Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-662/2021

город Брянск

25 июня 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи: Поддубной И.С. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,    

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению исковому заявлению акционерного общества «Чистая планета», г. Брянск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Унеча Брянской области,

третьи лица – 1) индивидуальный предприниматель ФИО3, г.Унеча Брянской области, 2) общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания СКАР», д. Слобода-Селецкая Унечского района Брянской области,

о взыскании задолженности в размере 47 685 руб. 47 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.,

при участии представителей:

от истца: не явились, извещены (до перерыва), ФИО4 по доверенности №39 от 12.05.2021, копия диплома, паспорт (после перерыва),

от ответчика: ФИО2 – предпринимателя, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, выписка из ЕГРЮЛ в материалах дела (до и после перерыва),

третьих лиц: 1) не явились, извещены (до и после перерыва), 2) не явились, извещены (до перерыва), ФИО5 – директора, решение №2 от 04.02.2019, выписка из ЕГРЮЛ (в деле), паспорт (после перерыва),

                                                     у с т а н о в и л:

акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета или истец),  г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к индивидуальному предпринимателю  ФИО2 (далее – ИП ФИО2 или ответчик),  г. Унеча Брянской области, о взыскании 47 685 руб. 47 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2019 по 31.10.2020, а также 15 000 руб. расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

Определением суда от 09.02.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением суда от 20.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3.

Определением суда от 26.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания СКАР».

Ответчик в судебном заседании исковые требования отклонил по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Третьи лица, в установленном порядке уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в настоящем судебном заседании не заявили. 

В судебном заседании 16.06.2021 судом был объявлен перерыв до 22.06.2021                    14 часов 00 минут, о чем участвующие в деле лица извещены в установленном законом порядке. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в порядке, установленном ст.163 АПК РФ, в том же составе суда с участием представителей истца, ответчика, третьего лица – ООО «ТК СКАР». Третье лицо – ИП ФИО3 в судебное заседание после перерыва не явился. 

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, в отсутствие  представителей указанных выше лиц.

Исследовав  материалы дела,  заслушав доводы и объяснения представителей сторон, третьего лица, суд также установил следующее.

АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта.

Согласно абз.2 п.13 Соглашения № 1 от 28.04.2018, заключенному между истцом и департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, АО «Чистая планета»   приступило к исполнению своих обязательств по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.Брянска 01.01.2019.

ИП  ФИО2  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.07.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № ИЭ9965-21-16326081 от  20.01.2021. 

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Норд» по адресу: 

<

...>, площадь магазина составляет 53 кв.м., в торговом павильоне «Авоська», расположенном в нежилом помещении по адресу: 

<

...> остановочный комплекс, площадь павильона 16,2 кв.м.

Таким образом, ответчик является индивидуальным предпринимателем, в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы.

Истец опубликовал типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО  24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вместе с досудебной претензией (№18741 от 12.11.2020) об оплате имеющейся задолженности  истец направил в адрес ответчика, подписанный со своей стороны проект договора № НФ-055596 от 02.10.2020 с условием расчета объема ТКО по нормативу, бухгалтерские документы, ответчик не заключил договор на предложенных условиях, от оплаты фактически оказанных услуг уклонился.

Как указал истец в иске, ответчик за период с 01.01.2019 по 31.10.2020 не оплачивает оказываемую АО «Чистая планета» коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год утверждены приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19.12.2018 №35/16-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2019 год». Так, с 01.01.2019 по 31.12.2019 предельный тариф на обращение с ТКО составляет                            526,76 руб./м3. Согласно приказу Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 37/176-тко предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Брянской области на 2020 год составляет 473,06 руб./м3.

При этом приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 85 от 09.02.2018 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Брянской области на 2019 год. Для продовольственных и промышленных магазинов норматив накопления ТКО составляет 0,84 м3/год на 1 кв.м. общей площади. Приказом  Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 № 419 изменены нормативы образования отходов на 2020 год и составляют для предприятий торговли 0,52 м3/год на 1 кв.м. общей площади (для продовольственного магазина),                    0,51  м3/год на 1 кв.м. общей площади (для  промтоварного магазина) и 0,49 м3/год на                         1 кв.м. общей площади (для торгового павильона).

Согласно представленным сведениям подтверждается фактическое ведение хозяйственной деятельности с 01.01.2019 ИП ФИО2:

- магазин «Норд» в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, площадь магазина составляет 53 кв.м.;

- торговый павильон «Авоська», в нежилом помещении по адресу:  

<

...> остановочный комплекс, площадь павильона составляет 16,2 кв.м.

Таким образом, размер платы за обращение с ТКО составляет:

53 кв.м.*0,84 м3/год*526,76 руб. = 23 451,36 руб./год (2019 год);

53 кв.м.*0,52 м3/год*474,06 руб. = 13 037,53 руб./год (2020 год);

13 037,53 руб./год/12 мес.*10 мес. = 10 864,61 руб. (январь-октябрь 2020 г.).

За период с 01.01.2019 по 31.10.2020 сумма задолженности за услуги по обращению с ТКО в магазине «Норд» составляет 34 315,97 руб. (23 452,36 руб. + 10 864,61 руб.).:

16,2кв.м.*1,2 м3/год*526,76 руб. = 10 240,21 руб./год (2019 год);

16,2кв.м.*0,49 м3/год*473,06 руб. = 3755,15 руб./год (2020 год);

3755,15 руб./год/12 мес.*10 мес. = 3129,29 руб. (январь-октябрь 2020 г.).

За период с 01.01.2019 по 31.10.2020 сумма задолженности за услуги по обращения с ТКО в павильоне «Авоська» составляет 13 369,50 руб. (10 240.21 руб. + 3129.29 руб.).

Таким образом, всего за период с 01.01.2019 по 31.10.2020 сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 47 685 руб. 47 коп. (34 315,97 руб. + 13 369,50 руб.).

Оплата оказанных услуг за указанный выше период ответчиком надлежащим образом не произведена. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия исх. №18741 от 12.11.2020 с требованием погасить образовавшуюся задолженность была оставлена последним без удовлетворения.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей  среды» и другими нормативно-правовыми  актами.

Согласно части 1 статьи 24.7  Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В частности, пунктом 8(11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом.

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8(14), 8(15) раздела I(1) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае,  если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В случае,  если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

 Из материалов дела следует, что ответчик не заключил договор на предложенных региональным оператором условиях.

Между тем, исходя изложенных выше обстоятельств, в соответствии с п.8 (15) постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 договор считается заключенным на условиях типового договора, указанных региональным оператором.

Кроме того, на основании названных выше норм указанный договор является публичным.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (п. 9 Правил).

По расчету истца размер платы за оказание услуг за обращение с ТКО, подлежащей уплате ИП ФИО2 за период с 01.01.2019 по 31.10.2020, составляет 47 685 руб.  47 коп.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается материалами дела, в том числе графиком транспортирования ТКО с общих контейнерных площадок вблизи объектов ответчика, актами оказанных услуг по транспортированию ТКО с общих контейнерных площадок. 

Расчет задолженности за спорный период в размере 47 685 руб. 47 коп. проверен судом и признан обоснованным.

Стоимость оказанных услуг, предъявленная ко взысканию с ответчика, определена истцом, исходя из установленных уполномоченным органом тарифов.

Доказательств неисполнения истцом в спорный период соответствующих обязательств либо их исполнения с ненадлежащим качеством ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что вывоз отходов, осуществлялся иным лицом.

Тем самым материалами дела подтвержден факт оказания истцом услуг как Региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области за спорный период.

Доказательств перечисления ответчиком истцу денежных средств за оказанные услуги в указанном размере не представлено. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Относительно доводов ответчика, изложенных в возражениях на исковые требования, суд полагает отметить следующее.

В силу ст.426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  является публичным.

Исходя из приведенного выше законодательства,  потребители обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся   места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами  установлено, что основанием для заключения договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  (п.8.4 Правил  № 1156).

Как следует из материалов дела, проект договора № НФ-055596 от 02.10.2020 был направлен ответчику (потребителю) 12.11.2020. Ответчик договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не подписал. При этом ответчик не отрицает, что осуществляет предпринимательскую деятельность в нежилых помещениях по адресу: 

<

...> (магазин «Норд») и по адресу: 

<

...> (павильон «Авоська») .

При таких обстоятельствах в соответствии с п.8 (15) Правил № 1156 договор считается заключенным на условиях типового договора, указанных региональным оператором.

Довод ответчика о том, что в период с 01.01.2019 по 31.01.2020 им осуществлялась хозяйственная деятельность без образования твердых бытовых коммунальных отходов, а на утилизацию вторсырья у ответчика заключен договор с ИП ФИО3 суд находит несостоятельным и подлежащим отклонению в силу следующего.

Нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, не предусматривают освобождение лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, от оплаты услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В отношении ТКО законодатель, в частности, установил следующее. Согласно ч.4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые отходы и находятся места их накопления.

Как было отмечено выше, на территории Брянской области в соответствии с соглашениями № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, заключенными с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, таким региональным оператором является «Чистая планета».

В свою очередь, в отношении отходов производства и потребления (т.е. отходов, не относящихся к ТКО), образующихся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их собственники (образователи отходов) вправе самостоятельно заключать договоры со специализированными организациями, деятельность которых осуществляется на основании лицензии. В соответствии с п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежат лицензированию.

Таким образом, на территории Брянской области услугу «Обращение с ТКО» вправе оказывать только АО «Чистая планета».

Услугу в отношении отходов производства и потребления (т.е. отходов, не относящихся к ТКО) вправе оказывать как АО «Чистая планета», так и иные специализированные организации.

Иными словами, в случае наличия действующей лицензии ИП ФИО3, как и другие юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе оказывать услугу по транспортированию отходов, не относящихся к ТКО, на объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, согласно отраженного в их лицензии вида и класса опасности отходов.

Что касается доводов ответчика в части ошибочности произведенных истцом расчетов, то суд полагает необходимым отметить следующее.

Выбор потребителем способа учета объема ТКО «по количеству и объему контейнеров» (по фактическому образованию отходов) возможен в случае, если накопление ТКО осуществляется в отдельном контейнере и предполагает, что потребитель сможет обеспечить накопление ТКО в отношении своего объекта без совместного накопления с каким-либо иным хозяйствующим субъектом.

Очевидно, что применение коммерческого учета ТКО расчетным способом, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, в рассматриваемой правовой ситуации исключено, поскольку индивидуальной контейнерной площадки ответчик не имел, потому применению подлежит метод учета объемов исходя из нормативов накопления ТКО.

Утверждение ответчика о том, что истец неверно произвел расчет стоимости услуг по обращению с ТКО, применив в расчете общую площадь торгового помещения, а не торговую площадь объекта, суд находит необоснованным.

Нормативы накопления твердых коммунальных услуг утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом  субъекта Российской Федерации).

Как указано выше, приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 85 от 09.02.2018, с изменениями, внесенными Приказами № 858 от 29.11.2018, № 419 от 13.12.2019, на территории Брянской области для предприятий торговли (для продовольственного магазина) утверждены нормативы накопления ТКО:

- в 2019 году - 0,84 м3/год на 1 м2 общей площади;

- в 2020 году - 0,52 м3/год на 1 м2 общей площади.

Таким образом, расчет стоимости услуг регионального оператора по обращению с ТКО, исходя из общей площади объектов, верный и соответствует нормам действующего законодательства.

Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике (постановления Двадцатого арбитражного суда по делу № А09-9625/2019 от 04.03.2020,  по делу                                  № А09-13078/2019 от 03.12.2020).

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ИП ФИО2 47 685 руб. 47 коп. долга являются обоснованными, заявлены правомерно, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При подаче иска истцом уплачено по платежному поручению № 12366  от 10.12.2020                  2000 руб. государственной пошлины.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме и подлежат возмещению в пользу истца. 

Как следует из статьи 101 АПК РФ, судебные расходы состоят не только из государственной пошлины, но и судебных издержек.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением  дела в арбитражном суде, в силу статьи 106 АПК РФ относятся денежные  суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы  на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей),  расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Требование о возмещении 15 000 руб. расходов по оплате юридических услуг подлежит удовлетворению в полном объеме. Факт оказания услуг подтверждается материалами дела, в том числе договором на оказание юридических услуг № 22-III/2020 от 29.12.2020, платежным поручением № 273 от 21.01.2021.

При определении разумности пределов расходов на оплату услуг представителя по данному делу, суд исходил из сложности дела; объема выполненной работы;  сложившейся в регионе стоимости на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги, количества судебных заседаний (20.04.2021, 26.05.2021,                  16-22.06.2021 – с перерывом),  проходившие с оказанием юридической помощи, времени, затраченного на рассмотрение дела, подготовки, необходимых документов (искового заявления, уточнений исковых требований и т.д.) и других обстоятельств, свидетельствующих о разумности этих расходов. 

Размер заявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя не превышает размер оплаты соответствующих услуг в соответствии с рекомендациями Совета Адвокатской палаты Брянской области от 25.03.2014 (п.6.4). 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что взыскиваемые АО «Чистая планета» судебные расходы являются чрезмерными, явно превышают разумные пределы либо экономически не обоснованы, судом не установлено.

Возражений относительно требования истца о возмещении 15 000 руб. судебных расходов от стороны ответчика не поступало.

Указанные расходы также согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

исковые требования акционерного общества «Чистая планета» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 47 685 руб. 47 коп. удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Унеча Брянской области, в пользу акционерного общества «Чистая планета», 

<

...> 685 руб. 47 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору                              №НФ-055596 от 02.10.2020 за период с 01.01.2019 по 31.10.2020, а также                               2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины и                15 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                                    И.С. Поддубная