регистрации прекращаемого права, ограничения права, обременения объекта недвижимости (для реестра прав на недвижимость); номер записи о регистрации вновь возникшего права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, если право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) прекращено в связи с его переходом к новому правообладателю (для реестра прав на недвижимость).

При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный").

При государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "погашенные". При присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов "погашенные" или "архивные" такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.

Таким образом, изменение даты внесения сведений в ЕГРН, а также указание в ЕГРН даты внесения сведений ранее даты подачи заявления об осуществлении соответствующих регистрационных действий, то есть задним числом, Законом о регистрации и Приказом №П/0241 не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца пояснил, что целью настоящего спора является дальнейшее разрешение спора с налоговым органом в отношении налога, взысканного за земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487, находившийся на праве постоянного бессрочного пользования согласно оспариваемой записи.

Внесение в оспариваемую запись сведений о дате принятия документа-основания  прекращения права постоянного бессрочного пользования (пункт 55 Приказа Росреестра от 01.06.2021 №П/0241) в силу вышеприведенного пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" не разрешит спорную ситуацию.

Доказательств того, что до сентября 2020 года заявитель обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о прекращения права постоянного бессрочного права пользования ООО "Братцевское" на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 в материалы дела не представлено, судом данный факт также не установлен.

Кроме того, в отношении требования истца о признании внесеннных сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 недостоверными и обязать Управление Росреестра по Московской области аннулировать (исключить) сведения о нем из ЕГРН суд отмечает, что действия государственного регистратора незаконными не признаны в порядке 24 главы АПК РФ, данное требование истцом также не заявлено в настоящем деле.

Доводы истца о наличии дублирующих сведений относительно земельных участков с кадастровым номером 50:09:0020328:1, который с 2012 года принадлежит на праве собственности ООО «Газпромнефть-Центр», и с кадастровым номером 50:09:0000000:178487, находящегося в ведении Российской Федерации, не является предметом рассмотрения настоящего дела и может быть устранено путем подачи самостоятельного искового заявления в рамках отдельного судопроизводства.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Иные доводы истца судом отклоняются, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения (изготовления в полном объеме).

 

Судья                                                                                              Д.Н.Москатова