ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

04.04.2023

Дело № А41-40138/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена  28.03.2023

Полный текст постановления изготовлен  04.04.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,

судей Анциферовой О.В., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области – ФИО1 по доверенности от 20.12.2022,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации – ФИО2 по доверенности от 26.12.2022,

рассмотрев 28.03.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 05.10.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2022,

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области

к Федеральному государственному бюджетному учреждению

«Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента

Российской Федерации

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Домодедово Московской области (далее - ИФНС России по г. Домодедово Московской области, заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, ФГБУ «ОК «Бор», учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за период 2 кв. 2019 г. в размере 7 216 342 руб. 17 коп., пеней по нему в сумме 15 206 802 руб. 82 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (ОКТМО 46709000) за 2020 г. в размере 2 774 769 руб. 21 коп., пеней по ним в сумме 2 936 595 руб. 91 коп., задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (ОКТМО 46709000) в размере 13 488 452 руб., пеней по нему в сумме 20 312 845 руб. 94 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.10.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2022,  в удовлетворении требований отказано. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области обратилась в Арбитражный суд Московского округа  с кассационной жалобой, в которой просит решение от 05.10.2022 и постановление от  13.12.2022 отменить, принять новый судебный акт.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, нарушили  нормы процессуального права, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении,  не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ФГБУ «ОК «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной  инстанции пришел  к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, в связи с неисполнением в нормативно установленный срок ФГБУ «ОК «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уплате страховых взносов, земельного налога ИФНС России по г. Домодедово Московской области выставила и направила заинтересованному лицу требование № 93768 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.08.2019 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 04.09.2019, требование № 5087 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2021 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 10.03.2021, требование № 98930 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.11.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 11.12.2020, требование № 91469 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.07.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 03.08.2020, требование № 94017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.08.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 22.09.2020, требование № 95038 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.09.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 20.10.2020, требование № 97341 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.10.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 30.10.2020, требование № 98360 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2020 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 04.12.2020, требование № 1019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.01.2021 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 02.02.2021, требование № 35578 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.03.2021 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 09.04.2021, требование № 36749 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.04.2021 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, в срок до 12.05.2021.

Неисполнение заинтересованным лицом вышеуказанных требований  и непринятие иных мер к взысканию задолженности по ним во внесудебном порядке послужило основанием для обращения ИФНС России по г. Домодедово Московской области в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Установив, что по требованиям № 93768 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.08.2019, № 5087 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2021, № 98930 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.11.2020 № 91469 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.07.2020, № 94017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.08.2020, № 95038 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.09.2020, № 97341 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.10.2020, № 98360 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2020, № 1019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.01.2021, № 35578 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.03.2021, № 36749 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.04.2021, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд пропущен, поскольку ИФНС России по г. Домодедово Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области 02.06.2022, не представила доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд, ее ходатайство о восстановлении пропущенного срока было обоснованно отклонено, суды первой и апелляционной инстанций в соответствии со статьями 23, 46, 59, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняли правильное решение об отказе в удовлетворении требований.

Приведенные в кассационной жалобе налогового органа доводы о проведении сверки расчетов с составлением акта, по результатам которой и была выявлена рассматриваемая в деле задолженность, значительность суммы задолженности, заявленной к взысканию по делу, получили надлежащую оценку судов и обоснованно не были расценены в качестве оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока и удовлетворения требований по делу. 

Доводы заявителя кассационной жалобы со ссылкой на результаты рассмотрения иных судебных дел о взыскании задолженности с Учреждения отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.       

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с позицией судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права  и нарушения  норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.10.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2022 по делу № А41-40138/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Домодедово Московской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                             А.Н. Нагорная  

Судьи:                                                                                                        О.В. Анциферова  

                                                                                                          О.В. Каменская