Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл

«25» января 2023года.

Дело № А69-3973/22

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 января 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Туранское» в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Ондар С-С.А. (адрес нахождения: 

<

...>)

заинтересованное лицо: Управлению ФССП по Республике Тыва (667007, 

<

...>", ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: 

<

***>);

о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 15.12.2022 № 153870/22/17001-ИП,

при участии в заседании: 

от заявителя – ФИО3, представителя по доверенности от 14.06.2022,

от ответчика – Ондар С-С.А., судебного пристава(по служебному удостоверению),

от УФССП по Республика Тыва – ФИО4, представителя по доверенности от 22.12.2022 № Д-17907/22/139,

от взыскателя -  ФИО3, представителя по доверенности от 15.12.2022 17 АА 0345881, 

установил:

конкурсный управляющий ООО «Туранское» ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Ондар С-С.А., заинтересованное лицо: Управление ФССП по Республике Тыва, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 15.12.2022 № 153870/22/17001-ИП.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Туранское» заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель, представитель УФССП по Республике Тыва и представитель взыскателя с заявленными требованиями не согласились.

Судебный пристав-исполнитель представил необходимые для рассмотрения дела материалы спорного исполнительного производства.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства настоящего спора.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 31.05.2021 по делу № А69-2132/2020 общество с ограниченной ответственностью «Туранское» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Туранское» утверждён арбитражный управляющий ФИО2 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в федеральном реестре арбитражных управляющих – 6710, адрес для направления корреспонденции: 667005, 

<

...>). 

Согласно определения Арбитражного суда Республики Тыва от 25.07.2022 г. по делу № А69-2132/2020 на конкурсного управляющего ООО «Туранское» ФИО2 возложена обязанность по возвращению полученных от ФИО5 денежных средств в размере 2 835 500 рублей, в том числе: 1 000 000 рублей (квитанция от 29.12.2021), 500 000 рублей (квитанция от 05.03.2022), 475 000 рублей (квитанция от 05.03.2022) 710 500 рублей (платежное поручение № 132 от 30.12.2021), 150.000 рублей (квитанция от 29.04.2022) в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего определения.

Для принудительного исполнения судебного решения, Арбитражным судом Республики Тыва был выдан исполнительный лист ФС № 038210887 от 24.10.2022 г., на основании которого возбуждено исполнительное производство № 139257/22/17001-ИП от 15.11.2022, в отношении должника – ООО «Туранское» в лице конкурсного управляющего ФИО2, о чём вынесено постановление от 15.11.2022 № 17001/22/589617.

Ссылаясь на положения статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пункта 8 части 1 статьи 31 и статьи 47 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), пункты 12 и 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, считая оспариваемое постановление незаконным, отмечая при этом, если исполнительный документ поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и возражения представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Принимая во внимание выдачу Арбитражным судом Республики Тыва,  исполнительного документа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства, по которому оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя и его местонахождение, с учётом требований статьи 35 АПК РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению Арбитражным судом Республики Тыва. 

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают ли оспариваемый акт, решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить совокупность следующих условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в  силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя, действия(бездействия) которого оспариваются.

А на лице, оспаривающем действия(конкурсном управляющем ФИО2) в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит бремя доказывания нарушения оспариваемыми действиями(бездействием) его прав и законных интересов.

В соответствии со статьёй 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются задачи, в том числе по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принципами осуществления исполнительного производства в соответствии со статьёй 4 Закона об исполнительном производстве являются, среди прочего, законность (пункт 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2). 

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2). 

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя путем вынесения соответствующего постановления, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 1, 8, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). 

Как следует из материалов дела, 15.11.2022 на основании исполнительного листа ФС № 038210887 от 24.10.2022 г., выданного Арбитражным судом Республики Тыва, возбуждено исполнительное производство № 139257/22/17001-ИП от 15.11.2022, в отношении должника – ООО «Туранское» в лице его конкурсного управляющего ФИО2, с предметом исполнения - возвратить полученные от ФИО5 денежные средства в размере 2 835 500 рублей, о чём вынесено постановление от 15.11.2022 № 17001/22/589617.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ондар С-С.А. от 01.12.2022 данное исполнительное производство(№ 139257/22/17001-ИП) передано в Пий-Хемского РОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ондар С-С.А. от 15.12.2022 принято к исполнению исполнительное производство от 15.11.2022 № 306038/22/17006-ИП переданное из Пий-Хемского РОСП.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя Ондар С-С.А. исполнительное производство № 139257/22/17001-ИП, которое было передано в Пий-Хемское РОСП, получило при его регистрации новый номер № 306038/22/17006-ИП, после его возвращения в Кызылское ГОСП данное исполнительное производство было зарегистрировано за № 153870/22/17001-ИП от 15.11.2022.

В связи с вышеуказанным, представителем конкурсного управляющего ООО «Туранское», в порядке статьи 49 АПК РФ, заявленные требования были уточнены, а именно: признать постановление судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП Ондар С-С.А. о возбуждении исполнительного производства № 153870/22/17001-ИП от 15.11.2022 незаконным.

При этом, конкурсный управляющий ФИО2 считает возбуждение исполнительного производства незаконным, поскольку в соответствии с положениями статьи 126 Закона о банкротстве, пункта 8 части 1 статьи 31 и статьи 47 Закона об исполнительном производстве, пунктов 12 и 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направляет его для исполнения конкурсному управляющему должника, при этом отмечает, что обязанность по обеспечению порядка удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам должника возлагается на конкурсного управляющего, однако возбужденное в ходе конкурсного производства исполнительное производство в пользу взыскателя – ФИО5 не позволяет ему обеспечить порядок удовлетворения текущих требований должника.

Арбитражный суд считает довод заявителя о том, что обязанность по обеспечению порядка удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам должника возлагается на конкурсного управляющего правильным, исходя из следующего. 

На основании пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве, именно конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником отношений в сфере банкротства, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства.

В круг основных обязанностей конкурсного управляющего входит формирование конкурсной массы. Для достижения этой цели арбитражный управляющий обязан принимать управленческие решения, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве, при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве. На основании пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абз. 10 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

Таким образом, полномочиями по представлению интересов общества, в отношении которого открыта процедура конкурсного производства, обладает только конкурсный управляющий утверждённый арбитражным судом, на которого, в том числе возложена обязанность по исполнению обязательств должника.

Вместе с тем, заявителем не учтено следующее. 

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. 

В рамках арбитражного дела № А69-2132/2020, Арбитражным судом Республики Тыва определением от 25.07.2022 на конкурсного управляющего ООО «Туранское» ФИО2 возложена обязанность по возвращению полученных от ФИО5 денежных средств в размере 2 835 500 рублей, данная сумма отражена в исполнительном листе ФС № 038210887 от 24.10.2022, является текущей, что следует также из заявления заявителя.  

В силу пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. 

При этом снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном данным законом. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов, в том числе о взыскании задолженности по текущим платежам. 

Абзацем 4 пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ №59) разъяснено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ №59, если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца 6 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве. 

Указанные нормы Закона №229-ФЗ и приведенные разъяснения не предусматривают права судебного пристава-исполнителя отказывать в возбуждении исполнительного производства по исполнению требований о взыскании текущих платежей, в случае поступления заявления о возбуждении исполнительного производства после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства. 

В силу части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ исполнительные производства по взысканию текущих платежей не подлежат передаче конкурсному управляющему, а должны исполняться судебным приставом-исполнителем с учетом ограничений, предусмотренных статьей 8 Закона № 229-ФЗ с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьей 134 Закона о банкротстве. 

Соответственно, отсутствуют и основания для вывода о невозможности исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании текущих платежей, предъявленных после признания должника банкротом. 

Признание должника банкротом не препятствует исполнению требований о взыскании текущих платежей, а лишь устанавливает ограничения по применению мер принудительного исполнения. 

Указанные разъяснения также содержатся Методических рекомендациях по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства, утвержденных ФССП РФ 30.06.2010 № 02-1. 

В силу пункта 4.4. Методических рекомендаций, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве только в случае поступления (после введения процедуры конкурсного производства) на исполнение исполнительного документа, не указанного в пункте 4.1 Методических рекомендаций. При этом пункт 4.1 Методических рекомендаций указывает на исполнительные документы по взысканию текущих платежей.

Следовательно, в данном случае судебный пристав-исполнитель при наличии законных оснований возбудил спорное исполнительное производство по взысканию текущих платежей.

С учётом вышеизложенного, арбитражный суд не находит предусмотренных частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ООО «Туранское» в лице конкурсного управляющего ФИО2 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                         А.М.Ханды