АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2020 года

Дело № А33-7188/2020

Красноярск

       Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 ноября 2020 года.

       В полном объёме решение изготовлено 04 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Планета-Сервис» (ИНН 2454023549, ОГРН 1132454000722, дата государственной регистрации: 26.06.2013, место нахождения: 662549, Красноярский край, г. Лесосибирск, ул. Енисейская, 25, здание 2, помещение 2)

к акционерному обществу «Русская телефонная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 09.09.2002, место нахождения: 109147, 

<

...>)

о взыскании задолженности, пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания помощником  ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Планета-Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к акционерному обществу «Русская телефонная компания» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами в размере 2 018,57 руб., 240,87 руб. пени за период с 12.09.2019 по 12.02.2020.

Определением от 27 февраля 2020 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 21 мая 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что поскольку осуществлял торговую деятельность по адресу 

<

...> до 31.01.2019, задолженность по договору может быть взыскана за январь 2019 года.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела следует, что истец направил в адрес ответчика проект договора №1419-00000586 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (получен ответчиком 15.03.2019 согласно отметке о получении).

В связи  с неполучением от ответчика подписанного договора или мотивированного отказа от подписания договора договор считается  заключенным на условиях типового договора в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.11.2016 №1153.   

Региональным оператором в течение января 2019 года  обществу  оказаны услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 2 018,57 руб. 

Истец направил в адрес  ответчика претензию  от 07.08.2019 (исх.№ 212)  с требованием  оплатить  задолженность.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 2 018,57 руб. задолженности и 240,87 руб. неустойки (с учетом уточнения иска).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец обратился с требованием к ответчику о взыскании задолженности и неустойки по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  за период январь, февраль 2019 года.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно статье  1 Федерального закона Российской Федерации  «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных  отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных подпунктами 1,2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014  458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации  и признании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации», на основании конкурсного обора, предусмотренного пунктом 4 статьи Федерального закона  «Об отходах производства и потребления».

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 21.05.2018 №1/973-од региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Лесосибирской технологической зоны является общество «Планета-сервис».

Соглашением о расторжении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края от 05.03.2019, заключенным между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Планета-сервис», установлено, что  в целях предотвращения чрезвычайной ситуации, вызванной отсутствием в Абанской технологической зоне регионального оператора по обращению с отходами, общество «Планета-Сервис» исполняет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  на Лесосибирской технологической зоне Красноярского края до дня, определенного соглашением, заключенным министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора.

В соответствии с пунктом 41 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано исполнять обязанность регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора.

Таким образом, истец в целях осуществления функций регионального оператора, имеет права и обязанности регионального оператора в части заключения договора с собственниками твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов  у регионального оператора возникает обязанность  по   оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у  собственников  твердых коммунальных услуг – обязанность по оплате этих услуг.  

В соответствии с  пунктом 8(4) постановления  Правительства  Российской Федерации  от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении  с твердыми коммунальными отходами  и внесении  изменения в постановление  правительства Российской Федерации от 25 августа 20018 год № 641», которым утверждены Правила   обращения  с твердыми коммунальными отходами, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (12) Правил   обращения  с твердыми коммунальными отходами в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил   обращения  с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что  ответчиком в адрес истца заявка на заключение договора на обращение с твердыми коммунальными отходами не направлена, в связи с чем региональный оператор 15.03.2019 передал обществу проект договора №1419-00000286. 

Ответчик подписанный договор или мотивированный отказ от подписания договора в адрес регионального оператора  не направил. 

Вышеизложенное  свидетельствует о том, что  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил (пункт 8.12 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.8 Федерального закона  Российской Федерации от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности, в том числе регулированию подлежит единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 №664-в тариф на услугу истца составляет 1 345,71 руб. за кубический метр.

Объем твердых коммунальных отходов определяется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов  или исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации.

Согласно расчету истца стоимость оказания услуги за месяц определена в размере 2 018,57 руб.  (по объекту, расположенному по адресу 

<

...>).

Ответчик не опроверг факт оказания услуг за период январь 2019 года, не представил документы,   подтверждающие факт оплаты стоимости   оказанных услуг в размере 2 018,57 руб. В связи с чем требования  истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо требования о взыскании задолженности истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, исчисленной на основании пункта 22 типового договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период просрочки с 12.02.2019 по 12.02.2020 в размере 240,87 руб.

Данное требование подлежит удовлетворению судом в связи с установлением следующих обстоятельств.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, просрочка исполнения обязательства. При этом условие о применение неустойки как меры гражданско-правовой ответственности может быть предусмотрено как договором, так и законом.  

В соответствии с пунктом 22  типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Срок оплаты за услуги согласно условиям типового договора установлен до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Материалами настоящего дела факт неисполнения заказчиком обязанности по оплате стоимости оказанных услуг за январь 2019 года  в установленный срок подтвержден, и ответчиком не опровергнут. Вследствие чего привлечение ответчика к ответственности в виде неустойки   является правомерным.

Судом проверен представленный истцом расчет взыскиваемой суммы неустойки (с учетом уточнения суммы иска).

Проанализировав данный расчет, суд пришел к выводу об арифметически верном исчислении обществом договорной неустойки за период просрочки с 12.02.2019 по 12.02.2020 в размере 240,87 руб.

С учетом изложенного, а также того, что материалами дела подтвержден и доказательствами ответчика не опровергнут факт несвоевременного исполнения им денежного обязательства по оплате стоимости оказанных услуг по контракту, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в полном объёме заявленного обществом требования о взыскании с ответчика 240,57 руб. неустойки.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с иском  истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 03.12.2019 №11026).

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы  по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика  в пользу истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Русская телефонная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 09.09.2002, место нахождения: 109147, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Планета-Сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 26.06.2013, место нахождения: 662549, 

<

...>, здание 2, помещение 2) 2 018,57 руб.   задолженности, 240,87 руб. неустойки, 2 000 руб.   судебных расходов по оплате государственной пошлины.

 Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Лапина