АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                           Дело № А45-40538/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2019 года

Решение в полном объёме изготовлено 22 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ершовой Л.А. (на основании распоряжения № 22-ГК от 06.02.2019 о передаче судебных дел), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская Жилищная Компания" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск о передаче технической документации,

при участии представителей: истца ФИО1 (доверенность от 01.07.2016, паспорт), ФИО2 (доверенность от 01.04.2018, паспорт), ФИО3 (доверенность от 01.04.2018, паспорт); ответчика: ФИО4, доверенность № 006 от 12.10.2018, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (далее – ООО "УК Монолит", истец) обратилось в арбитражный суд с уточненным иском (в редакции от 11.03.2019) к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская Жилищная Компания"  (далее – ООО "НЖК", ответчик) об обязании ООО «НЖК» передать ООО "УК Монолит" по акту приема-передачи в течение 2-х (двух) дней с момента вступления в законную силу решения суда, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

          - копию кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

          - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения многоквартирного дома;

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование;

   - технический паспорт на многоквартирный жилой дом и земельный участок с экспликациями и поэтажными планами;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

    - исполнительные чертежи контуров заземления;

    - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями;

   - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

  - информацию об оснащении помещений в многоквартирном домеиндивидуальными (квартирными), приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном (квартирном) приборе учета, содержащую технические характеристики, год установки, факт замены или поверки, дату последней проверки технического состояния;

 - документы (акты) о приемке результатов работ, смета, описи работ по проведению текущего ремонта;

- документы (акты) о приемке результатов работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

 - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) конструктивных частеймногоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копии актов устранения замечаний и нарушений от государственной жилищной инспекции по Новосибирской области, имеющихся до момента передачи дома в управление;

       - выписки из журналов регистрации  заявок  жильцов  многоквартирного дома;

       - списки  собственников  и  нанимателей помещений в многоквартирном доме;

      - списки лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

      - заверенные копии договоров социального найма;

     - заверенные копии договоров об использовании общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме;

    - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

     - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

     - выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

     - картотека регистрационного учета граждан, зарегистрированных вмногоквартирном доме № 7 по улице Парковая в городе Новосибирске, содержащая карточки регистрации и поквартирные карточки на все квартиры в многоквартирном доме;

 - копии лицевой стороны финансово - лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям с указанием задолженностей;

  - копии истории начислений по жилым и нежилым помещениям (расширенные выписки из лицевых счетов).

Одновременно истец просит в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации взыскивать с ООО «НЖК» в пользу ООО "УК Монолит" по 10 000 рублей за каждый день просрочки в качестве компенсации за неисполнение судебного акта до исполнения установленных в решении суда обязательств.

В обоснование исковых требований истец указывает, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК Монолит", с которой собственники дома 01.11.2017 заключили договор управления многоквартирным домом. Спор о передаче управления многоквартирным домом у ООО "НЖК" и ООО "УК Монолит" отсутствовал, в связи с чем, ответчик передал истцу по акту от 31.10.2017 часть технической документации: протокол № 12/13/22 от 20.04.2015 профилактических испытаний электроустановок; акт обследования на предмет установления технической возможности установки приборов учета; справку № 408 от 05.05.2009 ОАО «СибирьЭнерго» для заключения договора на подачу тепловой энергии и горячей воды; акт гидравлических испытаний от 10.07.2017; акт разграничения балансовой принадлежности эл.сетей; акт проверки готовности к отопительному периоду 2014-2018г.г.; декларацию пожарной безопасности. В акте имеется указание на отсутствие технического паспорта на многоквартирный жилой дом. Сведения об отсутствии у ООО "НЖК" иной технической документации в акте отсутствуют. Поскольку ответчиком была передана не вся техническая документация, необходимая для управления многоквартирным домом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представители истца уточненные исковые требования поддержали.

Ответчик, не согласившись с исковыми требованиями, представил возражения на исковое заявление и письменные пояснения, в которых указывает, что согласно актам передачи управления многоквартирными домами от 31.12.2006 техническая документация на дом по адресу: 

<

...> передавалась частично, о чем в документах имеется соответствующая отметка. Постановление Правительства РФ № 491 было принято 13.08.2006 с последующими изменениями от 03.04.2013, 14.05.2013, 26.03.2014,  25.12.2015, 30.05.2016, 09.07.2016, 26.12.2016, 27.02.2017, 09.09.2017  и поскольку на момент принятия документации ООО "НЖК" (2006 год) действовало Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 обязанности по принятию документов в соответствии с внесенными далее изменениями не было. Кроме того, ответчик ссылается на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 22.04.2016 г. N 303-ЭС16-3028, в соответствии с которой считает, что у него отсутствует обязанность по передаче документации, поскольку вся документация, которая была передана ответчику, передана по акту от 31.10.2017 истцу. Актуализировать и восстанавливать техническую документацию управляющая организация обязана только на основании решения собственников, а поскольку с 2006 по 2017 годы таких решений собственниками не принималось, документация не восстанавливалась. Законом также не предусмотрено ее восстановление за счет управляющей компании. Кроме того, истцом ответчику в установленном порядке не было направлено уведомление в соответствии с п. 18  Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. 

В качестве доказательств принятия мер к получению недостающей документации ответчик указывает, что им в администрацию Центрального округа было направлено письмо №14 от 15.01.2019 (л.д.49), в котором ответчик просил уточнить список документов, переданных ООО "НЖК" для управления многоквартирным домом в 2006 году в рамках соответствующего договора. На указанное письмо поступил ответ, согласно которому в Администрацию Центрального округа документы о передаче технической документации для управления жилым домом по ул. Парковая, 7 администрацией Заельцовского района не передавались.

Также ответчик, с учетом представленного истцом в материалы дела приложения (договор № 1 о передаче документации от 12.12.2006, заключенный МУ г. Новосибирска «Дирекция Заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Заельцовского района» и ООО «НЖК») к акту приема-передачи управления многоквартирными домами от 31.12.2006 о передаче ООО "НЖК" документации, указывает, что указанные доказательства не содержат сведений о том какие именно документы передавались ответчику по дому № 7 по ул. Парковая. 19.02.2010 МУ г. Новосибирска «Дирекция Заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Заельцовского района» (далее – МУ «ДЗ по ЖКХ Заельцовского района») реорганизовано в форме присоединения, этим обусловлено обращение ответчика в администрацию Центрального округа (к правопреемнику).

 Кроме того, ответчик указывает на несостоятельность утверждения истца о том, что наличие приказа Администрации Заельцовского района от 25.12.2006 № 1519-од согласно которому (п.1.1) МУ «ДЗ по ЖКХ Заельцовского района»  обязуется передать ООО «НЖК» имеющиеся в наличии документы (в том числе технический паспорт на дом) безусловно свидетельствует о состоявшейся передаче документации на многоквартирный жилой дом по ул. Парковая, 7 от МУ «ДЗ по ЖКХ Заельцовского района» ответчику. Более подробно доводы ответчика изложены в возражениях на исковое заявление и письменных пояснениях.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, выслушав пояснения представителей сторон и приводимые ими доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, протоколом от 27.10.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 7 по ул. Парковая в г. Новосибирске (далее – МКД) проводимого в форме очно-заочного голосования принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом  - управление управляющей организацией; о выборе управляющей организации – ООО «УК Монолит»; о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «НЖК»; об утверждении условий договора управления с ООО «УК Монолит»; о поручении председателю Совета МКД заключить договор с ООО «УК Монолит».

В связи с отсутствием спора о передаче управления МКД между ООО «НЖК» и ООО «УК Монолит» ответчиком истцу по акту от 31.10.2017 была передана часть технической документации: протокол № 12/13/22 от 20.04.2015 профилактических испытаний электроустановок; акт обследования на предмет установления технической возможности установки приборов учета; справка № 408 от 05.05.2009 ОАО «СибирьЭнерго» для заключения договора на подачу тепловой энергии и горячей воды; акт гидравлических испытаний от 10.07.2017; акт разграничения балансовой принадлежности эл.сетей; акт проверки готовности к отопительному периоду 2014-2018г.г.; декларация пожарной безопасности. В акте имеется указание на отсутствие технического паспорта на МКД.

Уклонение ответчика от исполнения обязательства о передаче недостающей документации, необходимой для управления многоквартирным домом, послужило основанием для обращения ООО «УК Монолит» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. 

Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 2 указанной статьи). 

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. 

В силу пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

По смыслу приведенных выше положений жилищного законодательства, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право выбора способа управления, равно как и право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу. 

Порядок передачи технической документации определен пунктами 19 – 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), согласно которым в указанном случае организация, ранее управлявшая многоквартирным, передает техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации подлежащих передаче документов, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Правил № 416).

 Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 23 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, определен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Пунктом 27 Правил № 491 определена обязанность ответственных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В связи с тем, что ответчиком по акту от 31.10.2017 была передана часть документации на МКД, доводы ответчика о том, что он не был в установленном порядке уведомлен о расторжении договора управления многоквартирным домом и выборе иной управляющей организации для управления домом судом отклоняются.

Согласно пункту 20 Правил № 416, подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту 5 пункта 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Ответчик являясь управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> в период с 27.12.2006 по 31.10.2017 осуществлял обязательства по управлению жилым домом  в соответствии с условиями договора управления МКД и установленными нормативами по содержанию и ремонту жилого дома. За указанный период ответчиком с собственников жилых помещений МКД взимались платежи за услуги по содержанию общего имущества, отопление, водоснабжение и водоотведение и др., что ответчиком не оспаривается, однако, оказание данных услуг невозможно без соответствующих документов, которые также являются предметом спора. Изготовление и ведение соответствующей документации должно обеспечиваться управляющей компанией в период управления многоквартирным домом.

До 2006 года многоквартирные дома в городе Новосибирске обслуживались эксплуатационными организациями - Муниципальными учреждениями «Дирекциями заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству района». После ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации первым заместителем мэра г. Новосибирска был издан приказ «О регламенте передачи управления многоквартирными домами» № 21-од от 25.09.2006. Названным приказом был утверждён Регламент передачи управления многоквартирными домами от МУ ДЗ по ЖКХ района лицам, уполномоченным собственниками многоквартирных домов - товариществам собственников жилья, управляющим организациям. 

В соответствии Регламентом на МУ «ДЗ по ЖКХ» района возлагалась обязанность обеспечить комплектацию и подготовку к передаче уполномоченному лицу учетной, управленческой, технической и иной установленной документации (п.3).

Согласно пункту 3.2. Регламента МУ «ДЗ по ЖКХ района» было обязано передать имеющуюся документацию в течение 30 дней с даты регистрации уведомления-запроса или в соответствии с договором по условиям передачи управления многоквартирным домом, заключённого с уполномоченным лицом.

Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска 25.12.2006 был издан приказ № 1519-од  «О передаче части муниципальных жилых помещений в управление ООО «Новосибирская жилищная компания», которым администрация Заельцовского района обязывает МУ «ДЗ по ЖКХ Заельцовского района» передать ООО «Новосибирская жилищная компания» следующую документацию на многоквартирные дома, в том числе и на дом по ул. Парковая,7 (п.89): технические паспорта на дома; акты-паспорта по результатам подготовки дома к эксплуатации в зимний период; схемы тепловых узлов; схемы ВРУ; копии договоров с поставщиками коммунальных услуг и специализированными организациями с актами о границах раздела и приложением актов сверок расчётов по многоквартирным домам; справки от поставщиков коммунальных услуг и специализированных обслуживающих организаций об отсутствии препятствий к перезаключению договоров с ООО «НЖК»; акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; имеющуюся проектно-сметную, исполнительную и другую документацию.

12.12.2006 между МУ «ДЗ по ЖКХ Заельцовского района» и ООО «НЖК» был заключён договор №1 «О передаче документации», согласно которому МУ «ДЗ ЖКХ Заельцовского района» обязуется передать в ООО «НЖК» до 30 января 2007 года документацию на 114 многоквартирных домов, которые собственники выбрали в качестве управляющей организации по следующему перечню:

- паспорт БТИ;

- акт-паспорт по результатам подготовки дома к эксплуатации в зимний период;

- схемы ВРУ;

- копии договоров с поставщиками коммунальных услуг с актами границ раздела;

- акт о состоянии общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме;

- имеющуюся проектно-сметную, исполнительную и другую документацию.

На основании указанного договора был составлен акт передачи управления многоквартирными домами от 31.12.2006, подписанный МУ «Дирекция заказчика по ЖКХ Заельцовского района» и ООО «НЖК». Из пункта 89 перечня передаваемых в управление ООО «НЖК» домов следует, что документация на многоквартирный дом, расположенный по ул. Парковая, 7 передана частично 23.11.2006. Также в акте имеется ссылка на то, что по передаче недостающей документации заключён договор от 12.12.2006 № 1, копия этого договора является приложением к данному акту. Указанный договор ответчиком не представлен.

К доказательствам опровергающим обязанность ответчика передать вновь выбранной управляющей отсутствующей у него документации в частности относятся доказательства, подтверждающие, что ответчик, будучи управляющей компанией принимал меры к получению и восстановлению документов, перечень которых утвержден Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.

Исходя из вышеизложенного обращение ответчика в администрацию Центрального округа с письмом №14 от 15.01.2019, в котором просил уточнить список документов, переданных ООО "НЖК" для управления многоквартирным домом в 2006 году в рамках соответствующего договора не может расцениваться как принятия всех необходимых и достаточных мер к получению отсутствующей технической документации на МКД.

Заявленный истцом перечень технической документации соответствует нормативно установленным требованиям к документации, подлежащей хранению и использованию при оказания услуг по технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.5, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170). Указанные в исковом заявлении документы являются необходимыми для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и обеспечения его безопасного использования.

Исходя из нормы пункта 27 Правил № 491, законодательно установлена презумпция наличия соответствующих документов у ответчика. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у ООО «НЖК», которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом. 

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Состав документации, не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил N 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) к состоянию имущества.

Довод ответчика о том, что истец обязан доказать наличие у ответчика истребуемой документации, ошибочный, поскольку наличие такой документации у ответчика презюмируется в связи с наличием у ответчика в предыдущий период (с 2006 по 2017 годы) специального статуса управляющей организации.

Невыполнение ответчиком своей обязанности по получению такой документации, в том числе, в принудительном порядке в случае спора, не может являться негативным последствием для следующей управляющей организации.

Документация по управлению многоквартирным домом, в том числе, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации,  копии договоров по использованию общего имущества, и прочее, должна быть вновь оформлена ответчиком в период его деятельности как управляющей компании.

Согласно п. 21 Правил N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

По смыслу указанных норм в их совокупности и системной связи имеется презумпция о том, что техническая документация имеется или должна иметься у предыдущей управляющей компании.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В п. 2 ст. 9 АПК РФ прямо указано, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В нарушение правила статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлены доказательства в опровержение наличия у него истребуемой технической документации, равно как и доказательства безусловно свидетельствующие о том, что им были приняты все необходимые и достаточные меры к ее получению, а также доказательства наличия обстоятельств, свидетельствующих об освобождении ответчика от обязанности по ведению и актуализации соответствующих документов.

Таким образом, ссылка ответчика на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 22.04.2016 г. N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014 ввиду вышеизложенного, судом отклоняется.

Без надлежащей технической документации фактическое осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию, а также осуществление обязанностей, возлагаемых положениями законодательства на управляющую организацию, невозможно в виду прямого запрета законодательства, и вероятности повреждения или ухудшения общего имущества собственников по причине отсутствия информации о конфигурации и расположении инженерных систем и качества конструктивных элементов многоквартирного дома. 

Техническая и иная документация, необходимая для управления многоквартирным домом, в установленный срок ответчиком не передана, чем нарушены права истца и собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы ответчика относительно отсутствия технического паспорта на МКД, о чем имеется ссылка в акте от 31.10.2017 о передаче части технической документации ответчиком истцу, и соответственно обязанности его передавать судом также отклоняются исходя из обстоятельств изложенных выше, в том числе сведений изложенных в п. 1.1 Приказа № 1519-од от 25.12.2006. Кроме того, представленный ответчиком протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> от 25.10.2015, который в приложении № 1 к протоколу «Укрупненный сметный расчет на 2016 год» в графе «вид работ» содержит позицию «изготовление технического паспорта» судом не принимается во внимание, поскольку в повестку дня указанный вопрос не был включен и голосование по вопросу изготовления технического паспорта не проводилось.

Принимая во внимание наличие документального подтверждения выбора собственниками помещений в МКД в качестве управляющей организации ООО «УК Монолит», оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства, по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения (постановления от 30 июля 2001 года № 13-П, от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П, от 14 июля 2005 года № 8-П, от 12 июля 2007 года № 10-П и от 26 февраля 2010 года № 4-П).

Статьей 308.3 ГК РФ установлено право суда по требованию кредитора присудить неустойку на случай неисполнения судебного акта об обязании должника исполнить обязательство в натуре в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Согласно пункту 31 названного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Пунктом 32 Постановления от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, при этом решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Размер судебной неустойки в сумме 5 000 руб. в день, соответствует критериям соразмерности ответственности за неисполнение обязательства по передаче технической документации и является достаточной мотивацией для исполнения должником решения по настоящему делу. При этом суд принимает во внимание характер обязанности, не исполненной ответчиком, направленной на обеспечение безопасной эксплуатации многоквартирного дома и надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем доме, и учитывает необходимость соблюдение баланса интересов участвующих в деле лиц.

Поскольку обязанность по передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом № 7 по ул. Парковая в г. Новосибирске, ответчиком не исполнена в установленный срок, исходя из принципов справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, требования истца о взыскании судебной неустойки следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует взыскать с ответчика в пользу истца в сумме 6 000 рублей.

   Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская Жилищная Компания» (ОГРН 

<

***>) передать обществу с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (ОГРН 

<

***>) по акту приема-передачи в течение 2-х (двух) дней с момента вступления в законную силу решения суда, следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

          - копию кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

          - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения многоквартирного дома;

- паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование;

   - технический паспорт на многоквартирный жилой дом и земельный участок с экспликациями и поэтажными планами;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

    - исполнительные чертежи контуров заземления;

    - акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями;

   - документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

  - информацию об оснащении помещений в многоквартирном домеиндивидуальными (квартирными), приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном (квартирном) приборе учета, содержащую технические характеристики, год установки, факт замены или поверки, дату последней проверки технического состояния;

 - документы (акты) о приемке результатов работ, смета, описи работ по проведению текущего ремонта;

- документы (акты) о приемке результатов работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

 - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) конструктивных частеймногоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копии актов устранения замечаний и нарушений от государственной жилищной инспекции по Новосибирской области, имеющихся до момента передачи дома в управление;

       - выписки из журналов регистрации  заявок  жильцов  многоквартирного дома;

       - списки  собственников  и  нанимателей помещений в многоквартирном доме;

      - списки лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

      - заверенные копии договоров социального найма;

     - заверенные копии договоров об использовании общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме;

    - оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

     - копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

     - выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

     - картотека регистрационного учета граждан, зарегистрированных вмногоквартирном доме № 7 по улице Парковая в городе Новосибирске, содержащая карточки регистрации и поквартирные карточки на все квартиры в многоквартирном доме;

 - копии лицевой стороны финансово - лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям с указанием задолженностей;

  - копии истории начислений по жилым и нежилым помещениям (расширенные выписки из лицевых счетов).

  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская Жилищная Компания" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК Монолит" (ОГРН 

<

***>) в случае неисполнения решения суда по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу денежную сумму в размере 5 000 рублей в день до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская Жилищная Компания" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

    Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

    Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                             Л.А. Ершова