Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-8702/2022

г. Благовещенск

09 января 2023 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 624 497,94 руб.,

В Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании  622 094,76 руб.- основной долг по договору энергоснабжения № БЛООЭ0000208 от 01.05.2021 за период с  01.07.2022 по 30.09.2022, 2 403,18 руб.- пени за период с 02.10.2022 по 26.10.2022,  рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пени, начисленные на сумму задолженности 622 094,76 руб., рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 27.10.2022 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга.

Ответчик считает требования истца не доказанными, указал на не направление истцом счетов на оплату энергии, заявил об уменьшении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № БЛООЭ0000208 от 01.05.2021, предметом которого является продажа истцом ответчику электрической энергии.

Оплата за электрическую энергию и мощность производится в соответствии разделом 6 (Расчеты за электрическую энергию и мощность) договора энергоснабжения. Расчетный период устанавливается равный календарному месяцу (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). 

Потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:  

30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате, договорном объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;  

40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате, договорном объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; 

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 6.2 договора). 

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата за электрическую энергию и мощность производится в соответствии с разделом 6 договора. 

В силу предписаний статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что истцом в спорный период была поставлена электроэнергия на сумму 622 094,76 руб., что подтверждается  представленной в материалы дела счетами-фактурами от 31.07.2022 № 1130/5/10, от 31.08.2022 № 1304/5/10, от 30.09.2022 № 1457/5/10, ведомостями  потребления за тот же период.

Ответчик обязательства по оплате за поставленную электроэнергию не исполнил, в связи с чем сумма долга подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере.

Истцом предъявлены ко взысканию 2 403,18 руб.- пени за период с 02.10.2022 по 26.10.2022,  рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пени, начисленные на сумму задолженности 622 094,76 руб., рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 27.10.2022 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным. неустойка подлежит взысканию в заявленном размере. 

Возражения ответчика судом отклонены по следующим основаниям:

Ответчик полагает, что часть МКД по которым ПАО «ДЭК» предъявлен к оплате объем потребленной энергии, не передан ФГАУ «Росжилкомплек» МО РФ.

Как установлено Арбитражным судом Амурской области в рамка дела А04-3755/2022 в связи с прекращением деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по управлению МКД по адресам:

Амурская область, Свободненский район, ст. Арга, Военный городок №7, ул. 2- Набережная, д. 25;

Амурская область, Свободненский район, ст. Арга, Военный городок № 7, ул. 2- Набережная, д. 26;

Амурская область, Архаринский район, пгт. Архара, Военный городок № 9, ул. 2-я Нагорная, д. 1;

Амурская область, г. Свободный, Военный городок № 3, д. 77; - Амурская область, г. Свободный, Военный городок № 3, д. 1;

Амурская область, г. Свободный, Военный городок № 3, д. 2;

Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелое-2, Военный городок № 27, ул. Ленина, д. 10;

Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелое-2, Военный городок № 27, ул. Ленина, д. 11;

- Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелое-2, Военный городок № 27, ул. Ленина, д. 12.

с   01.06.2022   года   спорные   дома   переданы   на   обслуживание   отделу «Амурский» филиала «Росжилкомплекс».

Вопрос передачи указанных выше МКД установлен при рассмотрении дела А04-3755/2022, факт передачи с 01.06.2022 года домов на обслуживание в отдел «Амурский» филиала «Росжилкомплекс» подтверждается, в том числе, передачей Ответчику технической документации и началом работ персонала ответчика по обслуживанию указанных МКД.

На основании «Плана-графика передачи МКД, находящихся в управлении филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в управление ФГАУ «Росжилкомплекс» и иных управляющих организаций» деятельность ФГБУ «ЦЖКУ» по управлению жилищным фондом была прекращена. Полномочия по управлению многоквартирным жилым фондом Министерства обороны Российской Федерации переданы ФГАУ «Росжилкомплекс» в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 « О создании федерального государственного автономного учреждения « Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» «Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации», от 06.11.2020 № 583 « О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений», от 29.12.2020 № 742 « Об Уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Вопрос уклонения ФГАУ «Росжилкомплекс» от заключения договоров энергоснабжения в отношении спорных МКД, а так же неоплата потребленной электроэнергии были предметом рассмотрения Военной Прокуратуры Восточного военного округа. Согласно ответу Военной Прокуратуры Восточного военного округа от 20.09.2022 № Исорг-39/2-2321-22/20000500 в ходе проверки установлено, что ФГАУ «Росжилкомплекс» незаконно и необоснованно уклоняется от заключения договоров энергоснабжения и оплаты потребленной электрической энергии. Руководителю вынесено представление об устранении нарушения.

Ответчик возразил против заявленных объемов предъявленной к оплате энергии в связи с отсутствием подтверждающей показания ОДПУ информации.

В соответствии со статьями 426, 539 ГК РФ между ПАО «ДЭК» и ФГАУ «Росжилкомплек» МО РФ 01.01.2021 г. заключен договор энергоснабжения № БЛООЭ0000208   (далее   -   Договор   энергоснабжения).   Договор   энергоснабжения

согласован в редакции Покупателя изложенной в протоколе разногласий к договору от 01.05.2021г.

Согласно условиям Договора энергоснабжения ПАО «ДЭК» - Гарантирующий Поставщик поставляет электрическую энергию ФГАУ «Росжилкомплек» МО РФ -Покупателю для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а Покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию на условиях, определяемых Договором энергоснабжения.

Перечень объектов с указанием на используемые при расчете общедомовые приборы учета согласован сторонами в Приложении №3 «Перечень точек поставки и измерительных комплексов».

Потребитель приобретает весь объем энергии, потребленный в МКД и учтенный ОДПУ.

К взысканию заявлен объем энергии, учтенный ОДПУ в МКД за период с 01.07.2022 по 31.10.2022.

Истец осуществляет поставку электрической энергии на объекты потребителя, технологически присоединенные к сетям АО «Оборонэнерго» РЭС «Амурский». Учет показаний ОДПУ в МКД, включенным в договор энергоснабжения БЛООЭ0000208 ведут сотрудники АО «Оборонэнерго» РЭС «Амурский». 

В спорный период объем энергии рассчитан с учетом полученных показаний (Акты снятия показаний расчетных приборов учета представлены в материалы дела).

Таким образом, актами снятия показаний подтверждаются начальные и конечные показания ОДПУ, установленные в МКД. Расчет объема и стоимости энергии, рассчитанные ПАО «ДЭК» произведены на основании показаний ОДПУ.

Иных данных относительно показаний ОДПУ, опровергающих расчет ПАО «ДЭК», ответчиком  в соответствии с ст.65 АПК РФ не представлено.

Ответчик считает размер пени завышенным, просит применить ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты,   по   день   фактической   оплаты,   произведенной   в   течение   шестидесяти

календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно разъяснениям ВС РФ, изложенным в Обзоре судебной практики ВС РФ № 3 от 19.10.2016г., в силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Вместе с тем с 5 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"(далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"(далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"(далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в

более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

При расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Уменьшение законной неустойки возможно только в исключительных случаях. Ответчик не относится к потребителям, пострадавшим от коронавирусной инфекции,  доказательств несоразмерности неустойки ответчиком не приведено, таким образом, оснований для снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ не имеется.

Претензионный порядок истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия от 21.09.2022 № 38-04-05/1885/14, доказательства направления претензии ответчику.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 15 490 руб., была уплачена истцом по платежному поручению от 24.10.2022 № 58070 в сумме 15 490 руб. В силу ст. 110 АПК РФ, госпошлина относится на ответчика. 

На основании статей 307, 309, 310, 329, 330, 333, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 131, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

В удовлетворении ходатайства Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ отказать.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 622 094,76 руб.- основной долг по договору энергоснабжения № БЛООЭ0000208 от 01.05.2021 за период с  01.07.2022 по 30.09.2022, 2 403,18 руб.- пени за период с 02.10.2022 по 26.10.2022,  рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пени, начисленные на сумму задолженности 622 094,76 руб., рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 27.10.2022 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга; 15 490 руб.- расходы по уплате госпошлины. 

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

СудьяА.А. Стовбун