АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-499/2024

17 сентября 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2024. Решение изготовлено в полном объеме 17.09.2024. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Холодовой В.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

 Комитета по управлению имуществом города Курчатова (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)  

 к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 о взыскании задолженности по арендной плате по договору в размере  18306 руб. 25 коп., суммы пени в размере 8984 руб. 72 коп.,  

 при участии представителей: от истца: не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,  

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Курчатова обратился с исковым  заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о  взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 31  от 12.07.2019 в размере 18306 руб. 25 коп. за период с 27.07..2019г. по 20.06.2022г, пени за  несвоевременное внесение арендной платы в размере 8984 руб. 72 коп. за период с  11.09.2019 по 30.04.2023.  

 Определением Арбитражного суда Курской области от 29 января 2024 года дело  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  

соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

 26 февраля 2024 года через канцелярию суда нарочно от поступил  письменный отзыв по делу, в котором ответчик просит суд отказать в удовлетворении  заявленных требований  

 Определением Арбитражного суда Курской области от 25 марта 2024 года дело  назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.  

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в  полном объеме.  

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и  месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.  

Дело рассмотрено в порядке части 2, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц,  участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного  заседания, по имеющимся в деле документам.  

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Курчатова зарегистрирован в  качестве юридического лица 25.04.2000, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:  307251, 

<

...>.  

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП:  

<

***>, ИНН: 

<

***>, зарегистрирован в качестве индивидуального  предпринимателя 09.06.2017).  

12.07.2019 на основании постановления администрации города Курчатова от  12.07.2019 № 838 «О предоставлении в аренду земельного участка» между комитетом по  управлению имуществом г. Курчатова (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор) был заключен договор № 31 аренды земельного участка  (далее - Договор), согласно п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор  принимает в аренду земельный участок (далее - Участок) из земель населенных пунктов,  имеющий кадастровый номер 46:31:010606:2406 общей площадью 90 кв.м. (0,0090 га),  расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

...> в районе жилого дома № 12 по ул. Набережная, с видом  разрешенного использования - для строительства объекта «Магазин», на срок с  21.16.2019г. по 20.06.2022.  

В соответствии с п. 1.2 Договора на Участке имеются объекты недвижимого  имущества: объект незавершенного строительства. доп. описание: площадь застройки 30  кв.м., Степень готовности: 7, кадастровый (или условный) номер объекта:  46:31:01060б:5647 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое  имущество и сделок с ним от 27.06.2017 № 46/001/009/2017-59646).  

В силу п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается с 21.06.2019 по  20.06.2022.  

Согласно п. 3.1 Договора размер арендной платы за Участок составляет 43935  руб. 00 коп.  

Арендная плата вносится Арендатором в виде периодических платежей, которые  арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 июня, 10 сентября, 10  декабря, 10 марта путем перечисления на счет (п. 3.2 Договора).  

В силу п. 3.3 Договора арендная плата начисляется с начала срока аренды  Участка, установленного в п. 2.1 Договора. Подтверждением исполнения обязательства  по внесению арендной платы является предоставление Арендодателю копий платежных  документов в 3-дневный срок. Расчет арендной платы определен в приложении № 2 к  Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.  

В соответствии с п. 3.4 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен  Арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения установленной базовой  ставки арендной платы, утвержденной решением Курчатовской городской Думы и в  иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской  Федерации и Курской области, но не чаще одного раза в год. Перерасчет производится  со дня вступления в силу соответствующих изменений. Вновь установленный размер  арендной платы является обязательным для Арендатора.  

Пунктом 5.1 Договора установлено, что за нарушение условий Договора Стороны  несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.  

Согласно п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по  Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера  невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени  перечисляются на банковские счета, предусмотренные п. 3.2. Договора.  

Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в  соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации (п. 6.1  Договора).  

Как следует из материалов дела на основании дополнительного соглашения б/н от  27.04.2021 обязательства арендатора по договору № 31 от 12.07.2019 от ИП ФИО3  

Сергея Александровича (ИНН 

<

***>) перешли к ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>).  

Между тем, как следует из искового заявления, Арендатор свои обязательства по  уплате арендной платы исполнял не в полном объеме и несвоевременно, в результате  чего у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 27.07.2019 г. по  20.06.2022 г в размере 18306 рублей 25 коп.  

С учетом изложенного, Комитетом на основании п. 5.2 договора был произведен  расчет пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору за период с  11.09.2019 по 30.04.2023 (с учетом моратория введенного на срок с 01.04.2022 по  01.10.2022 года), в размере 8984 руб. 72 коп.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, комитет по управлению имуществом  города Курчатова направил в адрес ИП ФИО1 претензию от  13.04.2023г. исх. № 557, в которой предлагал в 10-дневный срок после получения  претензии погасить задолженность по арендной плате.  

Поскольку претензия, полученная 20.04.2023, была оставлена без ответа и  исполнения, комитет по управлению имуществом города Курчатова обратился в  Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 с настоящим заявлением.  

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71  АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе,  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных  сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также  вследствие неосновательного обогащения.  

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то:  

передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие  причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных  оснований, указанных в ГК РФ (часть 2 статьи 307 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом.  

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации  (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением  случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации (платность использования земли).  

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ формами платы за использование земли  являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная  плата.  

Материалами дела подтверждается, что 12.07.2019 на основании постановления  администрации города Курчатова от 12.07.2019 № 838 «О предоставлении в аренду  земельного участка» между комитетом по управлению имуществом г. Курчатова  (Арендодатель) и ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>)  (Арендатор) был заключен договор № 31 аренды земельного участка (в редакции  дополнительного соглашения б/н от 27.04.2021), согласно п. 1.1 которого Арендодатель  предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - Участок) из  земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 46:31:010606:2406 общей  площадью 90 кв.м. (0,0090 га), расположенный по адресу (имеющий адресные  ориентиры): 

<

...> в районе жилого дома № 12 по  ул. Набережная, с видом разрешенного использования - для строительства объекта  «Магазин», на срок с 21.16.2019г. по 20.06.2022.  

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется  предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или  во временное пользование.  

В соответствии с частью 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить  арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и  назначению имущества.  

Как подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком в ходе  рассмотрения дела, Арендодатель обязанности по договору аренды исполнил  надлежащим образом.  

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения  арендной платы определяются договором аренды. Частью 4 статьи 22 Земельного  кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что размер арендной платы  определяется договором аренды.  

В соответствии с частью 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения  договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом  либо в установленном законом порядке.  

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование  спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.  

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда  Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ  23.12.2015, в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению  регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный  нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу  применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в  момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.  

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны  обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не  вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от  предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер  арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего  нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ (постановление  Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09).  

Пунктом 3.4 договора предусматривалось, что размер арендной платы может  быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения  установленной базовой ставки арендной платы, утвержденной решением Курчатовской  городской Думы и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством  

Российской Федерации и Курской области, но не чаще одного раза в год. Перерасчет  производится со дня вступления в силу соответствующих изменений. Вновь  установленный размер арендной платы является обязательным для Арендатора.  

Согласно расчету арендной платы (приложение № 2 к Договору) арендная плата  за период с 21.06.2019г. по 20.06.2022г. - 101000 х 1 х 0,1450 х 3 = 43935,00 рублей.  

Между тем, Арендатор свои обязательства по уплате арендной платы исполнял не  в полном объеме и несвоевременно, в результате чего у него образовалась  задолженность по арендным платежам за период с 27.07.2019 г. по 20.06.2022 г в  размере 18306 рублей 25 коп.  

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению  арендной платы, истцом в соответствии с пунктом 5.2 Договора был произведен расчет  пени за период с 11.09.2019 по 30.04.2023 в размере 8984 руб. 72 коп.  

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться  неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу пункта 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по  Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера  невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  

Представленный истцом расчет пени проверен судом, признан обоснованным и  арифметически верным.  

Об уменьшении неустойки на основании ст.333 ГК РФ ответчик не заявлял. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 7 от  24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определил  правовые подходы к применению арбитражными судами статьи 333 ГК РФ.  

Пунктом 71 указанного постановления установлено, что, если должником  является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно  некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности,  снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого  должника, которое может быть сделано в любой форме.  

В соответствии с п.73 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от  24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  

Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя  доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора  возлагается на ответчика.  

Учитывая вышеприведенные разъяснения постановления Пленума Верховного  Суда РФ № 7 от 24.03.2016, суд не имеет возможности самостоятельно, в отсутствие  волеизъявления ответчика, снизить размер неустойки.  

На основании изложенного, поскольку ответчик своевременно не исполнил  обязательство по оплате аренды муниципального имущества и при этом не представил  доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств,  предусмотренных статьей 404 ГК РФ, суд полагает требование комитета по управлению  имуществом г. Курчатова о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 неустойки подлежащими удовлетворению в размере 8984 руб. 72  коп. за период с 11.09.2019 по 30.04.2023.  

Данная сумма неустойки, по мнению суда, адекватна и соизмерима с нарушенным  интересом, а также обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, и не влечет  ущемление имущественных прав истца либо ответчика.  

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны  быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в  арбитражном суде иными доказательствами.  

Как следует из возражений ответчика, коэффициенты Кви и Ка, установленные  Курчатовской городской Думой в решении от 31.10.2017 № 40 не подлежат  применению.  

По мнению ответчика, cогласно правовой позиции Конституционного Суда  Российской Федерации, сформулированной в Определении от 11 мая 2004 г. 209- О, при отсутствии единых правил орган местного самоуправления обязан  осуществлять дифференциацию ставок земельного налога, который имеет сходную  с арендной платой правовую природу в силу положений статьи 65 Земельного  кодекса Российской Федерации, не произвольно, а в соответствии с экономической  оценкой территории и генеральным планом города, то есть основываясь на  анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том  числе на уровень доходности земельного участка по местоположению и зонам  различной градостроительной ценности территории. С учетом схожести  правового регулирования, данная позиция применяется и к вопросам  установления базовых ставок арендной платы за землю, находящуюся в  

муниципальной, государственной собственности или в отношении которой  государственная собственность не разграничена.  

Так, постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па  утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки,  находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов,  который разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного  кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения размера арендной  платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и  земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,  расположенные на территории Курской области, предоставленные в аренду без торгов,  согласно которому арендная плата рассчитывается по формуле: А = КС*Кви*Ка, где: А -  годовой размер арендной платы, руб./кв. м; КС -кадастровая стоимость земельного  участка; Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования  земельных участков; Ка -коэффициент дифференциации по видам деятельности  арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.  

Кроме того, 31.10.2017 Курчатовской городской Думой принято решение № 40  «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки,  находящиеся в муниципальной собственности города Курчатова, предоставленные в  аренду без торгов, и об установлении значений коэффициентов вида разрешенного  (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов  дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида  функционального использования земельного участка, применяемых для определения  размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности города Курчатова, или земельных участков,  расположенных в границах города Курчатова, государственная собственность на  которые не разграничена».  

Ответчик в своих возражениях считает, что размер арендной платы за  пользование земельным участком за указанный Комитетом по управлению имуществом  города Курчатова подлежит исчислению в соответствии с постановлением  администрации Курской области от 18.12.2008 № 403, с применением коэффициента  вида разрешенного использования земельного участка (Кви) - 2%, коэффициента  дифференциации по виду деятельности арендатора внутри одного вида  функционального использования земельного участка (Ка) - 1,0.  

Между тем, как следует из материалов настоящего дела, достаточных  доказательств, в обоснование вышеприведенных возражений, ответчиком не  представлено.  

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд  оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в  отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими  доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее  установленной силы.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности  в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и  изложенного выше, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению.  

На основании статьи 110 АПК РФ с учетом результатов рассмотрения дела  государственная пошлина относятся судом на ответчика и подлежит взысканию с ответчика  в доход федерального бюджета, поскольку истец был освобожден от уплаты  государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском.  

При этом суд принимает во внимание, что в силу разъяснений, содержащихся в  пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса  Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной  пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика  пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению имуществом г. Курчатова (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.  

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу комитета по управлению  имуществом г. Курчатова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 27290 руб. 97 коп., в  том числе  

 18306 руб. 25 коп. - основной долг по договору аренды земельного участка № 31 от  12.07.2019  

 8984 руб. 72 коп. пени по договору за период с 11.09.2019 по 30.04.2023. 

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.  

 Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в  течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже  

Судья Н.С. Масютина