АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2025 года

Дело № А33-28701/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 06.02.2025.

В полном объёме решение изготовлено 20.02.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 24.12.2024 № 111, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,

установил:

краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее – КГКУ «КРУДОР», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащих истцу объектов:

1.    Договор № 20.2400.11552.23:

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км30+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, автодорога «Красноярск-Енисейск» (11км+700м - 32км+160м), кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304;

2. Договор № 20.2400.11489.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автодорога «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Сухобузимский район, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198;

3. Договор № 20.2400.11115.23:

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км15+625 автодороги «Красноярск-Енисейск», Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка 24:11:0130601:173, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, д. Старцево, автодорога «Красноярск-Енисейск» (14км+630м - 15км+605м);

4. Договор № 20.2400.11109.23:

- ИТС на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446;

5. Договор № 20.2400.11008.23:

- ИТС на км0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровский сельсовет,                                  с. Частоостровское, кадастровый номер земельного участка 24:11:0120101:969;

6. Договор № 20.2400.10846.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, от с.Соколовка до д.Успенка;

7. Договор № 20.2400.10710.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу:   Россия,   Красноярский   край,   Манский   район,   местоположение   установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Манский район, Кускун-Шалинское-Нарва, на участке от строящейся автомобильной дороги М-53 «Байкал» до Транссибирской железной дороги, кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.09.2024 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание 06.02.2025 представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

25.12.2024 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска с учетом заявленных ответчиком возражений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.12.2023 № 20.2400.11552.23, от 20.12.2023 № 20.2400.11489.23, от 18.12.2023 № 20.2400.11115.23, от 11.12.2023                               № 20.2400.11109.23, от 04.12.2023 № 20.2400.11008.23, от 04.12.2023 № 20.2400.10846.23 и от 11.12.2023 № 20.2400.10710.23 (далее - договоры) по осуществлению технологического присоединения объектов истца (объектов видеофиксации и интеллектуальных транспортных систем) к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Следовательно, отношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее – Закон об электроснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроснабжении технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Кроме того, приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 №365-э/5 утверждены Методические указания по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Правила № 861 регламентируют процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение  своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 861, в действовавшей в спорный период редакции, технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий:

- подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

- разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

- выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

- проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

- д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем;

- д(2)) выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

Завершает указанный процесс составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил) (подпункт «е» пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 19 Правил № 861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению регламентирован в подпункте «б» пункта 16 Правил № 861, в действующей в спорный период редакции.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно материалам дела, КГКУ «КРУДОР» в соответствии с уставной деятельностью, осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального значения Красноярского края.

Для электроснабжения принадлежащих истцу объектов последний заключил с ответчиком договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении следующих объектов:

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км30+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, автодорога «Красноярск-Енисейск» (11км+700м - 32км+160м), кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304 (договор от 20.12.2023 № 20.2400.11552.23);

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автодорога «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Сухобузимский район, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198 (договор от 20.12.2023 № 20.2400.11489.23);

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км15+625 автодороги «Красноярск-Енисейск», Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка 24:11:0130601:173, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, д. Старцево, автодорога «Красноярск-Енисейск» (14км+630м - 15км+605м) (договор от 18.12.2023                                           № 20.2400.11115.23);

- ИТС на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446 (договор от 11.12.2023 № 20.2400.11109.23);

- ИТС на км0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровский сельсовет,                                  с. Частоостровское, кадастровый номер земельного участка 24:11:0120101:969 (договор от 04.12.2023 № 20.2400.11008.23);

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, от с.Соколовка до д.Успенка (договор от 04.12.2023 № 20.2400.10846.23);

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу:   Россия,   Красноярский   край,   Манский   район,   местоположение   установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Манский район, Кускун-Шалинское-Нарва, на участке от строящейся автомобильной дороги М-53 «Байкал» до Транссибирской железной дороги, кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146 (договор от 11.12.2023 № 20.2400.10710.23).

Пунктами 4, 5 договоров предусмотрено, что срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Размер платы  за технологическое присоединение согласован сторонами в пунктах 10 договоров.

Приложением № 1 к договорам являются технические условия, в которых отражены мероприятия, осуществляемые сетевой организацией (пункт 10 технических условий) и заявителем (пункт 11 технических условий).

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000581480 к договору от 20.12.2023 № 20.2400.11552.23, сетевая организация осуществляет:

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                   № 442).

Пунктом 10 технических условий № 8000581541 к договору от 20.12.2023                                     № 20.2400.11489.23 предусмотрено, что сетевая организация осуществляет:

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                  № 442);

- строительство ЛЭП-10(6) кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10(6) кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпоенной опоре ЛЭП 10(6) кВ Тип и место установки разъединителя определить проектом;

- строительство ТП 10(6) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов определить проектом;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от новой ТП до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП определить проектом.

Согласно пункту 10 технических условий № 8000580403 к договору от 18.12.2023                                           № 20.2400.11115.23, сетевая организация обязалась:

- подготовить технические условия на технологическое присоединение;

- обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности на розничном рынке);

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до новой ТП10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом;

- строительство ТП 10/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом;

- строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                                № 442).

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000580114 к договору от 11.12.2023 № 20.2400.11109.23, сетевая организация осуществляет:

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической-энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- от РУ 0,4 кВ КТП-87-6-7 до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                       № 442).

Пунктом 10 технических условий № 8000580016 к договору от 04.12.2023                                    № 20.2400.11008.23 предусмотрено, что сетевая организация осуществляет:

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом.

Согласно пункту 10 технических условий № 8000579314 к договору от 04.12.2023                            № 20.2400.10846.23, сетевая организация обязалась:

- подготовить технические условия на технологическое присоединение;

- обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- от РУ 0,4 кВ ТП 34-03-25 (ОУ) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающим и документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки АВ 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ ТП 34-03-25 (ОУ);

- выполнить  монтаж  комплекса   коммерческого  учета  электрической   энергии   в соответствии с требованиями  «Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                   № 442).

Пунктом 10 технических условий № 8000578723 к договору от 11.12.2023                               № 20.2400.10710.23 предусмотрено, что сетевая организация осуществляет:

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- строительство ЛЭП-10(б) кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10(6) кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 10(6) кВ. Тип и место установки разъединителя определить проектом;

- строительство ТП 10(6) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов определить проектом;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от новой ТП до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                          № 442).

Факт оплаты истцом по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подтверждается проложенными к исковому заявлению документами, ответчиком не оспорен.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, на момент рассмотрения спора технологическое присоединение вышеуказанных объектов фактически не произведено.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Согласно материалам дела, несмотря на подготовку сетевой организацией технических условий, ответчик длительное время не исполняет обязательства по договору, при этом арбитражный суд учитывает, что ПАО «Россети Сибирь» является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению и передаче электроэнергии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на сложное финансовое состояние и на то, что для осуществления строительства и размещения объектов электросетевого хозяйства, со стороны сетевой организации, требуется проведение мероприятий, несущих не только значительную финансовую нагрузку, но и существенные временные затраты.

Заявленные ответчиком доводы судом рассмотрены и отклонены, поскольку невозможность исполнения обязательств по договору в связи со сложным финансовым положением ответчика, недостаточным финансированием, а также сложной  экономической  и  политической ситуациями, противоречит смыслу и содержанию статьей 307, 309 ГК РФ.

По смыслу гражданско-правового обязательства и по значению, придаваемому  содержанию обязательства правоприменительной практикой, обязанность по технологическому присоединению возникает у ответчика в силу заключенного возмездного  договора, независимо ни от финансового состояния (платежеспособности) ответчика, ни от связи исполнения обязательства ответчика с деятельностью третьих лиц.

Таким образом, заключая двусторонние возмездные договоры, порядок исполнения которых предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски их исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ.

Необходимость выполнения требуемых мероприятий, их сроки и стоимость должны учитываться ПАО «Россети Сибирь» при осуществлении своей деятельности как профессиональным участником рынка оказания услуг по осуществлению технологического присоединения. 

Как установлено судом, доказательств, свидетельствующих о препятствовании истцом к выполнению ответчиком принятых по договорам на себя обязательств, в материалы дела не представлено; исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения обязательств, возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных пунктом 10 ТУ.

С учётом вышеизложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит обязать ответчика осуществить вышеуказанные действия в течение одного месяца с момента вступления в силу решения по настоящему делу.

Учитывая длительность неисполнения обязательств по договорам, неблагоприятные последствия для истца, особый статус сетевой организации, а также то, что технологическое присоединение требуется для объектов наружного освещения, арбитражный суд считает указанный истцом срок исполнения мероприятий обоснованным.

При этом арбитражный суд учитывает, что частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанным заявлением.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 6 000 руб., что подтверждается приложенными к иску платежными поручениями от 03.07.2024 № 922791 и № 922796.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащих государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) объектов:

2.    Договор № 20.2400.11552.23:

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км30+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, автодорога «Красноярск-Енисейск» (11км+700м - 32км+160м), кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304;

2. Договор № 20.2400.11489.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автодорога «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Сухобузимский район, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198;

3. Договор № 20.2400.11115.23:

- интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км15+625 автодороги «Красноярск-Енисейск», Россия, Красноярский край, кадастровый номер земельного участка 24:11:0130601:173, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, д. Старцево, автодорога «Красноярск-Енисейск» (14км+630м - 15км+605м);

4. Договор № 20.2400.11109.23:

- ИТС на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446;

5. Договор № 20.2400.11008.23:

- ИТС на км0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровский сельсовет,                                  с. Частоостровское, кадастровый номер земельного участка 24:11:0120101:969;

6. Договор № 20.2400.10846.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, от с.Соколовка до д.Успенка;

7. Договор № 20.2400.10710.23:

- объекты дорожного хозяйства (светофорные объекты, объекты видеофиксации) по адресу:   Россия,   Красноярский   край,   Манский   район,   местоположение   установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Манский район, Кускун-Шалинское-Нарва, на участке от строящейся автомобильной дороги М-53 «Байкал» до Транссибирской железной дороги, кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, несение которых подтверждается платежными поручениями от 03.07.2024                        № 922791 и № 922796.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.А. Варыгина