АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                             дело № А32-67873/2023

«21» марта 2024 года 

 

резолютивная часть судебного акта объявлена 11.03.2024

полный текст судебного акта изготовлен 21.03.2024

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью сервиса «Мой арбитр» - онлайн заседания в режиме ВЭБ конференции на официальном сайте системы арбитражных судов (https://kad.arbitr.ru) дело по исковому заявлению

ИП ФИО1

ИНН 

<

***>

к ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК

ИНН 

<

***>

о взыскании

по встречному исковому заявлению

ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК

ИНН 

<

***>

к ИП ФИО1

ИНН 

<

***>

Об обязании и взыскании 

при участии судебном заседании:

от истца: ФИО1 лично, 

от ответчика: по доверенности ФИО2 (после перерыва), 

 

установил:

судом рассматривается исковое заявление ИП ФИО1 (далее – истец) к ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 467 633,62 руб., неустойки в размере 12 376,70 руб. и встречное исковое заявление ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК

к ИП ФИО1 об обязании устранить выявленные недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту.

            В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по встречному иску возражал, представил отзыв на встречное исковое заявление, который судом изучен и протокольным определением приобщен к материалам дела.

            На вопрос суда относительно проведения по настоящему делу судебной экспертизы истец ответил, что не намерен заявлять соответствующее ходатайство.

            Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, явку не обеспечил.

            В судебном заседании, проходившем 04.03.2024, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 11.03.2024.

            После перерыва судебное заседание продолжено при участии истца и представителя ответчика.

            Истец поддержали исковые требования, по встречному иску возражал.

            Ответчик возражал относительно удовлетворения первоначального искового заявления, встречные требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, между истцом (Подрядчик) и ответчиком (Заказчик) 29.08.2023 был заключен муниципальный контракт №0318300529723000322 на текущий ремонт палаты в отделении сосудистой хирургии ГБУЗ "Городская больница №1 г. Новороссийска" МЗ КК (далее – Контракт).

По условиям настоящего контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы текущий ремонт палаты в отделении сосудистой хирургии ГБУЗ "Городская больница №1 г. Новороссийска" МЗ КК (далее - работы) в соответствии с приложением № 1 и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств ОМС в 2023 году (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта (стоимость работ) составляет 467 633 (Четыреста шестьдесят семь тысяч шестьсот тридцать три) рубля 62 копейки, НДС не предусмотрено, Цена контракта, указанная в пункте 2.1 настоящего контракта, является твердой и определяется на весь срок его исполнения (пункт 2.2. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта выполнение работ осуществляется в срок: в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты заключения контракта.

Пунктом 3.4. контракта предусмотрено, что оплата по контракту осуществляется по безналичному расчёту платёжным поручением путём перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в настоящем контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчика он обязан в двухдневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчётного счёта. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в настоящем контракте счёт Подрядчика, несёт Подрядчик. Днем оплаты выполненных работ считается день списания денежных средств с лицевого счета Заказчика.

Как следует из содержания пункта 3.5. контракта, олата выполненных работ осуществляется Заказчиком в течение  не более семи рабочих дней, с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.1. приёмка результата исполнения Контракта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом. 

Подрядчик в срок, установленный пунктом 4.1.2 формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – усиленной электронной подписью) лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:

а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о Подрядчике, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ, единицу измерения выполненной работы;

б) наименование выполненной работы;

в) информацию об объеме выполненной работы

г) иную информацию (с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ);

В силу пункта 7.3. контракта Заказчик в течение 20 рабочих дней с даты, следующей за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 7.2. Контракта осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В обоснование первоначального иска указано, что подрядчик 15.09.2023 разместил в ЕИС акт о приемке выполненных работ № 1 от 15.09.2023 на сумму 467 633,62 руб. в порядке, определенном пунктом 4.1.2. контракта.

Между тем, от заказчика возражений относительно подписания акта в срок, установленный пунктом 7.3. не поступил, в связи с чем, истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием оплатить стоимость выполненных работ, однако, требование претензии было оставлено без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе, заключенный между сторонами контракт является государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд и возникшие из договоров правоотношения подпадают под регулирование главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с учетом специальных норм параграфа 5 данной главы, а также Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса).

В силу статьи 746 Гражданского кодекса оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 названного Закона.

Согласно подпункту "в" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и смете.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"; далее - информационное письмо №51). 

При оценке мотивов отказа от подписания актов выполненных работ суду следует исходить из того, что обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от подписания актов о приемке выполненных работ возложена на заказчика. По смыслу пункта 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые  исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оплата выполненных подрядчиком работ согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса, то есть после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

По смыслу статей 711, 721 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат только качественно выполненные работы, имеющие для заказчика потребительскую ценность.

Возражая относительно заявленного требования о взыскании задолженности за выполненные работы, ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что причиной неоплаты выполненных работ является ненадлежащее качество их выполнения.

В соответствии с положением статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

При рассмотрении требования о взыскании задолженности за выполненные работы, суд отмечает, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что в выполненных истцом работах обнаружены недостатки, между тем, ответчиком реализовано право, предусмотренное статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации о безвозмездном устранении недостатков в разумный срок, о чем в рамках настоящего дела заявлено встречное исковое заявление, в связи с чем, на стороне ответчика возникает обязанность по оплате выполненных работ, учитывая удовлетворение требования об обязании устранить выявленные дефекты.

Таким образом, требование о взыскании задолженности в размере 467 633,62 руб. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 07.10.2023 по 28.11.2023 в размере 12 376,70 руб.

На основании части 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 6 статьи 34 Закона № 44 о контрактной системе устанавливает обязанность заказчика в установлении требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик начисляет подрядчику пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, но не менее чем одна трехсотая, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

При проверке расчета заявленного требования, судом установлено, что надлежащий размер неустойки составляет 12 392,29 руб., между тем, поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, заявленное требование о взыскании неустойки в размере 12 376,70 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

По встречному иску.

Как следует из материалов дела, между истцом (Подрядчик) и ответчиком (Заказчик) 29.08.2023 был заключен муниципальный контракт №0318300529723000322 на текущий ремонт палаты в отделении сосудистой хирургии ГБУЗ "Городская больница №1 г. Новороссийска" МЗ КК (далее – Контракт).

По условиям настоящего контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы текущий ремонт палаты в отделении сосудистой хирургии ГБУЗ "Городская больница №1 г. Новороссийска" МЗ КК (далее - работы) в соответствии с приложением № 1 и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств ОМС в 2023 году (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта (стоимость работ) составляет 467 633 (Четыреста шестьдесят семь тысяч шестьсот тридцать три) рубля 62 копейки, НДС не предусмотрено, Цена контракта, указанная в пункте 2.1 настоящего контракта, является твердой и определяется на весь срок его исполнения (пункт 2.2. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта выполнение работ осуществляется в срок: в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты заключения контракта.

Пунктом 3.4. контракта предусмотрено, что оплата по контракту осуществляется по безналичному расчёту платёжным поручением путём перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в настоящем контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчика он обязан в двухдневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчётного счёта. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в настоящем контракте счёт Подрядчика, несёт Подрядчик. Днем оплаты выполненных работ считается день списания денежных средств с лицевого счета Заказчика.

Как следует из содержания пункта 3.5. контракта, олата выполненных работ осуществляется Заказчиком в течение  не более семи рабочих дней, с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.1. приёмка результата исполнения Контракта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом. 

Подрядчик в срок, установленный пунктом 4.1.2 формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – усиленной электронной подписью) лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:

а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о Подрядчике, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ, единицу измерения выполненной работы;

б) наименование выполненной работы;

в) информацию об объеме выполненной работы

г) иную информацию (с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ);

В силу пункта 7.3. контракта Заказчик в течение 20 рабочих дней с даты, следующей за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 7.2. Контракта осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В соответствии с разделом 8 муниципального контракта, качество работ, выполняемых по настоящему контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям и требованиям настоящего контракта, изложенным в технической документации, на протяжении гарантийного срока (пункт 8.1.).

В силу пункта 8.2. На выполненные работы Подрядчик предоставляет гарантию качества в соответствии с нормативными документами на данные виды работ.

Гарантийный срок составляет 60 (шестьдесят) месяцев с даты подписания Сторонами документа о приемке выполненных работ. 

Как указано в пункте 8.3. Заказчик вправе предъявлять требования, связанные с ненадлежащим качеством результата выполненных работ, в течение установленного гарантийного срока. Подрядчик обязуется за свой счет производить необходимый ремонт, в том числе замену товара, используемого в результате выполненных работ, устранение недостатков в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Пунктом 8.4. закреплено, что при выявлении Заказчиком недостатков выполненных работ составляется акт. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты) выполненных работ, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Заказчика.

В соответствии с пунктом 8.5. контракта, течение гарантийного срока прерывается на время, в течение которого объект, на котором Подрядчиком выполнялись работы, предусмотренные настоящим контрактом, не мог эксплуатироваться вследствие выявленных Заказчиком недостатков, возникших по вине Подрядчика.

В обоснование встречных требований указано, что ответчиком при проведении проверки исполнения Контракта обнаружены не скрытые дефекты, в виде не ровно уложенной плитки с нарушением геометрии, а в некоторых местах, где куска плитки не хватало истец заполнил недостающий кусок шпаклевкой. 

Ответчик полагает, что при выполнении указанных услуг Подрядчиком не соблюдались регламенты необходимые для указанного вида работ, тем самым допустил наружные дефекты.

Также, по мимо укладки плитки, на стенах помещения (в котором проведен ремонт) пошла трещина.

В рамках указанных дефектов, Ответчиком направлено уведомление - 27.09.2023 по средству электронной почты (указанной в Контракте, с целью быстрого реагирования).29.09.2023 года в 16 часов 00 минут состоялась встреча между Подрядчиком и представителем Заказчика, в рамках которой Ответчик (по первоначальному иску Истец) пообещал устранить дефекты (нарушения). В связи с чем, акт, фиксирующий недостатки (дефекты) выполненных работ или не выполнения работ в полном объеме составлен не был.

Согласно пункта 4.1.3. Контракта, Исполнитель обязан, устранить недостатки выполненных работ в течение 3-х дней с момента заявления о них Заказчиком, нести расходы, связанные с устранением данных недостатков.

Однако в нарушении договоренностей, Истцом не устранены дефекты.

В связи с чем, 04.12.2023 года Истец (по первоначальному иску Ответчик) направил повторное уведомление о составлении акта на электронную почту (указанную в Контакте).

Проинформировав о том, что 05.12.2023 года в 12 часов 30 минут будет составлен акт, фиксирующий недостатки (дефекты) выполненных работ или не выполнения работ. Однако ответчик (по первоначальному иску Истец) решил проигнорировать данное письмо, не явившись в указанное время.

05.12.2023 года составлен акт дефектов при исполнении контракта, а именно:

трещины на стенах; покраска стен с видимыми полосами отличия цвета краски, непрокрасы; в санузле душевой выполнен с нарушением геометрии; керамогранит уложен с разной толщиной швов; на стенах в санузле керамогранит имеет видимые дефекты.

Указанный акт направлен ИП ФИО1 05.12.2023 года в электронном виде, споследующим досылом почтовой корреспонденцией.

Не устранение выявленных дефектов послужило основанием для обращения в суд со встречным исковым заявлением.

При рассмотрении обоснованности встречных требований суд исходил из следующего.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. 

По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ,  в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда ст. 397 ГК РФ).

Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество материала для выполнения работы регулируется пунктом 5 статьи 723 Гражданского кодекса, который предусматривает, что подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475 Кодекса). Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца, а следовательно, и заказчик в договоре подряда потребовать от подрядчика: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. Заказчик (истец) реализовал право выбора предоставленного ему законом средства защиты в случае использования подрядчиком материала ненадлежащего качества, обратившись с требованием о безвозмездном устранении недостатков товара в разумный срок

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные материалы и документы (часть 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как уже было установлено ранее, в период гарантийного срока были выявлены дефекты выполненных истцом работ по договору, в связи с чем, ответчиком в адрес истца направлено уведомление о составлении акта обнаруженных дефектов, на составление которого истец не прибыл, выявленные недостатки до настоящего времени не устранены.

Результат работ должен соответствовать условиям договора в течение всего гарантийного срока. Поэтому заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работ, обнаруженными в течение гарантийного срока (п. 1 ст. 722, п. 3 ст. 724 ГК РФ).

Бремя доказывания факта того, что обнаруженные недостатки, не связаны с качеством выполненных работ, а связаны с воздействием иных факторов, в гарантийный период, установленный условиями контракта, возлагается на подрядчика.

В силу статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Возражения истца, изложенные в отзыве на встречный иск, подлежат отклонению, поскольку как уже было указано ранее, Бремя доказывания факта того, что обнаруженные недостатки, не связаны с качеством выполненных работ, а связаны с воздействием иных факторов, в гарантийный период, установленный условиями контракта, возлагается на подрядчика.

            Суд предлагал истцу рассмотреть вопрос о проведении по делу судебной экспертизы, на что истец ответил отказом, приняв на себя соответствующие процессуальные риски.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает требование об обязании безвозмездно устранить недостатки подлежащим удовлетворению.

Ответчиком также заявлено о взыскании с истца неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту в размере 26 452,47 руб. 

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 7 статьи 34 ФЗ-44, пунктом 10 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила), а также пунктом 9.5 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (поставщиком, исполнителем).

Частью 2 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта, в том числе к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

Суд не согласен с заявленным периодом, поскольку при рассмотрении первоначального искового заявления судом было установлено, что работы выполнены и предъявлены к приемке 15.09.2023.

Между тем, пунктом 3.1. контракта установлено, что выполнение работ осуществляется в течение 15 календарных дней с даты заключения контракта, в связи с чем, работы должны были быть завершены 12.09.2023, таким образом, просрочка выполнения работ составила с 13.09.2023 по 15.09.2023, в связи с чем, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 748,21 руб.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л:

По основному иску.

Взыскать с ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК в пользу ИП ФИО1 задолженность в размере 467 633,62 руб., неустойку в размере 12 376,70 руб.

Взыскать с ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12 600 руб.

По встречному иску.

Обязать ИП ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки в выполненных работах по муниципальному контракту от 18.08.2023 № 0318300529723000322, указанные в акте от 01.11.2023.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК неустойку в размере 748,21 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 56,40 руб.

Взыскать с ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 943,60 руб.

Произвести зачет имущественных требований в результате которого взыскать с ГБУЗ «ГБ № 1 г. Новороссийска» МЗ КК в пользу ИП ФИО1 задолженность в размере 467 633,62 руб., неустойку в размере 11 628,49 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                           Р.М. Назаренко