АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18 декабря 2023 года

Дело №

А56-106140/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря  2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря  2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Жуковой Т.В., Кустова А.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» ФИО1 (доверенность от 01.02.2023),    ФИО2 (доверенность от 15.11.2022), от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 40 Курортного района» ФИО3 (доверенность от 10.01.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 40 Курортного района» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 по делу № А56-106140/2022, 

 

                                                   у с т а н о в и л:

 

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», адрес: 196006, Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 266, стр. 1, оф. 11.1-Н.199,                       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 40 Курортного района», адрес: 197706, Санкт-Петербург,       

<

...>, лит. Б,           ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Больница), о взыскании             1 500 174 руб. 84 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости поставленной тепловой энергии, за период с апреля по май 2019 года, с сентября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по май 2021 года, с сентября 2021 года по апрель 2022 года и 750 087 руб. 42 коп. убытков.

Решением от 12.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.09.2023, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Больница, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 12.05.2023 и постановление апелляционной инстанции от 06.09.2023 и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя жалобы, суды не учли акт предыдущей проверки  системы теплопотребления от 21.06.2021, которым зафиксировано отсутствие вентиляционных установок в проверяемых объектах по состоянию на 21.06.2021, в том числе в здании центрального стерилизационного отделения (далее – ЦСО), и неправильно определили период бездоговорного потребления тепловой энергии. На момент составления акта от 28.04.2022 № 10 о бездоговорном потреблении тепловой энергии помещение ЦСО не было подключено к системе теплоснабжения. Система вентиляции смонтирована в здании ЦСО в марте-апреле 2022 года. При взыскании убытков суды не учли, что ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине истца и ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Больницы поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Общества  возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Больница (абонент) и Общество (теплоснабжающая организация) заключили договор (контракт) теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС)  от 19.01.2021 № 1777-1-21/27/282 (далее – Договор), по которому теплоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию, горячую воду (ресурсы) на объекты абонента, а абонент - оплачивать принятые им ресурсы в порядке, установленном Договором.

В пункте 1.1 Договора указаны адреса объектов теплоснабжения.

Согласно пункту 1.2 Договора перечень объектов абонента и подключенные нагрузки указаны в приложении № 1 2 Договору.

Больница (абонент) и Общество (теплоснабжающая организация) заключили временный договор теплоснабжения строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта от 21.02.2022 № 10176-5-21/27 (далее – Временный договор), по которому теплоснабжающая организация обязалась поставить тепловую энергию и теплоноситель для проведения абонентом пуско-наладочных и иных работ, необходимых для завершения процедуры подключения объекта (ов) абонента по адресу: Санкт-Петербурга, 

<

...>, 9Д, 9Ж и 9П к  системе теплоснабжения в период, указанный во временном разрешении на допуск энергоустановки в эксплуатацию, выданном органами Ростехнадзора.

В результате обследования объектов потребления тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды Больницы по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. 1-Н, ИТП д. 9, лит. Ж, УУТЭ д. 9, лит. Ж,  Общество выявило бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. 1-Н, о чем составило акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 28.04.2022 № 10 (далее - Акт от 28.04.2022 № 10) с участием представителя Больницы.

 В Акте от 28.04.2022 № 10 зафиксировано потребление тепловой энергии на нужды теплоснабжения приточной вентиляции с нарушением установленного порядка подключения и потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

В пункте 4.4 Акта от 28.04.2022 № 10 указано назначение объекта (строения) – ЦСО. В пункте 5 названного акта указано: подключение приточной установки системы вентиляции выполнено путем врезки в трубопроводы отопления внутренней  системы здания лит. 1-Н.

Общество произвело расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии за период за период с апреля по май 2019 года, с сентября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по май 2021 года, с сентября 2021 года по апрель 2022 года, стоимость которого составила 1 500 174 руб. 84 коп.

Для оплаты бездоговорного потребления тепловой энергии Общество выставило Больнице счет на оплату от 30.04.2022 № 10/10292-1-22/27 и направило требование от 19.05.2022 № 4519-УС об оплате стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

Поскольку Больница счет не оплатила, Общество на основании части 10 статьи 22 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) начислило 750 087 руб. 42 коп. убытков и направило в адрес Больницы претензию, которая оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые решение и постановление апелляционной инстанции следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в ином судебном составе. 

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии – это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения. 

Частью 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с частью 8 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В силу части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, подлежит оплате потребителем, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Исследовав и оценив материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что ответчик допустил бездоговорное потребление тепловой энергии путем самовольной врезки теплопотребляющей вентиляционной установки в систему теплоснабжения объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>,       лит. 1-Н, с тепловой нагрузкой на приточную вентиляцию, не предусмотренную ни Договором, ни Временным договором.

При этом суды исходили из того, что факт бездоговорного потребления  тепловой энергии подтверждается Актом от 28.04.2022 № 10, который составлен с участием представителя Больницы и соответствует требованиям части 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ.

Из материалов дела следует, что по вышеуказанному адресу расположено здание ЦСО, которое находится на сцепке со зданием гаража, имеющим адрес: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. Ж (т.д. 1, л. 131).

Суды правомерно отклонили довод ответчика о том, что объем теплопотребления спорной вентиляцией учитывался прибором учета, расположенным в здании гаража по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. Ж со ссылкой на пункт 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, в  силу которого узел учета считается вышедшим из строя и, следовательно, его показания не могут быть приняты к учету в случаях несанкционированного вмешательства в работу узла учета, а также наличия врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета.

Суды обоснованно не приняли во внимание довод подателя жалобы о том, что система вентиляции смонтирована в здании ЦСО в марте-апреле 2022 года, поскольку ответчик не представил надлежащие доказательства, подтверждающие данное обстоятельство.

Кассационная инстанция отклоняет довод ответчика о том, что на момент составления Акта от 28.04.2022 № 10 здание ЦСО не было подключено к системе теплоснабжения, поскольку факт потребления тепловой энергии подтверждается указанным актом, подписанным представителем Больницы без замечаний.

Однако возражая на иск, Больница ссылалась на то, что истец неправильно определил период бездоговорного потребления тепловой энергии и не учел акт предыдущей проверки системы теплопотребления спорного объекта, проведенной 21.06.2021, и в ходе которой не было выявлено самовольной врезки вентиляции в систему отопления.

Отклоняя этот довод, суды не учли следующее.

В силу части 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Производя расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, истец не учел акт проверки готовности систем теплопотребления здания на прочность и плотность к отопительному периоду 2021/2022 годы от 21.06.2021 (т.д. 2, л. 43), составленный по результатам осмотра, в том числе, спорного            объекта (ЦСО). 

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 190-ФЗ проверке готовности к отопительному периоду подлежат: 1) муниципальные образования; 2) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; 3) потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

 Согласно пункту 6 статьи 20 Закона № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

В силу пункта 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены, в том числе, состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии.

Из изложенного следует, что работники Общества ежегодно перед началом отопительного сезона проводят проверку тепловой сети ответчика по всей длине трубопровода от границы эксплуатационной и балансовой принадлежности тепловых сетей. 

При обследовании представителем Общества трубопровода тепловой сети на объектах 

<

...> лит. Ж гараж, хоз. цех, ЦСО, не было отмечено, что имеются незаконные врезки вентиляции в тепловую сеть, о чем свидетельствует незаполненная графа «вентиляция» в акте от 21.06.2021. Следовательно, доказательств наличия врезки на дату составления акта от 21.06.2021 не имеется и расчет бездоговорного потребления до даты составления указанного акта не обоснован. Дата указанного акта – это дата предыдущей проверки. 

Доказательства того, что самовольная врезка вентиляции была сделана раньше, чем составлен акт проверки от 21.06.2021, в дело не представлены.

Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что бездоговорное потребление тепловой энергии следует взыскать с Больницы за три года, предшествующих проверке от 28.04.2022, является необоснованным, равно как и вывод об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу статей 286 и 287 АПК РФ кассационная инстанция не вправе давать оценку фактическим обстоятельствам, которые должны быть установлены судами первой и (или) апелляционной инстанций.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление апелляционной инстанции следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, определить период бездоговорного потребления с учетом того обстоятельства, что предыдущая проверка системы теплопотребления ответчика проводилась 21.06.2021; предложить истцу представить соответствующий расчет стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии и убытков; проверить доводы сторон, приведенные в отношении расчета бездоговорного потребления тепловой энергии; с учетом обстоятельств, установленных при  новом рассмотрении принять законный и обоснованный судебный акт.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.05.2023 по ходатайству ответчика исполнение обжалуемых решения и постановления было приостановлено до окончания производства в суде кассационной инстанции. В соответствии с частью 4 статьи 283 АПК РФ связи с рассмотрением кассационной жалобы и окончанием кассационного производства приостановление исполнения судебных актов следует отменить.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

 

                                    п о с т а н о в и л :

 

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 по делу № А56-106140/2022  отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином судебном составе.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2023 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023, принятое определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.10.2023.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

 

Т.В. Жукова

 А.А. Кустов