ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-11738/2018

г. Челябинск

17 сентября 2018 года

Дело № А47-14868/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Бабиной О.Е., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.06.2018 по делу № А47-14868/2017 (судья Сукачева Н.Ф.),

в судебном заседании принял участие представитель акционерного общества «Оренбургсельэнергосбыт» - ФИО2 (паспорт, доверенность № Дв-ОС-2018-0033 от 24.01.2018).

 

Акционерное общество «Оренбургсельэнергосбыт» (далее – истец, АО «Оренбургсельэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (далее – ответчик, ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть») о взыскании 1 278 руб. 75 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию по договору № 202002 от 25.01.2010 за период с 01.06.2016 по 30.06.2016.

Решением суда первой инстанции от 25.06.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т. 2, л.д. 3-10).

Не согласившись с указанным решением, ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что судом необоснованно принят во внимание расчет истца. Однако примененный истцом метод расчета не предусмотрен, действующим законодательством и, как следствие, является неверным, т.к. п. 166 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила № 442) предусматривает определение объема потребления за весь аналогичный расчетный период предыдущего года, а не за его часть, как рассчитал истец. Различное толкование п. п. 166 и 179 Правил № 442 привело к разногласиям в 356 кВт*ч по объему полезного отпуска и, соответственно, по оплате потерь.

Кроме того, суд не принял во внимание, что акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 6 от 30.06.2016 и акт закрытия за июнь 2016 (полезный отпуск) подписаны с протоколами разногласий. Указанные обстоятельства при рассмотрении спора в суде первой инстанции сторонами и судом не обсуждались и не рассматривались, ввиду чего ответчиком в материалы дела протоколы разногласий и расшифровки к ним не предоставлялись. В указанных протоколах разногласий сторонами как раз и вынесен спорный объем электрической энергии по потребителю ИП ФИО3 в размере 356 кВт*ч.

От АО «Оренбургсельэнергосбыт» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились. С учетом мнения истца, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика и третьего лица. 

Представитель истца в судебном заседании возразил против доводов и требования апелляционной жалобы по мотивам представленного отзыва, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и основанным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Между АО «Оренбургсельэнергосбыт» (продавец) и ГУПКЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 202002 от 25.01.2010, согласно которого продавец принимает на себя обязанности продавать, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями настоящего договора.

Покупка товара покупателем производится с целью компенсации потерь в электрических сетях последнего, возникающих в связи  с передачей электроэнергии продавца по электрическим сетям покупателя.

Объем потерь электрической энергии в сетях покупателя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя с оптового и розничного рынков и объемом электроэнергии, потребленной присоединенными к данной сети энергопринимающими устройствами потребителей продавца и иных потребителей, покупающих электрическую энергию на оптовом рынке, а также переданной в смежные сетевые организации (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.2 договора стороны предусмотрели, что ежемесячный плановый объем потерь электрической энергии в сетях покупателя указан в приложении № 1 к настоящему договору. При этом, фактический объем потерь электрической энергии в сетях определяется в порядке, установленным сторонами в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 3.4 договора стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии покупателем. Указанный объем не включается в объем полезного отпуска электроэнергии. Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается продавцом с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии включается в полезный отпуск электроэнергии в соответствии с «Регламентом закрытия расчетного месяца» (приложение № 4 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 31/10 от 25.01.2010).

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, действует до 31.12.2010 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2010 (пункт 9.10 договора).

По договору оказания услуг № 31/10 по передаче электрической энергии и вводу частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии от 25.01.2010, заключенного между АО «Оренбургсельэнергосбыт» (сбытовая компания) и ГУПКЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (сетевая компания), согласно которого  сетевая компания обязуется оказывать сбытовой компании услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек поставки согласно приложениям к настоящему договору путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а сбытовая компания обязуется оплачивать услуги сетевой компании в порядке, установленном договором.

Абзацем 6 пункта 2.2 договора предусмотрено, что сетевая компания берет на себя контроль обслуживания узлов учета, установленных у потребителей, которые служат для осуществления денежных расчет со сбытовой компанией в соответствий с регламентом взаимодействий между ЗАО «Оренбургсельэнсргосбыт» и ГУП «ОКЭС», при выполнении работ в измерительных комплексах коммерческою учета электрической энергии, включающих в себя проверку правильности работы приборов учета, контроль за сроками переосвидетельствования узлов учета электрической энергии путем выдачи от имени сбытовой компании предписаний на очередную поверку электросчетчиков и измерительных трансформаторов тока и напряжения. 

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что плановое количество отпускаемой из сети сетевой компании потребителям электроэнергии определено сторонами на основании заключенных сбытовой компанией договоров электроснабжения и содержится в приложении № 6 к настоящему договору.

Согласно пункту 4.2 договора объем электрической энергии, переданные потребителям определяются сбытовой компанией на основании данных приборов учета и согласованных сторонами расчетных способов в порядке, установленном в приложении № 4 к договору.

Расчетным периодом для определения объема оказанных сетевой компанией услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 00 час.  01.01.2010 и действует до 24 час. 00 мин. 31.12.2010 (пункт 8.1 договора).

Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 01 декабря текущего года ни одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении договора (пункт 8.2 договора).

К указанному договору № 31/10 от 25.01.2010 заключено дополнительное соглашение № 20 от 24.08.2012, которым предусмотрены изменения к указанному договору, а именно приложение № 1 «перечень точек поставки приема электроэнергии сетевой компании» дополнен точками приема электроэнергии, согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению (пункт 1 дополнительного соглашения). А именно, присоединены точки поставки потребителя ИП ФИО3, место установки электросчетчика 

<

...>.

В связи с новой точкой поставкой, между  АО «Оренбургсельэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО3 (потребитель), заключен договор энергоснабжения  № 307311 от 12.12.2012, согласно которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его велении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункта 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право производить проверку расчетных приборов учета, включающих визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.5 договора учет и определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных полученных:

- с использованием указанных в приложении № 2 к настоящему договору, приборов учета электрической энергии, в числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетным способом.

В силу пункта 4.7 договора в случае недопуска сетевой организации к приборам учета для проведения снятия показаний и непредставления, потребителем показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства потребителей, в установленные сроки и при отсутствии контрольною прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета для потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены:

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета объем потребления электрической энергии определяется по формуле  W=P *Т, где:  Р- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; Т - количество часов в расчетном периоде.

Возобновление расчетов по показаниям приборов учета за поставленную электрическую энергию производится после очередного снятия показании, оформленного актом снятия показаний приборов учета, при этом указанные в акте показали считаться начальными.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, т/т, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.7 настоящего договора для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 4.10 договора).

В соответствии с пунктом 7.13 договора сетевой организацией, оказывающей услуги но передаче электрической энергии по настоящему договору в зависимо отточки поставки является государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть».

Истец обязался поставить электрическую энергию сетевой компании и ее потребителям в рамках договора № 31/10 от 25.01.2010.

В связи с заключенным договором № 31/10 по передаче электрической энергии и вводу частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии от 25.01.2010, заключенного между АО «Оренбургсельэнергосбыт» (сбытовая компания) и ГУПКЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (сетевая компания),  АО «Оренбургсельэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО3 (потребитель), заключен договор энергоснабжения  № 307311 от 12.12.2012, согласно которого гарантирующий поставщик осуществлял продажу электрической энергии (мощности) потребителям сетевой компании в рамках договора № 31/10.

Согласно условиям договора № 307311 от 12.12.2012 гарантирующий поставщик имеет право производить проверку расчетных приборов учета, включающих визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В ходе проверке измерительного комплекса потребителя ответчика была выявлена непригодность прибора учета к коммерческому расчету в связи с истечением межповерочного интервала, по факту проверки составлен акт от 08.06.2016, на основании которого АО «Оренбургсельэнергосбыт» выставило индивидуальному предпринимателю ФИО3 счет № 4850 от 30.06.2016, истец подтверждает, что указанный счет ею оплачен.

В случае изменения объема оказанных услуг по передаче электроэнергии по договору № 31/10 от 25.01.2010, корректировке подлежит также объем оказанных услуг по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 202002 от 25.01.2010.

Объем по передаче электрической энергии формируется за счет суммарного объема потребления по точкам поставки, указанным в договоре оказания услуг № 31/10 по передаче электрической энергии и вводу частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии от 25.01.2010, в том числе по точке поставке п/ст «Степановская»; л.С-1; ТП-3179 (ИП ФИО3), при определении объема полезного отпуска по которой истцом был применен расчетный метод за период с 08.06.2016 по 30.06.2016 согласно п.166 Положения 442.

Стоимость электрической энергии в соответствии с пунктом 5.2 договора купли-продажи, рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ. Сведения о стоимости электрической энергии (мощности) в разрезе групп потребителей, гарантирующий поставщик публикует на официальном сайте АО «Оренбургсельэнергосбыт».

Тариф на услуги коммерческого оператора утвержден Приказом ФАС России от 28.12.2015 № 1349/15 «Об  утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» на 2016 год».

Тариф на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению утвержден Приказом ФАС России от 25.12.2015 № 1348/15.

Никаких претензий по качеству поставленной энергии ответчиком предъявлено не было. Однако со стороны ответчика были допущены существенные нарушения условий договора купли-продажи в части оплаты стоимости поставленной в сеть и принятой ответчиком электрической энергии.

За спорный период ответчиком было принято в сеть 41 121 кВт*ч на сумму 147 706 руб. 26 коп., истцом выставлена счет - фактура № 4295 от 30.06.2016 (л.д. 53) на сумму 147 706 руб. 26 коп., из которых оплачено 146 427 руб. 51 коп. 

Таким образом, за период с 01.06.2016 по 07.06.2016 у ответчика имеется задолженность за поставленную в сеть электрическую энергию в размере 1 278 руб. 75 коп. 

Доказательством принятия в сеть электроэнергии служит акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 6 от 30.06.2016 (л.д. 56), и акт закрытия за июнь 2016 (полезный отпуск) (л.д. 55), подписанные в двустороннем порядке без замечаний к качеству и объему.

Неоднократные переговоры с ответчиком не привели к конкретным действиям по погашению задолженности в добровольном порядке, во исполнение требований закона об обязательном претензионном порядке досудебного урегулирования споров истцом в адрес ответчика направлена претензия № И-ОС-5248830 И-ОС-2017-2675 от 27.10.2017 (л.д. 59) с требованием произвести оплату задолженности, однако ответчиком претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку обязательство по оплате стоимости потребленной электрической энергии ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 1  278 руб. 75 коп. задолженности за  поставленную электрическую энергию за период с 01.06.2016 по 30.06.2016.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции  исходил из того, что в ходе проверки измерительного комплекса ответчика была выявлена непригодность прибора учета к коммерческому расчету в связи с истечением межповерочного интервала, на основании чего истец  правомерно произвел расчет по правилам абзаца 10 пункта 166 Правил № 442.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гл.30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

В силу п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п.1 ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п.3 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее – Правила №442).

В соответствии со ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правилами №442 установлен иной порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении.

Согласно п.136 названных Правил определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

На основании п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст.ст.539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента. Указанное положение дополнительно закреплено сторонами в п.4.1.5 договора от 01.08.2010, согласно которому потребитель обязан поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену проборов учета (средств учета), отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п.137 Правил №442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 179 Правил №442 предусмотрено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п.166 настоящих Правил (объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом).

На основании п.166 Правил №442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания, при этом: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Как следует из материалов дела по итогам проверки, проведенной представителем ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть», составлен акт от 08.06.2016 № 636-В, согласно которому 08.06.2016 проведена плановая проверка электрического счетчика тип СЦЭТТ-31А заводской № 002602, место установки п/с Степановская 2 сш-10 кВ, ф. С-1, ВЛ-10 кВ, ТП-3179-С1, гр. кафе, ВРУ здания по адресу 

<

...> кафе «Встреча» ИП ФИО3, по результатам которой выявлено, что прибор учета не пригоден для дальнейшего коммерческого расчета за электроэнергию в связи с истечением межповерочного интервала (8 лет), о чем составлен акт № 636-В от 08.06.2016 (т. 1, л.д. 58).

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений № 442).

В пункте 166 Основных положений № 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения « 3 к Основным положениям № 442.

Судом первой инстанции установлено, что расчет истцом произведен по показаниям приборов учета по 07.06.2016, а с 08.06.2016 до 30.06.2016 в соответствии с вышеуказанными пунктами 166, 179 Правил № 442 на основании следующего.

Поскольку проверка прибора учета проводилась 08.06.2016 и факт выхода из строя прибора учета установлен 08.06.2016, следовательно, у истца не было иных оснований для произведения расчета иным методом, так как расчетный способ, указанный в пункте 166 Правил 442 применим только за период с 08.06.2016 по 30.06.2016, а так как с 01.06.2016 по 07.06.2016 в акте от 08.06.2016 зафиксированы показания, то они должны быть учтены при расчете. 

Расчет объема в количестве 3 710кВт*ч указан в счете №4850 от 30.06.2016 (т. 1, л.д. 50), который выставлен ИП ФИО3 за июнь 2016 года, и оплачен потребителем. 

При определении указанного объема истец руководствовался п. 166 Правил 442 и объёмом потребления электроэнергии за аналогичный период предыдущего года - июнь 2015 года, который составил 4 066 кВт*ч, что подтверждается счетом №4682 от 30.06.2015 (т. 1, л.д. 51).

Ввиду того, что ответчиком предоставлен акт проверки измерительного комплекса, в котором по состоянию на 08.06.2016  были зафиксированы показания прибора учета 47 129,5, расчет с 01.06.2016 по 07.06.2016  истцом был произведен расчет по показаниям прибора учета, объем потребления составил 593 кВт*ч, полученный в результате разницы между начальными показаниями 46 536 кВт и конечными показаниями 47 129 кВт, представленным в акте проверки измерительного комплекса от 08.06.2016. 

Расчет с 08.06.2016 по 30.06.2016 произведен по данным за аналогичный расчетный период предыдущего года – июнь 2015 года, который составил 3 117 кВт*ч.

Расчет судом первой инстанции проверен и признан обоснованным.

Кроме того, предыдущий расчетный период ответчиком закрыт без разногласий, что свидетельствует о том, что прибор учета потребителя ИП ФИО3 был в исправном состоянии.

Таким образом, объем потребления ИП ФИО3 за июнь 2016 года составил 3 710 кВт*ч., что на 356 кВт*ч меньше объема, предложенного к выставлению ответчиком за июнь 2015 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании стоимости электрической энергии за июнь 2016 года в размере 1 278 руб. 75 коп., с учетом частичной оплаты, начисленной по показаниям прибора учета по 07.06.2016 и с 08.06.2016 расчетным способом, предусмотренным в пунктах 166 и 179 Основных положений № 442.

Таким образом, доводы апеллянта о неверном определении объёма полезного отпуска по потребителю ИП ФИО3, произведенный истцом, отклоняется по вышеуказанным основаниям. 

То обстоятельство, что суд первой инстанции указал, что акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 6 от 30.06.2016 и акт закрытия за июнь 2016 (полезный отпуск) подписаны без замечаний к качеству и объему, тогда как на самом деле указанные акты подписаны с протоколами разногласий,  безусловным основанием для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции не является, поскольку указанное нарушение не привело и не могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Поскольку предметом спора являются разногласия в способе расчета объема потребленной электроэнергии, применимого за спорный период, а не разногласия в объеме поставленной электроэнергии. 

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что указанный довод является новым, в суде первой инстанции не приводился и не рассматривался.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» следует также учитывать, что согласно части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. 

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами. 

Частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уклонение от раскрытия своей правовой позиции по делу в суде первой инстанции и заявление новых доводов в апелляционном суде квалифицируется судом как нарушение  принципа равноправия и состязательности сторон, несовершение ответчиком необходимых процессуальных действий,  что влечет для ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» соответствующие негативные правовые последствия в виде отказа в удовлетворении апелляционной жалобы.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства по настоящему делу правильно установлены судом первой инстанции в результате надлежащей оценки всех представленных в дело доказательств в их взаимной связи и совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем указано в мотивировочной части настоящего постановления. Иных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются судом по правилам, установленным ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.06.2018 по делу № А47-14868/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть»  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                               С.А. Карпусенко 

 

Судьи:                                                                     О.Е. Бабина 

 

                                                                                 Н.В. Махрова