Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А40- 133345/19-107-2128

30 сентября 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-133345/19-107-2128 по заявлению ГУ - УПФР в Конаковском районе Тверской области (Межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 26.10.2002, 171250, Тверская обл, город Конаково, район Конаковский, улица Энергетиков, дом 23) к ответчику ФГБУЗ МДПВН (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации  14.12.2002117321, 

<

...>) о взыскании убытков в размере 6 368,28 р., с участием представителя заявителя: ФИО2, доверенность от 02.07.2018, паспорт, представителя ответчика: – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР в Конаковском районе Тверской области (Межрайонное) (далее – фонд, заявитель, ПФР) обратилось в суд с требованием к ФГБУЗ МДПВН (далее – страхователь, работодатель, общество) о взыскании убытков в размере 6 368,28 р.

Ответчик на судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности требования фонда в виду следующего.

Как следует из материалов дела, ПФР 01.07.2018 произвел выплату ФИО3 пенсии по старости за период с 01.04.2018 по 30.06.2018, с учетом индексации на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

После выплату пенсии, с учетом индексации в размере 6 368,28 р., Пенсионный фонд установил, что индексация пенсии произведена в отсутствии правовых оснований по причине работы ФИО3  в период выплаты в ФГБУЗ МДПВН, о чем заявитель узнал после принятия решения об индексации в связи с представлением страхователем – работодателем  сведения по форме СЗВ-М в территориальное отделение ПФР за апрель 2018 года с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) срока (фактически сведения были представлены 18.06.2018).

После обнаружения излишней выплаты пенсии из-за несвоевременного представления работодателем ФГБУЗ МДПВН сведений в территориальное отделение ПФР заявитель посчитал, что излишне выплаченная пенсия является убытками, подлежащими на основании Закона № 400-ФЗ и статей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) взысканию с ответчика и в виду отказа в их добровольной уплате в ответ на претензию – требование обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, указывает на отсутствие причинно-следственной связи между его действиями по нарушению срока представления сведений о работающем пенсионере в органы ПФР и понесенными убытками в виде излишне выплаченной пенсии, поскольку на дату выплаты ПФР был осведомлен о том, что ФИО3  являются работающим пенсионером.

Суд, рассмотрев доводы сторон и представленные доказательства, установил следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при этом, в силу пункта 2 данной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств:

- наличие убытков и их размер, 

- противоправность поведения причинителя вреда,

- причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

По вопросу наличия причинно-следственной связи.

В силу частей 1 и 3 статьи 26.1 Закон № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, в период осуществления оплачиваемой работы индексация и корректировка размера страховой пенсии не производится.

При этом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица) (сведения по форме СЗВ-М).

В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в сведения по форме СЗВ-М за апрель 2018 года были представлены 19.06.2018.

Согласно статье 26.1 Закона № 400-ФЗ выплата повышенной пенсии, с учетом индексации, производится на основании решения, принимаемого ежемесячно после получения сведений по форме СЗВ-М от страхователя – работодателя.

Спорные суммы индексированной пенсии были выплачены 01.07.2018 на основании решения от 27.06.2018 после получения сведений на пенсионера по форме СЗВ-М за апрель 2018 года (19.06.2018), а также при наличии у ПФР информации о работе пенсионера у страхователя, отраженной в сведениях за май 2018 года представленных 15.06.2018. 

Учитывая изложенное, суд считает, что если на момент выплаты пенсии с учетом индексации у ПФР имелась информация о том, что пенсионер является работающим, полученная из формы СЗВ-М за последующие периоды, факт нарушения работодателем срока представления сведений СЗВ-М за предыдущий период до выплат, при наличии такой информации, не может являться основанием для перевода на него ответственности и взыскания убытков.

Вывод суда соответствует позиции изложенной в Определении ВС РФ от 14.08.2018 по делу № А75-10744/2017.

Таким образом, судом установлено, что ПФР на момент выплат Мерзабековой Л.М.  пенсии в завышенном размере (с учетом индексации) обладал информацией о работе пенсионера у ответчика, в связи с чем, с учетом представления сведении о работающих лицах за апрель 2018 года без нарушения срока, что не свидетельствует об его вине в излишних выплатах, в виду отсутствия причинно-следственной связи между его действиями и излишними выплатами, вследствие чего, основания для взыскания убытков с ответчика в пользу ПФР в данном случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ГУ - УПФР в Конаковском районе Тверской области (Межрайонное) в удовлетворении заявленных требований к ФГБУЗ МДПВН о взыскании убытков в размере 6 368,28 р.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.    

 

СУДЬЯ

М.В. Ларин